努力爭當志愿服務先行先試的排頭兵
——廈門市湖里區金安社區志愿服務工作情況匯報
廈門市湖里區金山街道金安社區，是廈門市最大的純社會保障性住房社區，也是全國首個保障住房安居樣板工程。社區成立于2009年5月，占地31.08萬平方米，戶籍人口8000余人，現有志愿服務隊伍16支，注冊志愿者2562人。2010年9月6日，習近平總書記到金安社區視察，在與居民親切交談時說：“我羨慕你們居住在這樣美麗、幸福的社區”?？倳浀馁澰S，一直激勵和鞭策著全體金安人。近年來，社區發揚湖里區先行先試的特區精神，率先探索志愿服務四大建設，努力爭當志愿服務創新工作的排頭兵。2014年福建省、廈門市志愿服務制度化建設現場推進會，先后在金安社區召開，交流推廣了金安社區的志愿服務工作經驗。2016年2月，全國宣傳推選志愿服務“四個100”先進典型活動中，金安社區作為廈門市唯一一個社區，獲評全國最美志愿服務社區?，F將金安社區志愿服務工作情況匯報如下：
一是率先開展志愿服務制度化建設。2013年，金安社區率先開展志愿服務制度化試點，經過反復探索，建立了志愿服務八項制度。建立注冊登記制度，實現志愿者申請、審核、注冊到編入隊伍等環節規范化；建立志愿者培訓制度，實行崗前培訓、定期培訓以及季度經驗交流；建立需求對接制度，公布志愿服務隊伍、服務內容，收集服務需求；建立服務記錄制度，明確“誰來記、記什么、怎么記”問題；建立嘉許和回饋制度，對表現突出的志愿者進行上榜嘉許，在入黨入團、“關愛基金”申請上優先推薦；建立服務保險制度，為從事常態性、階段性志愿服務的志愿者購買長期、短期保險；建立社工帶志愿者制度，明確每名社工固定聯系10名志愿者，并由社工組織志愿者共同策劃和實施服務項目；建立黨團員帶頭做志愿服務制度，黨團員志愿者帶頭參與網格包片、入戶走訪、認領“美麗心愿”、結對幫扶等志愿活動。同時，還明確規范開展志愿服務的“八步流程”，即公布志愿服務隊伍及服務內容、收集被服務者的需求信息、評估志愿服務需求的可行性、公示志愿服務項目、開展志愿服務活動、評估志愿服務質量、登記志愿服務記錄、總結志愿服務成效等，使志愿服務運作有序，真正落地生根。
二是率先開展志愿服務專業化建設。如何使志愿服務做到“群眾所需、服務所有？”2015年初，金安社區摸索出了志愿服務專業化制度流程，歸結起來就是“七字法”：查、篩、分、建、培、用、評。查:逐戶摸底調查，了解社區中有專長的居民；篩：將現有志愿者和新加入志愿者中，具有專業特長的志愿者篩選出來；分：將專業需求做細做精；建：建立專業服務人才資源庫；培：定期邀請專業導師、社工對社區志愿者進行專業化培訓；用：居民按需求進行“點菜式”預約服務；評：安排志愿者專業骨干對服務進行監督、抽查。“七字法”從根本上解決了志愿服務“眾口難調”的老大難問題。
三是率先開展志愿服務精準化建設。為把群眾亟需的志愿服務送到家門口，金安社區把“點對面”的志愿服務模式變成“定人”、“定點”、“定項”的“三定”服務，為居民提供精準化的服務。對接項目精準。在全面摸查社區志愿服務需求的基礎上，把志愿者的專項技能和社區居民的特定需求結合起來，打造“金哥安妹斗陣行”、“一梯一品”等精細化服務品牌。對接方式精準。針對不同年齡層次的居民，采用電話預約、網上預約和開設微信預約等服務方式和反饋方式，實現志愿服務精準對接。服務對象精準。重點做好空巢老人、自閉癥家庭等有特殊志愿服務需求的居民，與專業志愿者建立“一對一”的“定人”聯系，解決志愿者專業技能“空轉”的問題。
四是率先開展志愿服務項目化建設。項目化就是把社區已有的品牌隊伍、品牌項目進行整合提升，一改社區志愿服務項目“小、松、散”的落后局面，為社區居民提供“專、精、優”的高品質志愿服務。項目化的具體做法是“一劃、二優、三保障”?！耙粍潯奔磩澐治宕箢悺８鶕用裥枨蠛同F有志愿服務隊伍情況，建立社區服務類、公益慈善類、文明督導類、文化服務類、專業服務類等“五大類”服務項目，將近百個服務項目進行歸類匯總，確定每個項目的性質及作用，規范管理及運作?！岸灐奔磧灮M織架構。社區以“居委會監督指導，志愿者協會具體實施，社工機構專業指引”的方式，采取“下派分管兩委—會長—理事—部長—隊長或項目負責人”的組織架構，打牢項目化建設的組織基礎?！叭Ｕ稀奔慈粘Ｖ贫缺Ｕ?。通過制定日常工作制度，保障項目化建設順利開展。如：每月定期召開理事會及骨干月例會制，及時總結通報項目化實施過程的問題及對策，研究安排下月工作計劃，做到有序有力，有效推進。
