黨員干部參觀湖里區家規家訓館。

　　湖里區嚴格落實中央八項規定精神，全區紀檢監察機關強化節日期間監督檢查。

廈門日報訊(記者郭筱淳通訊員阮俊杰)湖里區第八屆紀律檢查委員會第三次全體會議將于今日召開，讓我們一起來盤點該區2017年紀檢監察工作成績單。在市紀委和區委的堅強領導下，湖里區紀檢監察機關用實際行動踐行黨的十九大精神，忠誠履行黨章賦予的神圣職責，聚焦主責主業，勇于擔當作為，以深入落實管黨治黨責任、著力改革創新、推進挺紀在前、抓實廉政教育等一系列實打實的創新實踐與有力舉措，推動全面從嚴治黨落地生根，為建設高素質、高顏值的廈門現代化中心城區保駕護航。

突出管黨治黨層層傳導壓力

“兩項制度”抓實全面從嚴治黨主體責任

2月2日下午，湖里區委常委會如期舉行，其中一個議題就是傳達學習十九屆中央紀委二次全會、省紀委十屆三次全會精神，并研究召開區紀委八屆三次全會工作方案和工作報告。

在湖里區，區委常委會研究黨風廉政建設工作已成為一種常態。過去一年，區委常委會學習研究黨風廉政建設議題達到51個，議題幾乎每次都擺在第一個；而堅持區委書記、區紀委書記黨風廉政建設“半月談”，是湖里區委履行主體責任又一特色亮點。一年來，區委書記與區紀委書記開展“半月談”24次，談話內容涵蓋派駐機構改革、巡察工作、責任制檢查、監察體制改革等多個方面。

壓力傳導下來，責任如何落實？湖里區創新建設全面從嚴治黨責任落實監管平臺，開展落實責任全程紀實工作，使責任落實進系統、留痕跡，可查詢、可督辦。區四套班子領導帶頭制定全面從嚴治黨主體責任清單，全區24個部門、53名領導干部共制定了2571條清單項目，區廉責辦實行實時跟蹤和動態監管，及時督促推動責任落實。一年來，該平臺共發出紅牌預警3個，區廉責辦針對發現的問題，對12個單位下發了督辦單15份，跟蹤督促整改落實。

扛起主體責任，強化擔當意識――2017年，湖里區紀委督促各級黨組織和領導干部廣泛開展談心談話600多人次，堅持區領導帶隊開展落實全面從嚴治黨主體責任檢查，區委9個檢查組督促各單位整改問題共112個，提出問責建議5條；對落實責任制不力的9人予以責任追究，其中處級干部2人，真正實現以問責倒逼責任落實。

推動改革創新實現“三個率先”

國家監察、派駐監督、巡察監督逐步健全完善

率先在全市推進國家監察體制改革、率先實施派駐機構改革、率先開展常規巡察和機動巡察……2017年，湖里區弘揚發祥地先行先試、敢拼敢贏的精神，打出了一套改革創新組合拳。

時間回到2017年12月29日，湖里區監察委員會揭牌，這標志著廈門市首家監委正式成立。國家監察體制改革試點工作推開以來，湖里區委全方位制定改革實施方案、時間表和路線圖，穩妥推進監委選址、人員轉隸、機構設置、線索移交、合署辦公等工作，率先全市選舉產生了區監委主任，實現與區委區政府一址辦公。如此高效、扎實的改革工作得到了上級紀委的高度肯定。

深化紀委派駐機構改革，是紀檢監察工作的著力點。湖里區在全市率先開展紀委綜合派駐機構改革，成立6個派駐紀檢組，負責監督全區各街道、區直各部門、區屬國企共55個單位，實現派駐監督全覆蓋。成立以來，各派駐紀檢組聚焦主責主業，執紀監督力度明顯加大，彰顯了新機制的優勢和活力，共辦理信訪件72件，辦結65件，承接辦理問題線索21條，立案44件44人。在此基礎上，湖里區還率先探索建立社區“一站兩員”機制，設立16個社區黨風廉政建設工作站，將監督的觸角延伸至最基層，打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。

而巡察工作被視為推進全面從嚴治黨向基層延伸的“尖兵”和“利劍”。2016年12月，湖里區率先各區啟動首輪常規巡察。隨后，2017年3月，湖里區又率先啟動首輪機動巡察，對“廈門會晤”籌備工作中各街道黨工委和各“村改居”社區黨組織戰斗堡壘作用發揮情況、黨員干部先鋒模范作用發揮情況開展巡察。截至目前，湖里區已開展4輪常規巡察和1輪機動巡察，完成對8個區直部門和2家區屬國企的常規巡察，累計發現問題163個，移交問題線索29條，已黨政紀立案3件3人，處理20人，清退追繳821萬多元，在全區形成了有力震懾。

特別值得一提的是，湖里區正積極構建“三位一體”工作融合機制，出臺了《關于構建派駐監督、巡察監督、執紀審查“三位一體”工作融合機制的意見》，明確各個機構的聯動要求和保障措施，促進派駐、巡察、執紀審查三種職能作用有機融合，形成工作合力。

落實挺紀在前踐行“四種形態”

實現監督執紀與紀律審查綜合效果“雙提升”

走近派駐第五紀檢組的廉政檔案柜，一排清晰的廉政檔案卷宗映入眼簾。仔細翻閱，就會發現每份檔案內容包括領導干部的基本信息、住房、出國(境)、配偶子女從業和收受禮品登記等情況，在信訪件的核查過程中，通過查閱廉政檔案可以隨時進行核驗。

湖里區堅持把紀律和規矩挺在前面，實踐監督執紀“四種形態”，在“關口前移”上狠下功夫，抓早抓小，防微杜漸。這個過程，他們不斷創新辦法，在全市率先建立起科處級干部廉政“活頁夾”，挺起“護林”的第一道防線。截至目前，已建立401名科處級干部廉政檔案，覆蓋5個街道和50個區直部門，在2個區直部門探索建立政治生態建設檔案，切實當好全區政治生態“護林員”。

同時，印制《談話記錄本》，督促各級黨組織和領導干部履行主體責任，廣泛開展談心談話600多人次，對苗頭性、傾向性、一般性問題及時進行處置，先后談話函詢128人次，輕處分和組織處理27人次。

在紀律審查方面，湖里區紀委共受理信訪舉報222件次，對業務內初信初訪77件百分百核實和處理，共立案39件39人，其中處級2件2人，黨政紀處分38人，移送司法機關處理3人。

為提升紀律審查綜合效果，湖里區紀委注重做好“后半篇文章”，嚴格督促發案單位深化案后整改，及時開展警示教育，推動完善制度，堵塞漏洞，有效提升監督執紀實效。

廉政教育入心正風肅紀入腦

進一步形成風清氣正的良好政治生態

“注重家庭、注重家教、注重家風……”走進湖里區家規家訓館，家風墻首先映入眼簾，一段段廉政故事發人深省，這是湖里區家風建設的新陣地，廉政文化建設的新名片。

“廉者，政之本也。”湖里區深知抓牢廉政教育，是推進黨風廉政建設的關鍵所在。一年來:創新平臺緊抓日常教育，綜合運用短信、動漫、“廉植湖里”、湖里廉政網等互聯網平臺開展廉政教育，讓廉政文化隨時隨地，無處不在；立足本土開展傳統教育，弘揚傳統優秀文化，挖掘本土廉政典故，以本土廉政典故為素材，把湖里區家規家訓館、江頭廉政文化苑和高林廉政文化長廊作為教育示范點；圍繞紀律突出警示教育，組織區四套班子領導參觀同安監獄，接受直面警示教育；把警示教育內容納入黨校課程，組織新提拔干部參觀市廉政教育基地，增強紀律觀念。

廉潔清風撲面來，正風肅紀不停步。2017年，湖里區進一步抓細抓實作風建設，開展專項檢查，嚴明作風紀律。同時，嚴格落實中央八項規定精神，開展“1+X”專項督查機制，開展明察暗訪68次，查處違反中央八項規定和“四風”問題20起20人，公開曝光典型問題6人6起。湖里區還以精準監督助推精準扶貧，集中力量開展幫扶領域監督檢查，共入戶訪查幫扶對象312戶463人，追回相關款項31485元，對14名相關責任人作出處理。

對于紀檢監察干部而言，打鐵還需自身硬，為此湖里區專門開展為期三個月的紀律作風教育整頓活動，促進隊伍轉變作風、提高素質，通過推進家訪制度化、常態化關注了解干部家庭情況、思想動態、生活作風等，僅2017年就開展家訪談心87人次。