廈門市質(zhì)監(jiān)局在全國(guó)質(zhì)量管理工作會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)陳鋼到廈門航空有限公司考察服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理工作。

　　國(guó)家LED質(zhì)檢中心。

廈門日?qǐng)?bào)訊（文/圖記者 陳泥 通訊員魏欣倩）在全省質(zhì)量工作考核中保持總分第一；全市制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等主要質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)再創(chuàng)新高；獲批籌建“臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化(廈門)研究中心”，成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究基地……2017年，我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真遵循“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域各項(xiàng)工作，27項(xiàng)年度質(zhì)監(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和199項(xiàng)月度重點(diǎn)工作基本得到落實(shí)。

在日前召開(kāi)的全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議上，市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)邱太廈透露，2018年，我市質(zhì)監(jiān)部門將圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，在增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)、推動(dòng)全社會(huì)質(zhì)量行動(dòng)、促進(jìn)全社會(huì)質(zhì)量共享、參與全球化質(zhì)量共建、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)等五個(gè)方面下功夫、求提升，開(kāi)啟質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)新征程。

增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)

2017年，我市充分發(fā)揮質(zhì)量督查考核的“指揮棒”作用，將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)引向深入，廈門在全省質(zhì)量工作考核中保持總分第一。邱太廈透露，今年我市將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)政府質(zhì)量工作考核，努力推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局。

質(zhì)量是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。這里的“管”，除了政府質(zhì)量監(jiān)管，根本上還要靠企業(yè)自身的質(zhì)量管理。今年，質(zhì)監(jiān)部門將下功夫引導(dǎo)更多的企業(yè)尤其是服務(wù)型、中小微企業(yè)獲得質(zhì)量認(rèn)證，帶動(dòng)廣大企業(yè)質(zhì)量管理的全面升級(jí)。同時(shí)，加快推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信承諾活動(dòng)、發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告，不斷提高企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信管理水平。

此外，今年我市將繼續(xù)組織開(kāi)展好“全國(guó)質(zhì)量月”活動(dòng)，深入開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日”等質(zhì)量主題教育活動(dòng)，讓群眾更深入了解質(zhì)量知識(shí)和質(zhì)監(jiān)工作。

推動(dòng)全社會(huì)質(zhì)量行動(dòng)

“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)外要積極牽頭抓總，推進(jìn)質(zhì)量共治，當(dāng)好質(zhì)量提升的排頭兵、突擊隊(duì)；對(duì)內(nèi)要舉全系統(tǒng)之力，分工協(xié)作、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同抓好質(zhì)量提升年活動(dòng)。”邱太廈表示。按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，從今年起到2020年，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)將集中力量開(kāi)展三年質(zhì)量提升行動(dòng)。我市質(zhì)監(jiān)部門也將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量提升，深入企業(yè)組織開(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)查、質(zhì)量比對(duì)和會(huì)商會(huì)診；繼續(xù)開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、服務(wù)業(yè)滿意度測(cè)評(píng)，引導(dǎo)各區(qū)各部門和廣大企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平；研究開(kāi)展質(zhì)量發(fā)展指數(shù)測(cè)評(píng)工作，探索建立覆蓋各個(gè)領(lǐng)域、反映各行各業(yè)質(zhì)量發(fā)展綜合水平的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

質(zhì)量提升，標(biāo)準(zhǔn)先行。我市質(zhì)監(jiān)部門今年將深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)廈門城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極打造“廈門標(biāo)準(zhǔn)”。探索建立實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，支持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。

質(zhì)量提升很重要的一個(gè)標(biāo)志就是品牌。今年我市將制定新一輪政府質(zhì)量獎(jiǎng)、省市名牌產(chǎn)品三年滾動(dòng)培育與發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值，鼓勵(lì)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)設(shè)立質(zhì)量管理模式推廣基地。

此外，今年質(zhì)監(jiān)部門還將會(huì)同財(cái)政部門制定出臺(tái)《廈門市質(zhì)量提升專項(xiàng)資金管理辦法》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大企事業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等單位主動(dòng)投入到質(zhì)量提升行動(dòng)中來(lái)。

促進(jìn)全社會(huì)質(zhì)量共享

“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。”邱太廈說(shuō)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就必須提供更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的質(zhì)量獲得感。為此，今年質(zhì)監(jiān)部門要以提升產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平為目標(biāo)，實(shí)施“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”。深入開(kāi)展消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)涉及安全、健康、環(huán)保等消費(fèi)品的認(rèn)證監(jiān)管工作，加大力度打擊無(wú)證生產(chǎn)銷售等違法行為。深入開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)兒童用品、紡織服裝、家具家裝、食品等日用消費(fèi)品、智能家居等新興消費(fèi)品以及電商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

同時(shí)，按照國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署，今年我市將推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督“放管服”改革，大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)證，提高監(jiān)督抽查工作的公正性、科學(xué)性和有效性。

參與全球化質(zhì)量共建

“隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，全球資源和市場(chǎng)高度融合，國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和分工協(xié)作日益密切，廈門作為產(chǎn)業(yè)外向度高、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和廈門會(huì)晤后加快邁向國(guó)際化的城市，更需要我們積極參與質(zhì)量領(lǐng)域特別是質(zhì)量技術(shù)的國(guó)際交流合作，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)能力和服務(wù)水平提升。”邱太廈表示，今年質(zhì)監(jiān)部門將大膽探索質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)同行交流合作的形式和途徑，力爭(zhēng)與“金磚+”和“海絲”沿線國(guó)家在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等方面的合作取得突破。

在高端裝備制造、智能制造、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市企業(yè)、科研單位、大專院校積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，研制具有自主技術(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以廈門標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)廈門制造和廈門企業(yè)“走出去”。

邱太廈表示，質(zhì)監(jiān)部門將充分發(fā)揮廈門在對(duì)臺(tái)工作中的有利條件和綜合優(yōu)勢(shì)，承辦好國(guó)家質(zhì)檢總局主辦的2018年海峽兩岸質(zhì)量論壇，提升廈臺(tái)質(zhì)量交流水平和合作實(shí)效。同時(shí)，高起點(diǎn)推進(jìn)“臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化(廈門)研究中心”籌建工作，拓展兩岸標(biāo)準(zhǔn)化交流與研究合作渠道。加快建設(shè)兩岸玩具及兒童用品檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，探索建立臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究聯(lián)盟和兩岸標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁?/p>

加強(qiáng)全系統(tǒng)自身建設(shè)

開(kāi)啟質(zhì)量強(qiáng)市新征程，關(guān)鍵在于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨組織、高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍和高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍。邱太廈表示，質(zhì)監(jiān)部門將按照全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢的要求，自覺(jué)履行主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量和干部隊(duì)伍素質(zhì)。

一是深化“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。梳理和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，建立典型案例面向社會(huì)公眾發(fā)布制度。加大新修訂標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法宣傳力度，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、電梯安全和公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化的立法，啟動(dòng)質(zhì)量促進(jìn)條例立法調(diào)研。

二是深化“科技質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。推進(jìn)質(zhì)檢科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)質(zhì)檢科研成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)“智慧質(zhì)監(jiān)”信息化平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

三是深化“人才質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)基層質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和能力培訓(xùn)。

四是深化“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。深入推進(jìn)“放管服”改革，推行政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)效能建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓干部職工習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

五是深化“和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展有益干部職工身心健康的文體活動(dòng)。

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15個(gè)副省級(jí)城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告出爐

廈門城市發(fā)展質(zhì)量排名第四

“15個(gè)副省級(jí)城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告出爐，廈門排名第四！”記者昨日從市質(zhì)監(jiān)局獲悉。“從指標(biāo)得分及排名情況來(lái)看，廈門的城市發(fā)展質(zhì)量處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，各單項(xiàng)指標(biāo)排名較為接近且與其整體排名也較為吻合。其中，城市管理和生態(tài)、公共服務(wù)在十五個(gè)副省級(jí)城市中分別排名第二、第三、第三，總體質(zhì)量發(fā)展水平是比較高的。”市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)邱太廈向記者表示。

日前，由國(guó)內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)編制的《全國(guó)副省級(jí)城市發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告(2017)》正式發(fā)布。報(bào)告基于科學(xué)構(gòu)建的指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、文化發(fā)展質(zhì)量、公共服務(wù)發(fā)展質(zhì)量、城市管理發(fā)展質(zhì)量六個(gè)考核維度，對(duì)全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行了綜合測(cè)評(píng)。在評(píng)價(jià)結(jié)果綜合排名中，深圳以較大優(yōu)勢(shì)排名首位，廣州、杭州、廈門、南京、寧波分列第二至第六位。廈門在這次發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅綜合排名位居前列，而且在公共服務(wù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面表現(xiàn)亮眼，分別在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第二、第四和第五位。

廈門的高質(zhì)量發(fā)展，不僅體現(xiàn)在宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上，還體現(xiàn)在微觀的產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境等領(lǐng)域的質(zhì)量水平上，已初步成為創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的先行區(qū)、打造名優(yōu)品牌產(chǎn)品的聚集區(qū)、共享質(zhì)量發(fā)展成果的示范區(qū)、深化兩岸質(zhì)量合作的試驗(yàn)區(qū)。邱太廈說(shuō)，這些成績(jī)的取得與市委市政府始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的發(fā)展理念，高度重視提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，將質(zhì)量工作納入廈門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展戰(zhàn)略，納入市政府年度工作報(bào)告，納入市級(jí)績(jī)效考核指標(biāo)體系，納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，納入全市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的政策體系密不可分。

【數(shù)據(jù)】

2017年質(zhì)監(jiān)工作成果顯著

●質(zhì)量發(fā)展指數(shù):廈門制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為89.78，再創(chuàng)新高；廈門市服務(wù)業(yè)顧客滿意度測(cè)評(píng)總體得分為80.85分，居全省第一；廈門市市民質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)總體得分為84.09分，同比有所提升。

●質(zhì)量品牌建設(shè):新增廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)5家，累計(jì)有中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)1家、福建省質(zhì)量獎(jiǎng)3家、廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)15家；新增福建名牌產(chǎn)品27項(xiàng)，累計(jì)有福建省名牌190項(xiàng)、廈門優(yōu)質(zhì)品牌228項(xiàng)；獲批籌建2個(gè)全國(guó)知名品牌示范區(qū)。

●質(zhì)量素質(zhì)培育:截至目前，全市共有企業(yè)首席質(zhì)量官640人；共有國(guó)家級(jí)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地3個(gè)、省級(jí)4個(gè)。

●質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè):發(fā)布質(zhì)量誠(chéng)信紅黑榜，紅榜包括5家第四屆廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)、88項(xiàng)市優(yōu)質(zhì)品牌、27項(xiàng)福建名牌產(chǎn)品；黑榜曝光5家企業(yè)。

●質(zhì)量工作考核:廈門在省政府考核中居全省A級(jí)總分第一，實(shí)現(xiàn)“三連冠”。

●產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管:國(guó)家級(jí)抽檢125批次，合格率93.6%；省級(jí)抽查1488批次，合格率98.05%；市級(jí)抽查2866批次，合格率98.26%；十類重點(diǎn)消費(fèi)品抽檢113批次，合格率94.69%。

●質(zhì)量投訴舉報(bào)受理:全年受理質(zhì)量申訴602件、舉報(bào)60件，申訴舉報(bào)件辦結(jié)率95.9%；質(zhì)量咨詢5480件，答復(fù)率100%。

●質(zhì)量行政處罰:立案總數(shù)133件，其中，大案要案1件；案件辦結(jié)率95.6%，罰沒(méi)款155.9萬(wàn)元。

【亮點(diǎn)】

2018年質(zhì)監(jiān)行動(dòng)計(jì)劃主要項(xiàng)目安排