考評組查看垃圾分類情況。

　　考評組在檢查內頁材料。

　　考評組進校園考評。

廈門日報訊（文/記者 吳耀東 通訊員 黃靜怡 林妙雙圖/同安區文明辦提供）創建文明城市,貴在堅持,成在常態。近日，記者從同安區文明辦獲悉，該區今年創新建立了文明單位常態化創建考評機制，對各級文明單位進行常態化抽查考評，并將考評結果作為推薦評選各級文明單位的主要依據，充分發揮常態化考評的“威力”。

同安區文明辦希望通過這種改“一陣風”為常態化、變“走馬觀花”為落實落細落小的考評方式，推動文明創建常態化、長效化。目前，常態化考評已經對74個文明單位進行了考評。

有督促才有進步 歡迎再來檢查

3月29日上午，同安區文明創建考評工作的特邀考評團來到洪塘鎮衛生院，對該單位的文明創建工作進行常態化考評。

“有沒有參加義務獻血？”“有沒有開展文明餐桌活動？”……考評員們與該單位工作人員面對面，把材料擺在桌面上，按照考評標準一條條詢問、查看該單位的內頁資料，確保不僅是有材料，還要可信、可用。“照片內容有沒有顯示主題活動內容我們也要看一下，這樣是為了確保材料的真實，如果所拍攝的照片不能體現是本單位舉辦的主題活動，那也會被扣分。”考評員陳寶釵說。

檢查完內頁材料，考評員隨即對衛生院的環境和服務窗口進行檢查。“你看，座位下有用過的棉簽。”考評員吳永年一眼就看到藏在衛生院座椅下的醫療垃圾，除了影響美觀之外，這些醫療廢物還具有引發感染性疾病傳播危險。

“不能把原因全部推給亂扔垃圾的人，衛生院本身的保潔工作要到位，同時醫生在接診時，也要多提醒群眾垃圾要丟在垃圾桶內，垃圾桶擺放位置要更方便群眾，更加人性化。”考評員們不僅現場指出問題，更提出建議幫助該單位提升文明創建水平，“衛生院是窗口單位，要以更高標準要求自己，因此衛生院要多提供便民服務，像提供飲用水、老花鏡等，還要設置投訴記錄本，讓群眾監督，幫助我們提高自身服務水平。”

在一個多小時的時間里，考評員一條一條對照考評標準檢查，文明單位創建工作的扣分項就達到58項，內容包括市容環境、綠化管理、服務窗口等。最終在考評員的考評下，該單位得分85.5分，“環境管理有待提升，宣傳氛圍較不濃厚，衛生保潔還不到位。”考評員陳寶釵當場面對面說明了扣分理由。

這樣細致到位的檢查，不放過任何一角，既讓被檢查單位無法敷衍，又讓其對檢查結果心服口服。“這樣的檢查真的很好，有督促才有進步，我們對發現的問題一定及時整改，歡迎考評組再來檢查！”洪塘鎮衛生院院長郭英明表示。

抓細抓實 建立常態化考評機制

實際上，從今年1月開始，這樣的常態化考評就在同安區的各文明單位之間不斷進行。在連續兩屆獲評“省級文明城區”后，同安區不斷深化新一輪省級文明城區創建，建立了文明單位常態化創建考評機制，把各級文明單位列入日常管理考評，一天對兩家文明單位進行考評，每周四天，預計每年完成一輪考評，確保各級文明單位都能抽查考評到。

“我們通過電腦程序隨機抽取確定考評對象。”同安區文明辦工作人員介紹，考評團由9名特邀退休黨員干部和10名社會監督員(人大代表、政協委員)組成。特邀考評員都是有責任心、有經驗并德高望重的老干部，能直言不諱，一針見血指出不足，同時社會監督員對考評員的工作進行監督，確保考評過程、考評成績公平公正。考評團分成4組，分別負責文明單位、文明社區、文明村鎮、文明學校四個類別的考評工作。

根據考評單位的不同，同安區文明辦結合各級文明單位考評和文明城市測評的標準，對常態化考評的標準進行了細分量化，包含內頁資料檢查、設施設備、綠化保潔、道德建設等各項內容，層層細化到扣分項皆達50多條。考評還將垃圾分類、移風易俗的中心工作也涵蓋在內，以高標準落實到日常文明創建工作中，扎實發揮各級文明單位的示范引領作用。

常態化的檢查是手段，提升各級文明單位文明創建水平才是目的。在現場考評結束后，區文明辦會將考評結果通過“同安文明衛士”APP下發至各單位，并要求其限時整改，被檢查單位必須在5個工作日內整改完畢后再通過該APP進行反饋。

特邀考評團團長洪美霞告訴記者，對于整改反饋的照片他們都會認真查看是否可信、可用，對于涉及到較大的工程事項，他們還要實地查看是否真的整改完畢，“有次我們再去實地查看，發現真的像照片那樣顯示的，整改全部都到位了。我們也很驚訝他們能在那么短時間內做到，還是這個機制起了作用啊！”

改“一陣風”為常態化 考評落實落細落小

為了讓常態化考評真正發揮“威力”，同安區文明辦將考評結果作為評選、表彰文明單位的主要依據，并落實相關獎懲措施。同安區文明辦希望通過常態化創建考評機制的建立，倒逼文明單位不是只在年末復審時才“沖沖刺”，而是在平時就“加加油”。

“無論是內頁資料還是硬件設施，都得狠抓平時，才能‘輕松上陣’迎接各級文明單位的考評。”洪美霞表示，“現在轉變為常態化考評后，各單位文明創建意識也不斷提升，創建水平也提高了。”

據介紹，以前的文明單位考評都集中在年末，全區的各級文明單位上交內頁資料等，由于時間、人力限制，僅就檢查內頁資料都得耗費大量時間，而且，檢查過程中也可能遺漏掉某個項目或發生資料交接問題。但現在，考評員們就可以用半天時間細細對一個文明單位進行考評。單是內頁資料的檢查，全都根據考評標準，一條一條核對下去。“有什么資料、有什么問題，當場詢問溝通，怎么也漏不了。”負責文明村鎮考評的考評員蘇秀治說。

考評敢較真、動真格。“考評到現在，像前格、隘頭、褒美、東宅等村他們平時工作都做得較到位，在考評過程我們可以說是吹毛求疵，而汀溪鎮某村情況很糟糕，我們直接評了不及格。”蘇秀治表示，考評員們個個都敢動真碰硬，不留任何情面，有問題直接說，讓考評能夠真正發揮作用。