廈門市城管執法部門全面強化新一輪“兩違”治理工作部署

治理攻堅戰“主戰場”之一翔安區查違治違力度持續升級

翔安洪前社區一處民宅違法加層，執法人員組織機械依法予以拆除。

翔安馬巷一處違建正在自拆，執法人員組織幫拆難度較大的磚墻及水泥硬化地面。

翔安溪尾社區村民在民宅旁違建車庫，形成安全隱患，執法人員依法予以拆除。

廈門日報訊 （記者 許曉婷 通訊員 林正通 朱仁智）市區兩級城管執法部門必須深刻認識“兩違”危害，持續強化執法和監督檢查，全面清理“兩違”隱患，嚴控新增“兩違”……近日，市“兩違”治理辦召開專題會議，對進一步加強全市“兩違”治理工作作出重要部署。部署話音剛落，一場全方位、無死角的查違治違攻堅戰已在島內外各區打響。

作為此次“兩違”治理攻堅戰的“主戰場”之一，翔安區查違治違的力度持續升級，“衛片圖斑”整治工作成效顯著，整改率達64.06%。接下來，市區兩級城管部門將繼續凝聚合力，強化市區聯動，通過拉網式摸排巡查，實行“一違一檔”分類管理臺賬，重拳出擊整治“兩違”，確?！皟蛇`”零增長，全力守護宜居宜業的城市環境。

【現場】

“做舊”偽裝成歷史違建 沒能躲過細致巡查

翔安新圩鎮是島外農副業生產的聚集地之一，養蛙池數量多，其中一部分建到了生態控制區內，不僅破壞了植被，養殖產生的糞便、污水也對環境造成了污染。

根據上級部署，新圩鎮近段時間啟動清退工作。過程中，個別村民不僅未按承諾配合清退，反而動起歪念，利用夜間、節假日偷偷搶建，以騙取賠償。更可惡的是，這些違建者為了達到牟利目的，還用老舊材料在原有建筑上進行擴建，將新增違建“做舊”偽裝成歷史違建以掩人耳目，大大增加了巡查難度。

重重困難面前，翔安區城管執法局新圩中隊沒有望而卻步，他們第一時間成立專門工作組，對轄區內16個行政村及大帽山農場展開排查，逐一甄別。凡是違法新增的養蛙池或是舊養蛙池違法新增部分，當天立即予以拆除，不讓新增違建留過夜。目前，中隊共排查出涉及違建的養蛙池20個，面積達10478.26平方米。雷厲風行的查違控違，不僅牢牢守住生態紅線，也讓違建戶的損失和矛盾降到了最低。

同時，新圩中隊還進一步加派人員，配合測繪公司加緊測量工作，優先測量山區和隱蔽區域的養蛙池，力求實現“早測量早清退”，不給任何違建有可乘之機。目前，已有5個行政村36戶養蛙池完成了測量工作。

大型違建一露頭就被拆 衛片圖斑功不可沒

翔安的鼓鑼片區、劉五店社區，臨近翔安隧道、第二東通道兩處進出島要道，優越的地理位置，也令不少違建人蠢蠢欲動。為了遏制違建勢頭，翔安區城管執法局不斷升級查違治違力度，晝夜不息、持續攻堅克難，也啃下了不少“兩違”硬骨頭。

在劉五店社區，就有這么一名違建者，竟然妄想將獲批的占地90平方米房屋擴建至700平方米，“野心”之大令人咋舌。不過，這處巨型違建剛剛圈出地基框架，就被國土衛片圖斑捕獲，城管執法人員第一時間趕往現場，對其開具了責令整改通知書。然而，業主不但拒不整改，還妄圖阻撓執法。

5月16日上午，整改的限期一到，近百名執法人員便趕赴現場，排除阻撓，依法將這處違建拆除。隨后，執法人員還馬不停蹄地趕往鼓鑼片區，對這里的違法場地硬化及大宅的一處違建依法實施拆除。雷厲風行的拆違治違行動，狠剎了違建的歪風。

亮點

關鍵詞1 拉網式巡查

緊盯四類“兩違” 第一時間發現并制止

根據省、市治違領導小組的統一部署，此次“兩違”整治工作將緊盯四類目標:一是城鄉接合部、城中村、工業園區以及廠區等區域；二是人員集中、容易發生群死群傷事故等部位；三是無正規設計、施工的歷史“兩違”；四是三層以上私自加層或多次改建的違建。

為確保有效防控“兩違”，市區兩級城管部門啟動了拉網式巡查，確保全覆蓋、零死角。各轄區中隊定時組織巡查隊伍，24小時值班輪守，兵分多路開展巡查。為了減少遺漏，執法車抵達村莊等重點區域入口后，執法人員便轉為步行巡查，采取從外圍往中心包圍的方式進行摸排。一旦發現新增違建，執法人員也將第一時間督促違建人停工、清場，對現場進行封閉，并協調組織拆除工作，確保“早巡查、早發現、早制止”。

關鍵詞2 分類處置

完善“一違一檔” 確保整治對癥下藥

對歷史“兩違”逐一清查核對，發現存在安全隱患的，將督促立即整改；對局部危險和整體危險的房屋，該停用的應立即督促停用、該拆除的應堅決予以拆除……此次整治，為不同類型的“兩違”量身打造了專門的分類處置方案。此外，所有排查結果也將及時錄入“兩違”綜合治理信息系統管理平臺，形成完善的“一違一檔”臺賬，確保整治行動對癥下藥、有的放矢。

除此之外，整治行動也將嚴格落實責任追究制，市城管執法局將持續加強對各項工作的監督檢查。一旦存在治理工作不力、敷衍了事的，將按照《廈門市治理新增兩違責任追究辦法》的有關規定對相關責任人進行問責。

關鍵詞3 人性化執法

深入教育宣導 營造良好整治氛圍

“會的，會的，我馬上叫人來搬。”在拆違過程中，翔安城管執法局的執法人員到場后并沒有馬上動用大型機械，而是接力轉運違建戶的生活用品、經營物品，最大限度減少違建戶損失。面對執法人員的柔性執法，不少違建戶紛紛寫下承諾書，承諾一定按期自行完成拆除。

“這些違建者也不容易，我們能幫他們減少一些損失就盡量幫。”正是秉持著這樣的同理心，在專項整治行動中，執法隊員既是鐵面無私的執法者，又是為民排憂的服務者。對于答應自拆的違建人，只要符合相關要求，執法人員也積極提供幫助。

執法人員還不失時機地在轄區開展“兩違”治理宣傳教育工作，通過開設講座、分發傳單、入戶宣傳等方式，讓轄區住戶認識到“兩違”的危害性及整治工作的必要性，帶動越來越多居民積極參與，熱心舉報，切實營造共治共管的良好氛圍。