亮點3· 建立全面垃圾收集處置機制

通過陸源控制、沿岸保潔、海面收集、無居民海島清理、入海口攔截收集等體制機制的建立，再加上漳州龍海市北溪、西溪、南溪三座堤壩前的攔截收集等多道關口把關，廈門目前形成了海洋垃圾防治的“廈門模式”。

廈門市很早就有一支專司海漂垃圾收集、轉運、處置的隊伍———海上環衛站，保潔海域達62平方公里，年清理海洋垃圾量在1900噸以上。2017年，廈門又成立了海滄區海上環衛保潔隊伍，負責入海口、海滄港區海域和無居民海島的垃圾收集轉運工作。與此同時，其他各區也加強了海漂垃圾收集保潔工作，不定期對各區海域進行處置。

在沙灘、岸線，各區環衛部門每日早晚兩次對轄區沿岸垃圾進行收集處理。

去年，廈門還成立了市海漂垃圾應急處置協調小組，制定《廈門灣海漂垃圾應急處置預案》，應對臺風、暴雨等極端天氣情況下的海漂垃圾應急處置問題。

亮點4·“陸海統籌”“河海共治”

在解決海洋垃圾問題上，廈門樹立了“陸海統籌”理念，實施“河海共治”措施。

2015年4月，在市政府辦公廳印發實施的《廈門市近岸海域水環境污染治理方案》中，提到“做好海漂垃圾清理工作，維護廈門海域水面整潔”的要求，提出了多部門配合，落實全海域保潔，實現海漂垃圾全處理措施。

2017年10月，市政府辦公廳印發實施《廈門市九龍江-廈門灣污染物排海總量控制試點工作實施方案》，提出三大任務、35項具體措施，其中包括實施海漂垃圾治理，進一步落實中美海洋垃圾防治合作“伙伴城市”工作，推進九龍江上游垃圾攔截，減少九龍江沿岸入海垃圾，完善海上環衛機制，逐步擴大海上保潔范圍等措施，并明確了責任分工。

廈門正在實施的“河長制”，也將流域保潔、做好沿河垃圾收集處置工作作為主要措施推動落實。

去年以來，廈門市大規模開展“垃圾減量”和“垃圾不落地”行動，對于減少垃圾入海起到了極其重要的作用。

亮點5·多種活動提升海洋環保意識

治理海洋垃圾、保護海洋環境，要依靠全社會的共同努力，因此廈門市注重開展宣傳發動工作。

編制宣傳手冊，拍攝主題宣傳片，開辟報紙專欄，與教育部門合作推廣科普讀本……市海洋與漁業局通過多種形式，利用“6·8”國際海洋日、廈門國際海洋周、執法隊伍送法上島進村等多項重要活動，在市民中推廣海洋保護意識。

近年來，市海洋與漁業局還多次與市委文明辦、市教育局合作，共同推動廈門非政府組織、企業、社區及大、中、小學開展海洋垃圾防治科普宣傳系列活動、“無痕海洋”凈灘行動，通過非政府組織動員社會力量，從垃圾減量、垃圾回收、垃圾利用等方面開展公益活動。

目前，廈門每年由志愿者組織開展的“凈灘行動”達上百次之多，參加的團體和人員來自非政府組織、機關事業單位、社區、大中院校、小學等，市民的海洋環保意識不斷得到提升。

“廈門模式”將為同類城市提供借鑒

近年來，廈門在很多工作上都形成了“廈門模式”，而廈門的海洋垃圾治理工作，就是其中一個典型的代表。

在海洋垃圾治理工作上，廈門不僅付出了巨大的努力，而且展現了開放進取的城市精神。打造“廈門模式”，廈門不斷突破過去，進行了多項機制體制創新。同時，廈門在海洋垃圾治理上展現出廣闊的視野和格局，在努力完善本地治理體系的同時，跳出廈門灣，著眼于國內外的合作與交流，推出了多項領先全國甚至世界的有力舉措。

海洋垃圾治理的“廈門模式”還在不斷地完善發展，未來不僅將改善廈門灣海洋環境，還將為全國甚至世界同類型海灣城市的海洋垃圾治理提供借鑒。