巡查過程中，“市民園長”、市民志愿督導隊隊員和城管執(zhí)法人員不失時機地向市民展開宣傳，并聽取市民意見建議。

廈門日報訊 （文/圖記者 許曉婷 黃璜 通訊員 林正通）新春佳節(jié)將至，大紅的燈籠、飄揚的彩帶，松柏公園里處處洋溢著節(jié)日的氛圍，來這里游玩休憩的市民不少，跳廣場舞的中老年人也比平日里多了些。人氣的高漲，并沒有令公園變得擁擠、嘈雜，反而更顯得一片祥和。因為，這里的安寧、有序，有人在守護。

近期，市城管執(zhí)法局特別啟動了節(jié)前保障措施，該局直屬三大隊聯(lián)合筼筜湖管理中心強化對松柏公園的巡查管控力度，“市民園長”、市民志愿督導隊也加入巡查的隊伍，通過這種共治共管的模式，共同守護松柏公園內(nèi)外的和諧安寧，有效破解此前存在的健身娛樂活動噪聲擾民問題。

加強巡查管控

精心研究降噪“秘方”

昨日下午4時許，市城管執(zhí)法局三大隊聯(lián)合筼筜湖管理中心，組織執(zhí)法人員、“市民園長”以及市民志愿督導隊，在松柏公園內(nèi)外開展巡查整治行動。雖然健身的隊伍還沒開始活動，但公園里散步、曬太陽的市民不少，有的還熱情地和巡查的隊員們打起了招呼。

在公園內(nèi)設置的噪聲監(jiān)測儀旁邊，記者遇到了市民陳阿姨，她就住在松柏公園旁的居民樓里。“這幾個月來，我們都覺得安靜多了，以前那個廣場舞的音響真的是吵死人。”陳阿姨告訴記者，自從城管執(zhí)法人員、督導隊經(jīng)常巡查之后，情況改善了很多。

去年下半年以來，針對公園面積小，健身活動多，噪聲嚴重影響周邊居民等突出問題，市城管執(zhí)法局制定了從清晨5:30一直到晚上10:00的錯時巡查機制。該局三大隊還聯(lián)合市政部門多次組織專項調(diào)研，研究噪音形成的規(guī)律，并通過反復的對照試驗，最終研究出一套行之有效的降噪“秘方”――音響必須控制在70分貝以內(nèi)，音響喇叭應當盡量朝上或朝向公園內(nèi)，避免朝向湖面或者居民區(qū)。

聯(lián)合巡查人員上崗時總是要帶上噪聲監(jiān)測儀，一旦發(fā)現(xiàn)噪聲超標就立即上前糾正，不是簡單粗暴地要求健身者關(guān)閉音響，而是指導他們?nèi)绾慰刂埔袅俊＿@樣的措施，既滿足了健身愛好者鍛煉的需求，又切實保障了周邊居民的宜居環(huán)境。

引導群眾參與

打造共治共管模式

在昨日下午的巡查整治隊伍里，由數(shù)十名健身隊員、周邊居民組成的市民志愿督導隊成了“主力軍”。哪一處空地是噪聲的“重災區(qū)”，哪一條小路上違規(guī)遛犬的多，哪一塊綠地經(jīng)常被人隨意踩踏，他們都了如指掌。巡查行動一開始，他們和執(zhí)法人員一起及時地找出亂象并予以糾正。“他們?nèi)瘢娴谋任覀儓?zhí)法有效！”正如城管執(zhí)法人員所說，看到這么多戴著紅袖章的志愿者來勸導，那些有不文明行為的人一臉的羞愧，趕緊乖乖改正。

據(jù)了解，針對松柏公園存在的噪聲問題，市城管執(zhí)法局三大隊在持續(xù)強化錯時巡查的同時，聯(lián)合公園管理部門充分發(fā)動周邊群眾組建市民志愿督導隊，筼筜湖管理中心還招聘了“市民園長”，共同參與園內(nèi)秩序的巡查維護，及時制止各類亂象，積極開展宣傳勸導活動，引導市民文明游園、文明健身。

這是市城管執(zhí)法局深入踐行群眾路線，創(chuàng)新城市管理工作方式方法，打造共治共管模式的又一力作。如今，松柏公園內(nèi)設置了“市民園長”辦公室，同時也掛上市城管執(zhí)法局三大隊黨支部聯(lián)系群眾實踐基地的牌子。這種“管理部門主導、執(zhí)法部門聯(lián)動、社會公眾參與、相關(guān)部門協(xié)同”的管理新機制，有效解決了松柏公園長期存在的噪聲擾民問題。下一步，市城管執(zhí)法局還將積極探索，在城市管理的其他方面推廣這種共治共管的模式，切實提升城市管理的水平和成效。