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廈門深化知識產權領域改革 加快知識產權強市建設

2018-04-23 10:35:55?來源: 廈門網  責任編輯: 段馬水   我來說兩句
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今年4月26日

第18個世界知識產權日

今年知識產權宣傳周主題

倡導創新文化,尊重知識產權

知識產權宣傳周宣傳咨詢活動吸引許多市民。(本報記者吳君寧 攝)

??? 4月21日,2018年廈門市知識產權宣傳周宣傳咨詢活動在市文化藝術中心東廣場舉行。(陳金瓊攝)

2017年12月11日,首家“知識產權支行”掛牌成立。(杜宇飛 攝)

  中國(廈門)知識產權維權援助中心

廈門知識產權12330呼叫中心

廈門日報訊(記者 吳君寧 通訊員 張婧嫻 曹亮 余中陽)今年4月26日是第18個世界知識產權日。4月20日到26日期間,我市與全國各地同步開展知識產權宣傳周活動,舉辦知識產權大型現場咨詢、知識產權聯合執法、法院庭審觀摩、版權保護等20多場系列活動。

今年知識產權宣傳周活動的主題是“倡導創新文化,尊重知識產權”。市知識產權局局長盧琳兵表示,“崇尚創新、保護產權”是我市今年乃至今后較長一段時間面臨的重點工作和任務,我市知識產權工作將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持創新發展理念,按照“知識產權強國”部署和高質量發展的要求,深入實施知識產權戰略,深化知識產權領域改革,大力倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用,全面加快推進知識產權強市建設,為廈門建設“五大發展”示范市、進一步建設高素質高顏值的現代化國際化城市作支撐。

記者了解到,去年以來,按照中央戰略部署和市委市政府建設“五大發展”示范市的規劃要求,全市知識產權系統圍繞創新驅動發展和經濟轉型升級的迫切需求,以推進改革創新為重點,齊心協力,砥礪奮進,先后獲批十大國家知識產權強市創建市、八大知識產權運營服務體系建設重點城市、六個知識產權綜合管理改革試點地方,獲得了中央財政給予的2億元資金支持。在2016年度國家知識產權示范城市考核中,我市成績突出,在副省級城市中排名第三,被評為知識產權示范城市工作先進集體。我市知識產權工作取得了令人矚目的成效,全面開啟廈門知識產權強市建設新征程。

強化頂層設計

完善知識產權政策體系

去年以來,我市注重強化知識產權頂層設計,著力構建完善政策體系,完成了由戰略構想轉化為政府行動計劃的過程:先后印發了《廈門市知識產權強市建設行動計劃(2017-2019年)》《廈門市“十三五”知識產權事業發展規劃》《廈門市知識產權運營服務體系建設實施方案》,形成了以加快知識產權強市創建為主線,以知識產權大保護、大運用為重點的工作思路,著力創建“對標國際、引領全國、支撐區域”的知識產權強市,為全市經濟社會發展提供更加有力的支撐。

與此同時,我市還新成立了市知識產權強市建設領導小組和辦公室,強化組織體系建設。知識產權強市建設領導小組下設辦公室,掛靠市知識產權局。各部門按照各自職責積極配合、分工協作,形成了全市齊心共同推進的工作局面。

在法規制度建設上,我市在近年出臺的《廈門市專利違法行為舉報獎勵辦法》《廈門自貿片區經濟活動知識產權評議辦法(試行)》《廈門市專利獎評獎辦法實施細則》《廈門市展會知識產權保護辦法》等辦法的基礎上,于去年建立起涵蓋知識產權保護全鏈條的政策體系,修訂了《廈門市專利發展專項資金管理辦法》,推動《廈門經濟特區知識產權促進與保護條例》列入2018年市立法備選項目。

保持量質齊升

推動知識產權創造由多向優

黨的十九大報告提出,貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系,必須堅持質量第一、效益優先。專利質量是彰顯創新驅動發展質量效益的核心指標之一,是保障知識產權事業持續健康發展的生命線。市知識產權局牢固樹立“數量布局、質量取勝”理念,堅持量質并重,全市知識產權創造能力明顯增強。

在第19屆中國專利獎評選中,我市共獲得中國專利優秀獎9項、中國外觀設計優秀獎1項。市知識產權局還充分利用專利資助政策,評出第6屆廈門市專利獎47項,發放獎勵資金237萬元。去年全年共為6982件專利發放市級資助資金2436.72萬元。

提升專利質量,涉及專利創造、申請、代理、審查、保護和運用全鏈條各環節,是一個復雜的體系。市知識產權局認真貫徹新發展理念,將提升專利質量與推進兩岸與“一帶一路”知識產權經濟試點建設、開展知識產權金融創新等有機結合,推動創新主體的專利質量提升。

去年以來,我市著力建設兩岸與“一帶一路”知識產權經濟試點,設立“一帶一路”知識產權運營投資基金,出臺《廈門“一帶一路”知識產權運營引導資金管理暫行辦法》,引導基金完成2項共500萬元投資,帶動國有資本投資3100萬元。

同時,積極開展知識產權金融創新。去年,我市成立了國內首家“知識產權支行”,聯合銀行、保險、擔保及評估機構,推出兩套針對中小微企業的專利質押融資方案“知保貸”和“知擔貸”,以知識產權金融支撐企業自主創新。

科學謀劃全鏈條各環節專利質量提升工作,努力實現專利的高水平創造、高效益運用,為企業發展提供源源不斷的動力。去年全年,我市新增國家知識產權示范企業2家、優勢企業11家,省優勢企業17家,市示范企業10家、試點企業15家、工業設計優勢企業10家。此外,完成《專利導航廈門市創新發展質量評價》項目研究,推薦2家企業入選福建省專利導航試點企業,市知識產權局被評為2016年度全國企業知識產權工作先進集體。

市知識產權局還與中國專利技術開發公司、國家知識產權出版社、華智眾創、上海盛知華等單位開展專利導航、高價值專利培育、運營平臺建設合作;與四川省知識產權局、平潭綜合實驗區簽訂合作協議,通過基金投資共建知識產權經濟協作區,開展跨區域戰略合作,促進知識產權高效運用。

嚴格知識產權保護

更好服務創新主體

嚴格保護知識產權是創新發展的生命線,只有強化知識產權保護,才能激發創新能量,更好地推動技術創新,為我市經濟高質量發展注入源源不斷的動力。在推動企業等創新主體提高知識產權保護意識的同時,我市優化知識產權服務,深入開展專利行政執法和維權援助工作,幫助創新主體釋放發展潛能。

去年,我市加大了部門聯合執法和市區聯動執法行動的力度,加強了對電商、民生、展會等領域的知識產權保護,深化閩粵兩省沿海十二城市保護知識產權工作協作,積極做好廈門會晤知識產權保護工作。全年累計查處涉嫌假冒專利案件279件,受理專利侵權糾紛案件74件,分別比上年增長了26%和21%。

按照讓企業“一趟不用跑”“最多跑一趟”的要求,市知識產權局修訂和完善了權責清單和公共服務事項,并向社會公布,啟動網上申報系統二期工程,做好局自建系統與市電子證照共享平臺及信用信息共享平臺的對接改造工作。同時,推進知識產權社會信用體系建設,建立信用承諾臺賬,發布首批守信“紅名單”,對500多家擬獲財政資助項目的企業開展信用前置審查,否決了7家問題企業。推進知識產權服務業發展,全年新增6家知識產權代理機構,發放專利代理人引進及聘用獎勵48.6萬元。

加強知識產權維權援助,與杭州拾貝、中國產學研促進會反侵權假冒聯盟合作,共同推進“一帶一路”知識產權保護、促進經濟發展、建設互聯網模式的知識產權多元糾紛調解體系等工作。2016年度我市專利執法工作在全國140個城市中排名第3,較上年提升4名,知識產權維權援助舉報投訴工作在全國76個維權工作站中排名第9,較上年提升7名。

深入開展教育宣傳

構建多元傳播體系

“事業發展,關鍵在人?!笔兄R產權局深入開展知識產權教育和宣傳,創新教育和宣傳模式。去年知識產權宣傳周期間,市知識產權局與市教育局聯合發布《廈門市中小學知識產權教育試點示范工作方案》,探索開展中小學知識產權教育,新增2所市知識產權普及教育示范學校和3所試點學校。加強知識產權遠程教育,增設廈門分站火炬高新區子站,全年共培訓5期37217人次,較上年增長120%,廈門分站連續4年獲評中國知識產權遠程教育優秀分站。此外,去年舉辦了首屆廈門市“知識產權杯”創意設計大賽,征集參賽作品609幅,評出創意旅游和創意公共設施類共14個獎項,發放獎金18萬元,促成12項參賽作品與企業對接、項目落地。

積極創新宣傳模式,著力拓展新媒體傳播渠道。與廈門日報新媒體中心合作運營“廈門知識產權”微信公眾號,拍攝完成《擔當四大使命,支撐創新發展》知識產權宣傳片;與“今日頭條”合作開通“廈門知識產權”頭條號,策劃籌辦“一帶一路”知識產權云畫報,用互聯網思維構建知識產權傳播體系,向大眾傳遞豐富立體的知識產權動態信息。

展望

以更大力度

保護知識產權

以更大力度加強知識產權保護,營造國際一流的營商環境。

“加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵?!痹诮张e行的博鰲亞洲論壇開幕式上,習近平總書記發表主旨演講,專門將加強知識產權保護作為擴大開放的四個重大舉措之一,將知識產權保護提升到新的高度,再一次向世界傳遞了中國依法嚴格保護知識產權的堅定立場和鮮明態度。接下來,廈門市知識產權局將在市委市政府的堅強領導下,按照總書記的重要指示以及十九大關于“強化知識產權創造、保護、運用”的要求,更好地發揮廈門“一帶一路”支點城市作用,積極推進兩岸與“一帶一路”知識產權經濟發展試點建設,實現“強化知識產權創造、保護、運用”三位一體的綜合目標,為建立現代經濟體系,實現經濟由高速發展向高質量轉化作出知識產權應有的貢獻。將重點做好以下幾方面工作。

平臺建設

積極爭取國家知識產權局批準設立廈門知識產權保護中心。實現發明專利審查授權周期由平均26個月壓縮為3個月-6個月,以有力促進自主創新、招商引資、招才引智、營造國際一流營商環境與知識產權總部經濟集聚。

組建知識產權投資公司。以公司為主體開展知識產權運營基金、交易運營平臺、知識產權招商、知識產權金融、知識產權經濟協作區項目建設等系列工作。

建設城市知識產權綜合服務平臺。實現知識產權運營服務過程中各方主體的集合,向社會集中供給優質知識產權運營公共服務;實現與知識產權國家運營公共服務平臺、地方政務網絡、運營服務體系、維權保護體系、社會信用體系等的無縫數據對接,建設線上線下相結合的“一站式”知識產權綜合服務平臺,提升城市知識產權公共服務能力和服務水平。

創新模式

加大知識產權金融創新。推廣銀行、保險、擔保、評估、財政風險補償捆綁的專利權質押融資服務模式,加大專利保險險種開發和推廣力度,增強知識產權金融服務實體經濟能力。

實施高價值專利組合培育工程。以市場為導向,以提升專利價值為目標,聚焦廈門戰略性新興產業和特色優勢產業,著力推動深化產學研協同創新,培育一批國際競爭力強、具有較強前瞻性、能夠引領產業發展的高價值專利。

人才資源

建立知識產權新型智庫。協同高校、科研機構、運營單位、企業等創新主體的智力資源,創建跨界融合、協同創新、集成創新的知識產權新型智庫,開展知識產權經濟課題研究和應用型技術策劃創新研究。目前已同清華海峽研究院、國家知識產權局知識產權發展研究中心初步達成在廈建立知識產權新型智庫的合作意向。

全面加強知識產權人才體系建設。加強知識產權學歷教育,積極支持廈門理工學院辦好知識產權本科教育,協助廈門大學知識產權研究院申辦知識產權學院。會同市委組織部研究出臺高層次知識產權人才“海納百川”管理辦法,吸引知識產權人才來廈發展,為知識產權強市建設奠定重要的人才基礎。

數據

創造

去年全年,我市新增國內專利申請24599件、授權14678件、PCT國際專利申請313件,增幅均超過20%,每萬人口發明專利擁有量達23.5件,比上年增加4.75件。

保護

去年,“12330”呼叫中心共接聽咨詢電話1829個,接收維權援助案件19件,為4家企業提供援助經費5.30萬元。推動15個維權援助工作站與17家專利服務機構掛鉤結對,提升服務能力。

運用

去年成立的國內首家“知識產權支行”,扶持23家企業230件專利投保補貼18.4萬元,6家企業專利權質押貸款貼息148.2萬元,3家企業購買專利獎勵7.2萬元。扶持50個專利技術實施與產業化計劃項目700萬元。

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