聯(lián)合執(zhí)法人員對(duì)一家銷售乳膠枕、乳膠床墊的企業(yè)進(jìn)行檢查。

聯(lián)合執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一些刀具外包裝盒上未注明制造商。

廈門晚報(bào)訊（文/記者 高金環(huán) 通訊員 張夏琳 圖/陳立新）以“低價(jià)旅游團(tuán)”為主要對(duì)象，涉嫌違規(guī)銷售，近期，廈門自貿(mào)片區(qū)部分企業(yè)出現(xiàn)此類擾亂旅游購(gòu)物市場(chǎng)秩序的行為。對(duì)此，昨日上午，廈門自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局邀約多個(gè)部門，發(fā)起多部門協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法，開展旅游購(gòu)物市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

【現(xiàn)象】

產(chǎn)地標(biāo)識(shí)不清 涉嫌商標(biāo)侵權(quán)等問題

昨日，廈門自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局，聯(lián)合市旅發(fā)委、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、消防、交通執(zhí)法等部門，在機(jī)場(chǎng)北片區(qū)范圍內(nèi)，開展旅游購(gòu)物市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

昨日8時(shí)許，聯(lián)合執(zhí)法人員來到廈門自貿(mào)片區(qū)機(jī)場(chǎng)北路一處綜合樓，發(fā)現(xiàn)一樓展廳柜臺(tái)里擺放各種玉石類擺件，一些外地游客正在挑選。一樓還設(shè)有多個(gè)講解廳、展示廳，里面同樣有銷售柜臺(tái)。聯(lián)合執(zhí)法人員表示，該場(chǎng)地實(shí)際審批用途為倉(cāng)儲(chǔ)類用地。

期間，有導(dǎo)游帶著外地老年游客集中進(jìn)入講解廳，并隨即關(guān)門。消防部門執(zhí)法人員表示，集中購(gòu)物的老年游客行動(dòng)較慢，安全隱患問題必須引起重視。

在某企業(yè)二樓，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)存在標(biāo)識(shí)不清，商標(biāo)標(biāo)識(shí)、場(chǎng)地不明，涉嫌三無產(chǎn)品、商標(biāo)侵權(quán)等問題。

聯(lián)合執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)打著“自貿(mào)”招牌，不規(guī)范銷售。其中，一家銷售乳膠枕、乳膠床墊的企業(yè)，在其門口和墻上貼著“自貿(mào)片區(qū)進(jìn)口商品直銷中心”的宣傳字樣。聯(lián)合執(zhí)法人員表示，企業(yè)這樣的“貼金”行為需要整改。

【舉措】

集合多部門聯(lián)合執(zhí)法 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

此次聯(lián)合執(zhí)法，廈門自貿(mào)片區(qū)采用了隨機(jī)抽查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的新監(jiān)管模式。

“發(fā)揮綜合監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，集合多部門聯(lián)合執(zhí)法，可以形成高效執(zhí)法機(jī)制，精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊，同時(shí)減少對(duì)企業(yè)的檢查頻次。”廈門自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局局長(zhǎng)曹征宇說。面對(duì)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入后，傳統(tǒng)監(jiān)管模式越來越難以為繼的情況，廈門自貿(mào)片區(qū)積極探索監(jiān)管方式創(chuàng)新，大力開展多部門參與的“雙隨機(jī)、一公開”，以隨機(jī)抽查的震懾作用，讓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體頭上“利劍高懸”；又通過關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，擴(kuò)展市場(chǎng)監(jiān)管覆蓋面，實(shí)現(xiàn)對(duì)隨機(jī)抽查未覆蓋市場(chǎng)主體的有效監(jiān)管。

據(jù)了解，針對(duì)廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)旅游購(gòu)物市場(chǎng)投訴多發(fā)的情況，去年以來，廈門自貿(mào)片區(qū)綜合監(jiān)管和執(zhí)法局聯(lián)合市旅發(fā)委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門開展多次專項(xiàng)檢查行動(dòng)，如“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”專項(xiàng)檢查、廈門自貿(mào)片區(qū)購(gòu)物市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查等，規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng)環(huán)境，不斷提升廈門自貿(mào)片區(qū)的整體形象。

據(jù)悉，相關(guān)部門將詳細(xì)梳理此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并在此基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)開展整治行動(dòng)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，鞏固聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)成果。

【鏈接】

廈門自貿(mào)片區(qū)

并沒有免稅店

有部分外地游客以為廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)有免稅店，特地參加“低價(jià)旅游團(tuán)”前往購(gòu)物。廈門自貿(mào)委提醒，保稅體驗(yàn)店不同于免稅店。

昨日，在廈門自貿(mào)片區(qū)一家乳膠制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)展廳內(nèi)，來自山西的游客趙先生告訴記者，他以為到廈門自貿(mào)片區(qū)可買到免稅商品，就臨時(shí)報(bào)了一個(gè)“一日游”的團(tuán)，包含上鼓浪嶼的船票、鷺江夜游船票在內(nèi)，每人才130元，結(jié)果到了現(xiàn)場(chǎng)才發(fā)現(xiàn)沒有。

實(shí)際上，廈門自貿(mào)片區(qū)并沒有免稅店。目前的“保稅展示交易”是自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度事項(xiàng)，即允許保稅貨物在保稅狀態(tài)下出區(qū)展示，待貨物向境內(nèi)銷售后，向海關(guān)集中辦理征稅手續(xù)，未成功銷售的貨物可退回保稅區(qū)。

“保稅店”不等于免稅店，而應(yīng)該是“保稅體驗(yàn)店”，所以普通商場(chǎng)也不得懸掛“保稅店”等招牌進(jìn)行商業(yè)宣傳。

為了規(guī)范廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，避免顧客在區(qū)內(nèi)因“保稅”“免稅”等違規(guī)宣傳引發(fā)購(gòu)物糾紛，3月27日，廈門自貿(mào)片區(qū)綜合監(jiān)管局聯(lián)合東渡海關(guān)等單位，對(duì)廈門自貿(mào)片區(qū)象嶼園區(qū)內(nèi)違規(guī)懸掛“保稅店”、“免稅店”等字眼的廣告牌進(jìn)行排查。經(jīng)過各方工作人員的巡查，在象嶼保稅區(qū)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)三家企業(yè)違規(guī)使用“保稅店”“免稅店”詞語(yǔ)等進(jìn)行宣傳，工作人員已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其進(jìn)行整改。