思明城管各中隊嚴格實行掛圖作戰，確保亂象整治到位。

　　水果鋪跨店經營，堵住人行通道，執法人員督促店家自行整改。

　　違法經營的飯店占用小區花圃。

廈門日報訊（文/圖記者許曉婷通訊員王冠群）夏天到了，占道的攤販漸漸多了起來。隨地擺攤占用了公共通道，經營中胡亂丟棄的垃圾、隨意排放的污水和油煙污染了環境，占道大排檔的噪音更是讓周邊居民難以入眠……如何積極創新治理模式，有效遏制占道亂象，守護好幸福思明宜居宜業的環境，成為城市管理者的當務之急。

15日晚8時起，根據區委區政府的統一部署，思明區城管執法局聯合相關街道辦，出動50名執法人員，在筼筜、梧村等片區展開占道專項整治行動，短短4小時，便查處占道經營50余攤，暫扣違法經營物品3車。

雷厲風行的查處行動，拉開了新一輪占道經營專項整治攻堅戰的序幕。根據專項整治方案的安排，思明城管與各街道辦將持續聯合展開查處行動，通過倒排任務、掛圖作戰以及跨街道轄區聯合執法等一系列創新舉措，依法嚴查流動攤販違法占道經營、沿街店鋪違反“門前三包”承諾等市容亂象。與此同時，思明區委文明辦、區效能辦以及區城管辦還將聯合展開督查，確保整治行動見真章、見實效。本報也將持續關注，對整治行動進行報道。

【現場1】花圃“飯館”被查居民感嘆整治及時

東浦路一帶，居民樓密集，但道路略顯狹窄。密集的人流、車流，再加上占道的攤販，讓原本已經十分稀缺的道路資源更顯得緊張，周邊居民怨聲載道。15日晚的整治行動中，這里便是梧村轄區的整治重點之一。

記者隨執法人員趕到現場，發現除了個別賣果蔬、小吃、日用品的小攤，近期居然還來了個“飯館”，把小區的花圃給霸占了。經營者支起簡易的鋼架塑料棚，臨時搭起的廚房狹小逼仄，地上污水橫流、油膩發黑。執法人員現場展開查處，清除了這處非法占用綠地的“飯館”。此次，在東浦路，執法人員一鼓作氣端掉了十幾處占道攤點，環衛人員也緊跟其后，將路面清掃干凈。“自從大排檔開業，我們已經好幾天不敢開窗戶了。今天這場整治來得真及時，希望繼續整下去！”看著得來不易的整潔有序，小區住戶紛紛拍手叫好。

【現場2】大排檔霸占人行道還安排員工“望風”

湖濱北路97-2是一家海鮮大排檔，入夏后生意越來越好，店家便把餐桌擺到了人行道上。由于該路段正在進行路面施工，店門正對著一排工地圍擋，店家自以為很隱蔽，便貪心地將人行道占滿了。來吃飯的食客也是有樣學樣，紛紛在路邊違停。如此一來，過往的行人既不能走人行道，也沒辦法順著路緣石走，只好往車道上擠，人車混行，著實危險。

近日，這處嚴重影響市民出行安全的占道經營問題被思明城管的執法人員巡查發現，并多次上門宣導，督促店家自行整改到位。但店家卻玩起了“躲貓貓”的游戲，嘴上說要配合，實際上仍三番五次占道，還安排了員工負責“望風”，城管一來，他們就趕緊收拾桌椅。15日晚，整治隊伍也第一時間趕到了這里，店家搬出來的桌椅剛剛擺好，菜還沒上齊，就被執法人員統統暫扣。

創新舉措提升整治效果

關鍵詞1

掛圖作戰

完成一處插旗一處，確保整治到位

15日一早，蓮前中隊各個片區的負責人就聚在了一起，中隊長劉培勇架起一張蓮前轄區的地圖，開始了當天的“排兵布陣”。不僅是蓮前，此次占道專項整治行動中，各中隊都實行了掛圖作戰，以各自轄區內的主次干道作為主線，以校園、旅游景點、公園廣場、菜市場周邊區域為重點，向背街小巷延伸，一一標注出整治工作的范圍重點。

根據作戰圖，各個轄區中隊將嚴格劃好“責任田”，按照重點區域劃片包干，對照計劃部署倒排任務，在依法取締的同時，采取嚴管重罰、錯時執法等綜合方式，確保整治的長效。各中隊還要每天開例會，及時通報問題標注點的整治情況、存在問題及當天工作計劃，完成一處插旗一處，確保各類市容亂象立整立改。

關鍵詞2

區域聯動

全面統籌整治行動，亂象無處遁形

占道整治過程中，如果流動攤販聞風而逃，從一個轄區跑到另一個轄區去，是不是就會躲過查處？答案是否定的。

這次的整治行動有一個突出的亮點就是強調區域聯動。首先，每一次整治行動都由思明城管或各街道的領導輪番帶隊，有任何的難題都能第一時間現場協調。而各個城管中隊不僅要做好各自轄區內的執法工作，相鄰中隊之間還要隨時保持溝通聯系，確保整治行動全區“一盤棋”，確保占道亂象是被徹底鏟除，而不是被趕來趕去。與此同時，各個中隊也會及時將整治的難點問題匯總、報送至局機關相關科室，以便統一協調、完善各項任務部署。

關鍵詞3

聯合督辦

有效夯實查處責任，實現長效治理

市容亂象一管就好，一松就反彈——不走出這個“怪圈”，就不算是真正解決占道問題。因此，思明區此次占道專項整治行動創新推出了聯合督辦機制，由區委文明辦、區效能辦以及區城管辦聯合開展督查。以最嚴格的督查考評，不斷夯實各個單位、每一個工作人員的查處責任，確保整治形成高壓態勢。

其中，思明區城管執法局督查科將持續強化路面巡查力量，及時將各類亂象及區域做好標注，將問題通報反饋至微信工作群，督促各責任單位及時整治到位。一旦有占道問題被督查5次仍再次出現的，中隊負責人及相關網格責任人將被約談。

督查機制不斷強化，考評標準也更加嚴格。針對各轄區中隊及相關責任人的工作落實情況，局督查隊將嚴格采取季度排名和問題通報機制，落實標準化、分值化考核工作。同時，區城管辦也將強化日常考評及通報工作，相關督查和市容考評成績將與年度績效和評優評先掛鉤，以提升各執法單位及人員責任意識。