問

為什么推動刑辯全覆蓋?

答

對公民辯護權的尊重和保障

為什么要通過推行刑辯全覆蓋工作擴大法院通知辯護的范圍？昨日座談會上，這個問題引發了不少討論。

被告人辯護權是明確寫在我國憲法中的權利。我國刑事訴訟法第十二條也明確規定，未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。換句話說，任何人在被法院判決有罪以前都應當被認為是無罪的。

盡管在法律上有明確規定，但很長一段時間以來，我國刑事案件的律師辯護率始終較低，這是由歷史原因和社會原因共同造成的。一方面，社會輿論對刑事辯護仍存在偏見，部分民眾始終有刑事辯護就是幫壞人說好話、刑事辯護沒有實質作用等錯誤觀念；另一方面，由于辯護的普及程度不高，不少犯罪嫌疑人、被告人并沒有申請律師辯護的意識，不知道如何行使訴訟權利。

業內普遍認為，刑辯全覆蓋制度的推行將有效改善這一現狀。廈門大學法學院博士生導師、經濟犯罪研究中心主任李蘭英教授在座談會上談到，思明法院此舉對于維護被告人的合法權益具有極為重大的意義。只有刑辯制度落實了，才能夠避免人民群眾受到司法公權力濫用的傷害，才能夠讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

不僅對被告人的權益保障有重要意義，李蘭英教授指出，刑辯全覆蓋的推行是對公民辯護權的尊重與保障。辯護權是公民基本權利的一種，任何公民都有可能因為涉嫌犯罪而成為犯罪嫌疑人、被告人，此時，辯護權就成為其合法權益的法律保障。

問

刑辯全覆蓋怎么做?

答

建立法援律師專業隊伍

當前，我國正推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，其核心內容是推動庭審實質化，讓法庭調查工作落到實處。俗話說，理越辯越明，刑辯全覆蓋的推動，不僅能以法律手段確保被告人的權利受到更好的保護，也能充分發揮律師在刑事案件審判中的辯護作用，從而推動庭審進程。

為了更好地推動刑辯全覆蓋工作落到實處，思明法院與思明區司法局在律師志愿者援助規則中專門對律師隊伍進行了分類。執業三年至五年并辦理過刑事案件5件以上的律師志愿者，指派辦理一般類刑事案件；執業五年至十年并辦理過刑事案件10件以上的律師志愿者，指派辦理較復雜刑事案件；執業十年以上并辦理過刑事案件20件以上的律師志愿者或律師事務所的合伙人，指派辦理在本轄區影響較大復雜刑事案件。

思明法院院長傅遠平提出，此舉有利于促進社會穩定和公平。援助律師參與刑事辯護全覆蓋也是全面依法治國、建設法治國家的應有之義，將使更多的當事人感受到法律的公平正義，促進社會穩定和社會公平。

對此，思明區法律援助中心主任馬思遠表示贊同。他認為，刑辯全覆蓋工作的推動一定要重視細節。針對不同類型的案件，法律援助中心要慎重、仔細地選派不同專業的律師，讓被告人的權利切實得到保障。

市律協副會長羅曙光則建議，要建立法律援助律師人才庫，加強對法律援助律師的培訓，真正提升法援律師的職業水平。

征集令

鼓勵律師加入

刑辯志愿者隊伍

座談會上，思明區法律援助中心主任馬思遠介紹了律師的遴選辦法、申請辦法，同時發布招募令，征集更多律師參與到刑辯律師志愿者隊伍中。

征集令明確，擔任刑事案件辯護律師志愿者應滿足以下條件:律師執業滿三年；未受過司法行政機關的行政處罰或者律師協會的行業處分；承辦過刑事案件5件以上（含5件）；最近一年律師年度考核等次為“稱職”。

為進一步鼓勵律師參與到刑辯全覆蓋工作中，除了加強經費等各項保障工作外，思明法院還將與思明區司法局聯合建立律師刑事辯護業務評價激勵機制，定期評選法律援助精品案例，對工作成績優異的律師作出表彰。