引進(jìn)社工

“專業(yè)服務(wù)”培育特色

“你最想在社區(qū)書院上什么課程，希望社區(qū)書院提供什么服務(wù)？”2月1日，田頭社區(qū)書院社工劉興苗又帶著一個本子走家串戶，細(xì)心詢問居民的需求和想法。在集美，每個社區(qū)書院都專門配備了兩名社工。

引進(jìn)社工對口服務(wù)，被視為集美社區(qū)書院充滿活力的第二法寶。

黃新聰說，要了解社區(qū)居民的需求并落到實處，負(fù)責(zé)人必須具備能力并付出努力，需要一套常態(tài)、長效機(jī)制保證持續(xù)性發(fā)揮社區(qū)書院的作用。在他看來，年輕的社工們充滿活力，不僅專業(yè)，思路開闊，點子也多，而且都很接地氣。

2016年下半年以來，為了發(fā)揮社區(qū)書院真正服務(wù)于民的作用，集美區(qū)創(chuàng)新思路、敢為人先，采用政府購買服務(wù)的模式，先后引進(jìn)5家社工服務(wù)機(jī)構(gòu)參與全區(qū)20家書院的運(yùn)營與管理。

“引進(jìn)社工，主要就是解決服務(wù)專職化和專業(yè)化的問題。”民政部“全國基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)專家委員會”專家楊貴華教授認(rèn)為，社工機(jī)構(gòu)承接社區(qū)書院管理服務(wù)是一項積極的探索。專職化和專業(yè)化更有益于將社區(qū)書院的日常工作做精做好，挖掘特色形成品牌。

實踐的結(jié)果亦如所言。社工服務(wù)機(jī)構(gòu)好比各書院的“保姆”，根據(jù)每家書院不同的“家庭情況”和“口味”，定制不同類型的“菜肴”。

在田頭社區(qū)書院，以“四季耕耘，一方農(nóng)香”為品牌課程文化的“農(nóng)耕講堂”深受居民歡迎。根據(jù)得天獨(dú)厚的農(nóng)耕設(shè)施條件和農(nóng)耕文化，書院打造“農(nóng)耕大講堂”和“農(nóng)耕試驗田”，讓居民體驗農(nóng)耕樂、共享親子情。“花生閩南話叫‘土豆’，原來它就是長在土里的。”住在田頭社區(qū)的貴州籍10歲女孩楊怡說，“農(nóng)耕講堂”特別有趣，不僅長見識，還能體驗到農(nóng)耕的樂趣跟不易。

社區(qū)內(nèi)雙職工家庭數(shù)量突出，家庭互動、隔代教育問題突出，錦鶴社區(qū)書院因此開設(shè)“家庭提升”特色講堂，通過開展家庭教育講座等服務(wù)，促進(jìn)家庭關(guān)系建設(shè)；康城社區(qū)書院根據(jù)社區(qū)95%以上的居民都是新廈門人的特點，推出了以“和樂康城·鄰里互促匯”為主題的特色品牌服務(wù)，提升了居民的歸屬感、認(rèn)同感和融合度。

兌山社區(qū)書院的“紅色之旅”講堂，園博社區(qū)書院的“綠色園博”公益講堂，東宅社區(qū)書院的“古厝家文化講堂”……如今，集美20家社區(qū)書院都各有特色，逐漸打造出“一院一品”。

除了開發(fā)課程外，社工服務(wù)機(jī)構(gòu)還注重挖掘“民間大咖”，整合社區(qū)資源，培養(yǎng)社區(qū)民間組織，以社區(qū)書院為平臺，為社區(qū)居民搭建舞臺，開展形式多樣的文化活動，讓書院服務(wù)扎根社區(qū)。如，園博社區(qū)書院吸引了一群擅長小兒推拿的媽媽們成立“媽媽團(tuán)”，開課教授小兒推拿技術(shù)；寧海守望書院吸引有象棋才藝的居民主動請纓擔(dān)任象棋老師開班教學(xué)；各書院成立了合唱團(tuán)、國畫班、硬筆書法班等“草根”社團(tuán)，切實提高居民的幸福指數(shù)。

借力評估

“滿意指數(shù)”提升服務(wù)

“社區(qū)書院的服務(wù)真的好！”2月2日，田頭社區(qū)居民洪美卿拉著社工劉興苗，夸個不停。她說，社區(qū)書院改變了她的女兒跟婆婆。

洪美卿的女兒杜鑫蘋本來內(nèi)向，上過書院課程后外向了不少，且更懂得體貼父母，會自覺到書院看書、做作業(yè)，“換做以前，不是玩手機(jī)就是看電視”；而她的婆婆喜歡吃隔夜菜、炸粿等不健康的食物，屢勸不聽，聽了書院的養(yǎng)生課后，居然不再吃了。

“社區(qū)書院服務(wù)好不好，居民說了算，但如何體現(xiàn)？”黃新聰說，集美區(qū)采用的辦法就是引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評估——這也是集美區(qū)社區(qū)書院能受歡迎的第三法寶。

為規(guī)范社區(qū)書院服務(wù)項目運(yùn)營，提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，集美區(qū)引進(jìn)專業(yè)評估第三方機(jī)構(gòu)實施項目中、末期評估，由社工項目評估專家、社區(qū)居委會、書院理事會、居民骨干代表、社區(qū)志愿者代表、書院師資代表組成評估小組，現(xiàn)場通過社工工作匯報，居民、社區(qū)代表服務(wù)訪談，服務(wù)檔案審核等環(huán)節(jié)，充分了解各方對書院服務(wù)的滿意情況。此外，量化評估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核指標(biāo)，比如居民需求調(diào)查開展情況要達(dá)到滿分3分，必須完成100份及以上的社區(qū)書院服務(wù)內(nèi)容征求調(diào)查意見反饋表。

1月2日，園博社區(qū)書院等12家社區(qū)書院共同接受項目中期評估。最終，所有書院都以良好的成績通過評估，其中園博社區(qū)書院以91.5分的優(yōu)秀成績名列第一。園博社區(qū)書院注重發(fā)揮社區(qū)大黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢，引導(dǎo)多元力量共同參與，結(jié)合“新社區(qū)”的特點挖掘社區(qū)獨(dú)特的綠色生態(tài)環(huán)境，打造的“綠色園博，樂享生活”主題特色課程，獲得現(xiàn)場評估成員的高度認(rèn)可，而規(guī)范化、系統(tǒng)性的文書檔案，被現(xiàn)場評估老師稱為“可在廈門社區(qū)書院中推廣復(fù)制的典型檔案材料”。

“一份全面、深入的服務(wù)對象需求分析報告是一個項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)，是項目服務(wù)的風(fēng)向標(biāo)，社區(qū)書院服務(wù)開展以居民需求為導(dǎo)向，以社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，培育社區(qū)共同精神，促進(jìn)居民、社區(qū)共同成長。”許鎮(zhèn)洪說，園博社區(qū)書院在立項初期，通過社區(qū)走訪、服務(wù)座談、問卷調(diào)查等方式收集了150份有效居民需求問卷，形成了社區(qū)老年群體、青年群體、青少年及兒童的需求分析報告，根據(jù)新居民社區(qū)融入、居民興趣愛好培養(yǎng)、家庭親子教育、綜合素養(yǎng)提升等需求設(shè)計4+2+1+x課程體系，真正實現(xiàn)了居民“按需點單”、書院“依需配菜”。

黃新聰表示，集美區(qū)將總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)評估結(jié)果的導(dǎo)向作用，促進(jìn)各個社區(qū)書院服務(wù)品質(zhì)的提升。今年，集美區(qū)將再新建成20家社區(qū)書院，力爭2019年建成64家社區(qū)書院，實現(xiàn)所有社區(qū)全覆蓋。