廈門日報訊(記者薄潔廖閩瑋)如果說主干道是一座城市的“面子”，背街小巷就是城市的“里子”。雖然“背”且“小”，卻是老百姓的生活空間，關系著千家萬戶的生活舒適度、出行便捷度等。

結合國家衛生城市建設和文明創建的相關要求，本月，市委文明辦和廈門日報社聯合組建的“文明創建暗訪團”將鏡頭對準背街小巷，根據掌握、搜集的群眾投訴熱點，分赴島內外六個區，捕捉不文明鏡頭，并敦促整改。

在走訪過程中，“文明創建暗訪團”注意到，背街小巷臟亂差現象依舊比較突出，有的日積月累，甚至成了衛生死角。占道經營、跨店經營，在背街小巷不同程度存在，一些店家落實“門前三包”的意識薄弱，將店門口的人行道占為己有，甚至把綠化帶等變成了垃圾堆。

值得注意的是，無論是在島內還是在島外，背街小巷車輛亂停放的現象是通病，人行道被習慣性霸占，行人只能走到車行道上，增加了安全隱患。

【曝光臺】

鏡頭1

人行道被占行人走上車行道

地點:思明區中興路、后江埭路

　　電動車、送餐車亂停放，人行道被占，行人只能走上車行道。

記者觀察:中興路位于思明老城區，雖然街巷不長，但還是發現不少臟亂差現象。中興路路口，一袋垃圾被隨意丟棄在窨井蓋上，對面馬路的人行道上也被扔了一袋垃圾。中興路42號門口，電動車、共享單車隨意停放，人行道被“分割”得四分五裂，行人只能走到了車行道上。中興路39號門口也被私占，一輛推車、一輛電動車、一把拖把，把狹窄的人行道全霸占了。再往前走，有的店家直接把貨架擺上了人行道，有的干脆支起小桌做起了飯。

后江埭路與匯文西路交叉路口，七八個流動攤販占據了通道。臨近傍晚，后江埭路熱鬧起來，為了招攬生意，不少店家把廣告牌、貨架、桌椅等搬上了人行道，原本不寬的人行道更顯狹窄；有個店鋪在裝修，竟把一大半的人行道都封了起來，行人只能側身通過，甚至走到了車行道上。共享單車、電動車、送餐車亂停放現象嚴重，多處人行道被占，以致車行道上人車混雜。

鏡頭2

土頭垃圾隨意丟綠化帶“藏污納垢”

地點:湖里區馬垅社、興隆路

　　土頭垃圾隨意丟。

記者觀察:在距離主干道嘉禾路不遠的火炬園地鐵站3號出口處，有一條通向馬垅社的小路，衛生狀況不容樂觀。路口處馬垅社77-102號一家店面旁，路面由于施工被挖開，但土頭垃圾未及時清理，成了垃圾死角，雖然垃圾桶擺設在旁，人們卻把垃圾順勢丟在土頭垃圾里。一行人匆匆走過，將手中的手抓餅三兩口吃完后，把餅袋隨手揉成一團，來了個“投籃”，手抓餅包裝紙落在了垃圾桶周邊的地面上。不遠處的一處下水道旁，地面上污水橫溢，空氣中彌漫著臭味。

在興隆路，隨意丟棄土頭垃圾現象也同樣存在。興隆路90-104號附近，有一棟五層小樓在裝修。樓前本是一條綠化帶，但綠植被嚴重破壞，黃土裸露。綠化帶也“藏污納垢”，堆積著裝修留下的瓦礫、木棍等廢棄建材，以及枯枝敗葉、編織袋、廢舊家具等垃圾雜物。

鏡頭3

行道樹上曬被子空調排水管懸空滴灑

地點:集美區紡織路、塘埔路

　　超市門口衛生臟亂，垃圾亂丟。

記者觀察:紡織路上，亂停車現象比較嚴重。紡織路5-1號門前是條人行道，四五輛車很“霸道”，直接“騎”上了人行道，道路被堵得嚴嚴實實，行人只能走上車行道。再往前走，紡織路20號附近除了各式轎車亂停，摩托車、電動車等也來添亂，人行道被兩排違停的車輛一分為二，僅留下半米寬的道路供行人通行。紡織路13號附近，有居民將繩子拴到了電線桿、行道樹上，當街曬起了被子。紡織路11-1號附近，空調排水管懸空滴灑，空調水流了一地。

塘埔路周邊有不少住宅小區，餐飲店、超市等店面扎堆，但店家“門前三包”意識薄弱。塘埔路與潯江路交叉路口有幾家餐飲店，臨近飯點，店家把塑料桌椅擺出店外，人行道被占去了大半，食客邊吃著飯，邊把擦嘴的紙巾扔到了地上。再往前走是兩家生鮮超市，泡沫箱、菜葉、包裝袋等隨意丟棄。

鏡頭4

人行道變停車場“門前三包”待加強

地點:海滄區滄元路、海達路

　　車輛亂停放，霸占人行道。

記者觀察:由于緊鄰住宅小區，滄元路兩側開了不少店面，但店家落實“門前三包”有待加強。滄元路53號旁的店面正在裝修，沙土等建材隨意堆在店門口的人行道上；不遠處的滄元路41號是賣土雞土鴨的，還未走近，濃重的家禽臭味撲鼻而來，宰殺后的家禽羽毛丟棄在人行道上。滄元路45號樓上，有住家在樓宇外立面掛出了“房屋出租”的紅色大條幅，有礙觀瞻。

車輛亂停放，“霸占”人行道的現象在滄元路也不同程度存在。滄元路與海富路交叉路口，八九輛電動車、自行車在人行道上一字排開，人行道被大面積擠占，盲道也被直接隔斷。

海達路上有一在建工地，烈日當空，靠樹蔭一側的人行道本是行人行走的最佳通道，卻因為多輛車違停，變成了“停車場”，行人只能在烈日下行走。海達路路口一餐飲店，將衣服晾曬在店面外；海達路15號門前，堆放著自行車輪胎。

鏡頭5

攤販占道經營店家私設廣告牌

地點:同安區市場路、育文路

　　流動攤販占道經營，果皮、紙屑等垃圾直接丟在路面上。

記者觀察:在市場路與城西路的交叉路口，三輛三輪小車停成一排，流動攤販占道擺攤，販賣水果蔬菜，占據了市場路右側的部分車道。不時有車駛入市場路，車子的邊緣都緊貼著這些三輪小車，道路顯得更加擁擠。而這些攤販們一邊叫賣著各式果蔬，一邊給這些水果蔬菜剝皮、清洗，所用的泡沫箱、臉盆等都擺在路面上，果皮、紙屑等垃圾就直接丟在路面上。

在城西路與育文路交叉路口，車輛違停現象也比較普遍。走進育文路，道路左側有設置停車位，停了不少車，道路右側區域沒有設置路面停車位，但依舊被各種車輛停滿了，占據了育文路將近三分之一的車道。再往前走，有店家為了招攬生意，在墻上私設“正宗純正蜂蜜”等廣告牌。

鏡頭6

綠化帶損壞嚴重老鼠鉆進鉆出

地點:翔安區西巖一里、祥吳頂曾里

　　綠化帶損壞嚴重，雜草叢生，雜物堆積。

記者觀察:位于西巖一里的翔安區新店中心衛生院附近，路邊綠化帶損壞嚴重，本應種植著綠色植物的綠化帶，雜草叢生，滿是黃土與碎石，還堆積著大量磚頭、編織袋、廢舊家具等雜物。靠近泰禾天街一側的人行道旁，也滿是沙土、小石子、塑料包裝袋等垃圾雜物，風一吹，這一路段就揚起一陣陣灰塵，嗆得人直咳嗽。

在祥吳頂曾里129號附近有一條“土路”，黃土滿地，雜草叢生，雜草最高處估計有2米高。這條“土路”還是條“斷頭路”，道路盡頭堆積著木料、床墊、柜子等雜物垃圾，中午酷熱難當，在太陽照射下，這些垃圾散發出陣陣臭氣，老鼠不時現身，在雜草叢中、垃圾堆中鉆進鉆出。

【他山之石】

北京:

“車位管家”

治住小巷亂停車

寸土寸金的老北京胡同，停車難、停車亂等難題一直困擾著當地居民。日前，西城區廣內街道上斜街東段的14戶居民共同推舉出了一位“車位管家”，胡同居民自己管理車位、指揮交通，一舉解決了上斜街東口的交通混亂問題。

如今的上斜街東段，居民自家車輛整齊停路邊，靠南側劃出了專屬于本地居民的14個停車位，空著的車位上也有黃色的路樁警示，路中間再沒有車堵路，地區交通狀況大大改善。通過充分發揮居民自治的力量，解決胡同里的亂停車痼疾。

合肥:

首批“小巷管家”上崗

單車亂停放、“牛皮癬”亂貼、路燈不亮……在背街小巷里，往往隱藏著一些城市管理方面的問題，影響著市民的居住環境。以后，這些“小問題”將有專門的“管家”，他們將及時發現問題，并想辦法盡快解決。5月24日，合肥首批“小巷管家”在勝利路街道成立，首批聘任35位“小巷管家”，將在滁州路、鳳凰橋、戴安橋3個社區試點，讓居民參與到小區、街巷的管理當中。

“小巷管家”作為社區網格員的補充，每天將在自己認領的片區巡查，每日巡查不少于3次，巡查時間為不文明現象容易產生的薄弱時間段:每日7:00-8:00，10:00-11:00，17:00-18:00。對不文明現象，他們及時主動勸阻，在自己能力范圍內能解決的小問題，就立即解決。如果解決不了，就將問題及時反映給社區。

【觀點】

讓“面子”“里子”

表里如一

文明觀察員 筱玟

如果把主干道比作城市的“大動脈”，那背街小巷就是城市的“毛細血管”，這些“毛細血管”是否通暢，不僅關系市民的切身利益，還直接影響城市的文明形象。背街小巷最見城市治理真功夫，更考驗相關部門的治理能力。此次“文明創建暗訪團”將鏡頭對準背街小巷，發現了林林總總的問題，看似不大，但切實發生在老百姓身邊，親身遭遇個一兩樣，別提有多糟心了。

暗訪折射的問題，更該給我們帶來思考。首先是對城市管理部門，如何加強有效管理，更加關注民生，不能僅僅做在面上，而要做得更細致、更具體，通過落實城市精細化管理，為市民打造環境優美、舒心的生活環境。其次，市民文明意識要加強，自覺維護厝邊的環境衛生，養成文明的日常行為習慣，通過共同治理、共同維護，讓家園更美好。

好的城市治理，更需要正確的“面子里子觀”，主次干道是“面子”，背街小巷更是直接關系到群眾獲得感的“里子”。在我看來，要做到表里如一，不僅要堅持問題導向，更要實現精準化治理，才能抓住現代城市病的“痛點”，讓整治更加有的放矢。背街小巷的問題，在全國各地是“通病”，要治好病，必須把脈精準，用藥到位。全國各地也做了很多探索，取得了不錯的成效，比如建立“街長”“巷長”制，還有街巷環境問題掛賬整治機制，都是旨在補齊短板的治理動作。參照各地市的好經驗好做法，完善管理舉措的同時，還應加入居民自治元素，讓老百姓共享治理成果，收獲實實在在的獲得感和幸福感。

[征集令]

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