廈門表彰首批杰出青年和第三批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。常海軍攝

東南網(wǎng)1月30日（福建日報(bào)記者 楊珊珊）近年來，廈門通過深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，逐漸建立了多層次、廣覆蓋的人才政策體系，積極構(gòu)建具有全球競爭力的人才發(fā)展環(huán)境?！爸袊蠛w創(chuàng)業(yè)熱門城市”“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”等榮譽(yù)稱號，都是對廈門的人才發(fā)展環(huán)境給出的肯定。

截至目前，廈門各類人才的總量已超過80萬，共有兩院院士14人，國家“千人計(jì)劃”專家110人，留學(xué)回國人員超過1萬人。全市高新技術(shù)企業(yè)突破1000家，約占全省一半，人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入近45億元，年平均增長率達(dá)80%。

首次評選“杰青” 重視青年雙創(chuàng)

1月25日，當(dāng)廈門大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授、廈大生殖調(diào)控與生殖健康研究福建省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王海濱接過首批“廈門杰出青年”的獎(jiǎng)杯時(shí)，他說，要感謝廈門對人才的肯定，這樣的獎(jiǎng)勵(lì)對他來說是一個(gè)很大的激勵(lì)。

約三年前來到廈門大學(xué)醫(yī)學(xué)院工作的王海濱主要從事“生命孕育進(jìn)程中胚胎種植研究”，他說，來到廈門，他希望能幫助廈大醫(yī)學(xué)院在生殖基礎(chǔ)研究領(lǐng)域做出品牌，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。

而廈門青瓦投資管理有限公司董事長劉劍鋒則入選廈門市第三批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃，并榮獲A+類“廈門市青年創(chuàng)業(yè)人才”稱號。劉劍鋒于2014年創(chuàng)立了青瓦資本，短短幾年內(nèi)連續(xù)獲評市級、省級、國家級眾創(chuàng)空間。在他看來，被評為廈門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才充分體現(xiàn)了廈門對青年人才的支持，“讓我們感覺更有歸屬感”。

據(jù)悉，廈門將對首批7名杰出青年人才和70名第三批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才兌現(xiàn)扶持資金1175萬元。廈門在2013年出臺的“海納百川”人才計(jì)劃中就提出了針對青年人才引進(jìn)、培育的專項(xiàng)人才政策——青年英才“雙百計(jì)劃”。該計(jì)劃包括“杰出青年人才引進(jìn)計(jì)劃”及“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃”兩部分，第一、二批合計(jì)79名青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才累計(jì)兌現(xiàn)扶持資金950萬元。

2017年，廈門市出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》（廈門人才新政45條），提出加大對青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，此次廈門首次評選出一批杰出青年，在對青年人才的選才規(guī)模和支持力度上也更大。

健全政策體系 吸引急需人才

近年來，越來越多不同層次的海內(nèi)外人才被優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的政策環(huán)境所吸引，來到廈門安家創(chuàng)業(yè)。

“我們很有信心，美圖在廈門的發(fā)展一定會越來越好，因?yàn)閺B門能一直為美圖提供所需的土壤，助推美圖的成功?！弊鳛榛ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“明星企業(yè)”，廈門美圖科技有限公司是一家土生土長的廈門企業(yè)，如今已在香港上市，創(chuàng)始人吳欣鴻是廈門市第六批“雙百計(jì)劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)A類人才，也是首批“青年雙百”A類人才。

“可以說，廈門的人才政策在省內(nèi)起步早，目前體系已經(jīng)較為健全?！睆B門市委組織部人才局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，早在2010年，廈門就率先出臺實(shí)施引進(jìn)高層次人才“雙百計(jì)劃”，近年來，市、區(qū)財(cái)政人才經(jīng)費(fèi)投入每年均超過10億元，僅2017年就有艾德生物、大博醫(yī)療等多家人才創(chuàng)辦企業(yè)上市。

2013年，廈門市委市政府實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃，圍繞金融、航運(yùn)、海洋、軟件信息、服務(wù)外包等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)出臺了12個(gè)人才子計(jì)劃和7大支撐政策體系，集聚產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，已累計(jì)支持各類人才約1萬人；2016年廈門“人才政策新十八條”落地，又分層分類給予各類人才真金白銀的稅收獎(jiǎng)勵(lì)。

2017年，廈門又出臺“人才新政45條”，加大對衛(wèi)生、教育、社工、高技能等領(lǐng)域人才的支持，對畢業(yè)生提出普惠性政策，新引進(jìn)落戶碩士、博士按每人3萬元、5萬元給予生活補(bǔ)貼，推動市場化人才認(rèn)定和職稱體制改革等；此外，突出對臺人才交流和自貿(mào)人才改革的品牌，加大吸引臺灣專業(yè)人才和青年人才的力度，提出人才開發(fā)使用的先行先試政策。

“我們在政策實(shí)施的過程中，不斷發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)齊人才政策體系短板。目前我們的人才政策體系已經(jīng)形成對頂尖人才、領(lǐng)軍人才、骨干型人才和基礎(chǔ)人才全覆蓋的扶持體系?！睆B門市委組織部人才局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在人才政策的實(shí)施過程中，廈門更加瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮人才的集聚效應(yīng)。在去年出臺的“廈門人才新政45條”中提出，圍繞集成電路、智能制造、軟件信息、軌道交通等重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引才聚才，加大重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)支持力度，對一流頂尖團(tuán)隊(duì)給予1000萬元至1億元資助。

優(yōu)化服務(wù)配套 解決后顧之憂

與北京、上海、深圳等其他發(fā)達(dá)城市相比，廈門還存在著人才總量不夠大，人才結(jié)構(gòu)不夠均衡等現(xiàn)實(shí)問題。在今年的市兩會上，“如何破解引才留才難題”仍引起了代表和委員們的關(guān)注，廈門高房價(jià)對留住人才的考驗(yàn)也再次被提出。

日前，廈門市政府召開的常務(wù)會議上審議通過了保障性住房湖邊公寓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，決定在軟件園二期西面規(guī)劃建設(shè)1240套公租房，以滿足附近產(chǎn)業(yè)人才住房需求，為其營造良好的居住環(huán)境。

事實(shí)上，近年來廈門在解決人才留廈的后顧之憂上不斷發(fā)力——引進(jìn)廈門的高層次人才可以申請購買保障性商品房或享受人才住房補(bǔ)貼；目前廈門建成了“拎包入住式”人才公寓1.5萬套，一批人才的住房問題得到緩解；廈門將人才住房納入保障性商品房體系加以解決，今后市、區(qū)將建設(shè)各類保障性住房超過10萬套，并規(guī)定各類人才申請公租房、保障性商品房不受年薪、戶籍等限制；去年年底，廈門市政府還發(fā)布規(guī)定，從12月11日起，廈門市保障性住房可面向高層次及骨干人才單獨(dú)批次配售配租，面積還可適當(dāng)擴(kuò)大。

在對人才的配套服務(wù)方面，廈門在全省率先實(shí)施“白鷺英才卡”制度，目前廈門的300多位高層次人才可憑卡享受出入境、通關(guān)、金融、保險(xiǎn)、稅收、落戶等38項(xiàng)優(yōu)惠政策。

在“i人才”廈門人才公共服務(wù)平臺上，廈門的人才可以輕松登錄網(wǎng)頁，輕松地找到政府相關(guān)職能部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會各類服務(wù)機(jī)構(gòu)等近100家單位的服務(wù)資源、200多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，享受“一站式”服務(wù)。此外，廈門市委組織部連續(xù)舉辦四屆的“人才項(xiàng)目資本合作展”，已經(jīng)促成2000多項(xiàng)合作意向、30多個(gè)簽約項(xiàng)目，涉及金額近10億元，形成市場化、社會化服務(wù)平臺，“幫項(xiàng)目找資金，幫資本找項(xiàng)目，幫人才找市場”。

“我們正在抓緊研究進(jìn)一步優(yōu)化人才配套政策等問題，接下來我們將繼續(xù)在加大對企業(yè)的中層骨干員工的扶持力度，吸引本省籍、本市籍名校畢業(yè)生回流，加快推進(jìn)人才安居房建設(shè)等方面加強(qiáng)工作?！睆B門市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。