線上營造良好消費環(huán)境、線下狠抓消費維權(quán)……針對當(dāng)前的消費熱點，思明區(qū)市場監(jiān)督管理局沖在一線，努力為市民構(gòu)建“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與”的消費維權(quán)社會協(xié)同共治新格局，讓市民在消費過程中吃得安心、用得放心。

思明區(qū)市場監(jiān)管局局長李加明表示，今年思明區(qū)市場監(jiān)管局將把握消費發(fā)展趨勢，創(chuàng)新消費維權(quán)體制機制，全力打造一流的思明“品質(zhì)消費”環(huán)境，為思明經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。

線上線下保障餐飲安全

“車輪+鼠標”的網(wǎng)絡(luò)訂餐方式方便了市民生活，也暴露了背后的隱憂：曾經(jīng)出現(xiàn)過個別商家沒有線下門店，屬于幽靈餐廳；有的商家宣傳得高大上，實際環(huán)境卻臟亂差等。

為了使監(jiān)管要求做到“線上線下一致”，廈門市場監(jiān)管部門開展了“凈網(wǎng)行動”，把餓了么、美團等大型網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，淘寶、京東等大型電商平臺及大型商超自建的交易網(wǎng)站列為重點對象。執(zhí)法人員通過廈門市網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺，定期采集更新轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐主體信息，建立數(shù)據(jù)庫。同時，執(zhí)法人員在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)地址不一致、許可證過期等異常信息也均反饋至監(jiān)管平臺，實現(xiàn)線上線下雙向互動。

此外，思明區(qū)市場監(jiān)管局努力擴大“明廚亮灶”覆蓋面，促進餐飲業(yè)提高質(zhì)量安全。目前，思明區(qū)“明廚亮灶”餐飲服務(wù)單位共有8474家，完成率達到66.58%。2018年，思明區(qū)將繼續(xù)推進“明廚亮灶”建設(shè)，努力完成“明廚亮灶”率達到全區(qū)持證餐飲服務(wù)單位總量80%的目標。

優(yōu)化機制解決消費投訴

在消費維權(quán)方面，針對轄區(qū)各大商超長期存在管理模式不統(tǒng)一、管理手段單一、處理糾紛較簡單等情況，思明區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)大部分商超投訴臺進行統(tǒng)一管理，及時處理消費投訴。執(zhí)法人員在日常監(jiān)督中，建立健全重點商超臺賬，規(guī)范消費維權(quán)網(wǎng)點建設(shè)，較好地理順了消費糾紛處理機制。

該局還將消費維權(quán)網(wǎng)點建設(shè)延伸到了餐飲服務(wù)集中場所，在沙波尾“吃堡”餐飲示范點掛上了“12315 12311投訴服務(wù)網(wǎng)點”牌匾，使其成為思明區(qū)351個消費維權(quán)網(wǎng)點中的新成員。

重大節(jié)假日期間，除值班人員外，每日還安排基層所領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急人員備勤，遇到游客投訴時，承辦單位第一時間主動聯(lián)系投訴人并馬上處置，對事實清楚、證據(jù)充分、索賠法律依據(jù)明確的投訴，盡量當(dāng)日辦結(jié)。

今年春節(jié)期間，鷺江市場監(jiān)督管理所接到了來廈游客蔡先生的投訴。蔡先生說，他們購買了旅游套票，回程時司機沒有在指定時間到達，他們只好打車返回酒店，花費100多元。由于蔡先生無法提供相關(guān)旅游公司的電話和地址，投訴處理遇到了難題。執(zhí)法人員沒有放棄，對轄區(qū)內(nèi)的旅游公司一一進行走訪，最終找到了相關(guān)旅游公司。經(jīng)過協(xié)商，旅游公司同意補償蔡先生打車費用。工作人員鍥而不舍的服務(wù)精神贏得了蔡先生一行人對廈門旅游環(huán)境的連連點贊。

用大數(shù)據(jù)整治旅游市場

去年以來，該局多次開展旅游市場綜合整治行動。

在日常監(jiān)管中，執(zhí)法人員不但要求經(jīng)營者嚴格落實食品安全主體責(zé)任，還細化監(jiān)督指導(dǎo)，要求經(jīng)營者加強消毒設(shè)備使用、完善食品原材料進貨臺賬等管理，對進貨臺賬不規(guī)范、從業(yè)人員無有效健康證、經(jīng)營場所衛(wèi)生條件差等不規(guī)范經(jīng)營行為責(zé)令現(xiàn)場整改。

旅游熱點地段出現(xiàn)個別海鮮餐飲經(jīng)營場所短斤少兩的情況，是該局長期關(guān)注的問題。一旦發(fā)現(xiàn)缺斤少兩宰客情況，執(zhí)法人員便立即對重點問題商家進行嚴肅約談，教育其應(yīng)守法誠信經(jīng)營，不欺客、宰客，督促問題企業(yè)拿出整改方案，監(jiān)督餐飲業(yè)切實執(zhí)行明碼標價、餐前確認制度。

市場監(jiān)管部門還聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、發(fā)改委價監(jiān)部門開展重點區(qū)域海鮮大排檔專項整治，確定了宰客傾向明顯、被投訴較多、抱團經(jīng)營的重點查處對象，查處了一批不合格商品和作弊電子秤。

針對個別旅游重點景區(qū)水果攤位、攤點短斤少兩的情況，該局積極聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、城管、發(fā)改委價監(jiān)部門開展突擊檢查。此外，該局與曾厝垵居委會共同指導(dǎo)業(yè)主成立了曾厝垵文創(chuàng)村業(yè)主自治協(xié)會，由協(xié)會與業(yè)主全面簽訂自治公約、負責(zé)文創(chuàng)村的日常經(jīng)營秩序和管理；訂立保證金制度，每個攤位繳納保證金，違規(guī)一次罰款、違規(guī)兩次清理出文創(chuàng)村，短斤少兩等欺客行為在曾厝垵文創(chuàng)村已基本絕跡，此舉成為推進商家自治、社會共治出實效的經(jīng)驗典范。

目前，該局通過數(shù)據(jù)分析研判，探索建立“投訴多發(fā)的海鮮大排檔、芒果固定商販黑名單”，并制定專項整治行動方案。下一步，市場監(jiān)管部門還將加大投訴舉報數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，采取高頻次的定期檢查、不定期突擊檢查的方式，進一步查加大對中山路、思明南路、上李、曾厝垵及鼓浪嶼景區(qū)周邊等固定芒果經(jīng)營戶的檢查力度，并對違法經(jīng)營者予以嚴肅曝光。

2017大數(shù)據(jù)

2017年，思明區(qū)市場監(jiān)督管理局共受理舉報4042件、消費投訴12750件，為消費者挽回經(jīng)濟損失2756.27萬元，爭取加倍賠償金額82.45萬元。

2017年，該局共受理旅游投訴1098件，為游客挽回經(jīng)濟損失70.69萬元，爭取加倍賠償金額2.59萬元。

2017年，該局通過開展各項專項整治行動，查處、辦結(jié)各類經(jīng)濟違法案件277起，罰沒金額707.78萬元，其中罰沒金額10萬元以上案件19件。