廈門日報訊(記者殷磊通訊員沈盛湘)作為河長制工作的重要內容,“一河一檔一策”編制工作,為河流、湖泊的治理開出對癥的良方,為長期的管養劃定因地制宜的“路線圖”。記者昨日從市河長辦了解到,島外的9條溪流和島內的筼筜湖、五緣灣均已完成了“一河一檔一策”編制。廈門的“一河一檔一策”編制工作還獲得了水利部的充分肯定,近日作為先進典型在水利部太湖流域片區河長制工作會上交流。 “檔”可以說是河流、湖泊的詳細調查報告,內容十分豐富,不僅有河流的自然狀況,還包括流域的經濟社會狀況、水資源狀況、水域岸線管理保護狀況、水污染狀況、水環境狀況、水生態狀況、河流管護狀況,以及相關的規劃情況。它還要列出河流的問題清單,為治理樹靶子。 “策”指的是河流治理保護對策。它要針對河流的狀況設立總體治理目標,還要為實現目標劃分階段,每個階段制定短期目標。更重要的,是為了實現目標要制定治理保護的對策措施,每條溪流都根據實際狀況采取的不同對策措施。措施是綜合性的系統工程,要兼顧上下游、左右岸、干支流,全面做好“水文章”。此外,還要列出任務清單,把任務按年度分解到相應部門;要制定保障措施,確定工作機制,落實資金來源,明確技術要求。 以翔安的母親河九溪為例,位于丘陵地帶的九溪河流源短,河道坡度陡,水量的季節性變化很明顯,汛期水量豐富,驟漲驟落,旱季則容易干涸。它的問題清單就列出了水資源匱乏、水污染源數量多且分散、河道生態基流不足等諸多問題。九溪治理保護的總體目標內容很多,包括到2020年要全面消除侵占河道、亂占濫用等突出問題,農村污水處理率達到80%,行政村生活垃圾處理率要達到100%,城鎮污水實現100%收集,流域水質達到或優于V類的比例總體達到87%以上,建立安全生態水系52公里,水土流失率降到8%以內,森林覆蓋率保持31.75%,建成區20%以上區域要達到海綿城市目標要求等等。 九溪的治理保護對策措施也十分詳細,可以說是一份“圍剿”存在問題的大會戰方案。以水生態修復一項為例,首先要做的一項工作就是要打通斷頭河、卡脖河,實現河湖水系互聯互通,還要打通河道上的梯級閘壩,增強水體流動性;要設置生態基流監測斷面,評價水資源狀況,加強江河湖庫水量調度管理,維持河湖生態用水需求,重點保障枯水期生態基流;要實施河道生態補水工程;實施河湖生態清淤,開展水土流失治理,建設安全生態水系等。 記者從水利部門了解到,根據“一河一檔一策”開出的良方,去年以來,我市的水污染防治力度空前加大,“水清、河暢、岸綠、景美、生態”的目標正逐步實現,在全年降水量顯著偏少,來水量比上年度減少近5成的情況下,廈門省級水功能區水質達標率保持100%,溪流斷面年度水質達標率比上年提升了9.1個百分點。 |
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