廈稅務(wù)部門創(chuàng)新稅收管理和服務(wù)方式五項(xiàng)辦稅指標(biāo)全國(guó)第一

2018-06-04 14:30:52陳泥?來源：廈門網(wǎng) 責(zé)任編輯：段馬水我來說兩句

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　　在龍舟賽現(xiàn)場(chǎng)，稅務(wù)人員在向市民宣傳稅收政策。(林麗萍攝)

廈門稅務(wù)部門推出全預(yù)約辦稅服務(wù)，引導(dǎo)納稅人錯(cuò)峰辦稅，提高辦事效率。(侯鵬程攝)

廈門日?qǐng)?bào)訊（文/記者陳泥通訊員夏遂軒）稅收環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成內(nèi)容。近年來，廈門稅務(wù)部門圍繞“求新、全面、平衡、充分、法治、開放”，對(duì)標(biāo)世界一流稅收管理，服從、服務(wù)中央加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重大戰(zhàn)略部署，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息手段，不斷創(chuàng)新稅收管理和服務(wù)方式，為市場(chǎng)主體營(yíng)造更好的稅收營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

稅務(wù)營(yíng)商環(huán)境好不好，納稅人最有發(fā)言權(quán)。記者昨日從稅務(wù)部門了解到，在國(guó)家稅務(wù)總局開展的2017年全國(guó)納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查中，廈門市國(guó)稅局、廈門市地稅局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)排名均進(jìn)入全國(guó)前五。其中，辦稅流程簡(jiǎn)便、稅收宣傳及時(shí)、網(wǎng)上申報(bào)軟件操作便捷、網(wǎng)上申報(bào)軟件維護(hù)及時(shí)、辦稅人員服務(wù)態(tài)度等5個(gè)指標(biāo)位列全國(guó)第一。

關(guān)鍵詞最多跑一次變“群眾來回跑”為“全程掌上辦”

目前在廈門所有的涉稅申請(qǐng)事項(xiàng)中，已有九成以上辦稅實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，108項(xiàng)國(guó)地稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)，“一次不用跑”業(yè)務(wù)占比接近一半。廈門稅務(wù)部門還在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了增值稅專用發(fā)票驗(yàn)舊、抄稅、認(rèn)證、領(lǐng)用全程線上辦理、線下配送，納稅人累計(jì)網(wǎng)上申領(lǐng)各類發(fā)票接近6900萬份。

辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，是指納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)，在資料齊全且符合法定受理?xiàng)l件的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)受理申請(qǐng)到做出辦理決定、形成辦理結(jié)果的全部事項(xiàng)一次辦結(jié)。在國(guó)家稅務(wù)總局確定《清單》的基礎(chǔ)上，廈門市稅務(wù)部門圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，進(jìn)一步增列“最多跑一次”的辦稅事項(xiàng)，打造“全流程網(wǎng)上辦理”“無紙化辦稅”和“全天候辦稅”格局。

如今，廈門稅務(wù)部門網(wǎng)上辦稅比例達(dá)95%，通過積極推行互聯(lián)網(wǎng)智能化辦公、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，有效減少了納稅人的等待時(shí)長(zhǎng)；實(shí)行一次告知、一次辦結(jié)、一表集成、一網(wǎng)通辦，大大提升了辦稅效率。

2017年，廈門稅務(wù)部門首創(chuàng)的微信“掌上辦稅廳”，入選騰訊互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)優(yōu)秀案例和金磚國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例。在廈門大學(xué)對(duì)廈門市營(yíng)商環(huán)境所做的評(píng)估中，辦稅時(shí)間同比上年縮短近20小時(shí)，為廈門打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

關(guān)鍵詞“減法”改革從多頭辦理到“數(shù)據(jù)跑路”

對(duì)于開具紅字發(fā)票申請(qǐng)流程的變化，廈門夏商國(guó)際貿(mào)易有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳琳贊不絕口:“原來開具紅字發(fā)票需要向管理員提供材料，由管理員審批?，F(xiàn)在可以直接在開票系統(tǒng)上申請(qǐng)了，這可大大提高了我們的工作效率!”

從部門間奔波到“數(shù)據(jù)跑路”，涉稅申請(qǐng)流程的改變是廈門稅務(wù)管理水平顯著提升的縮影。以簡(jiǎn)政放權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，廈門稅務(wù)部門在全流程推進(jìn)“減法”改革，目前僅保留7項(xiàng)審批事項(xiàng)；進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，256項(xiàng)涉稅事項(xiàng)中，可即時(shí)辦結(jié)的就達(dá)204項(xiàng)；精簡(jiǎn)報(bào)送資料，取消納稅人7類52個(gè)業(yè)務(wù)的紙質(zhì)資料報(bào)送，同時(shí)落實(shí)優(yōu)惠事項(xiàng)辦理資料備查制，稅務(wù)機(jī)關(guān)管理紙質(zhì)檔案減少了約90%。

中鐵十七局集團(tuán)第六工程有限公司對(duì)于稅務(wù)部門放開審批事項(xiàng)帶來的便利也格外有感觸。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，自2017年起，廈門稅務(wù)機(jī)關(guān)取消了本市納稅人跨區(qū)提供建筑服務(wù)須先在服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳增值稅的征管模式，企業(yè)辦稅人員不用再帶著厚厚的資料奔波于各個(gè)稅務(wù)局；該公司屬于建筑行業(yè)，涉及的工程項(xiàng)目多，涵蓋全國(guó)各地，2017年10月30日起，稅務(wù)機(jī)關(guān)取消了跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)前開具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的規(guī)定，也進(jìn)一步減輕了企業(yè)的辦稅負(fù)擔(dān)。

大數(shù)據(jù)與政務(wù)管理的結(jié)合，為真正落實(shí)“放管服”打開新的窗口。據(jù)了解，目前廈門稅務(wù)部門已與39個(gè)政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)建立共享數(shù)據(jù)通路，廈門市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)目前匯集了58個(gè)單位1.4億條信用信息。國(guó)地稅建立信息在線實(shí)時(shí)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一次采集、共享共用涉稅信息196.39萬條，在推動(dòng)辦稅便利性的同時(shí)，也確保了“放得下、接得住、管得好”。

關(guān)鍵詞多元輔導(dǎo)助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

近年來，廈門稅務(wù)部門不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，也大大提高了臺(tái)企在廈長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的信心。廈門永裕機(jī)械工業(yè)有限公司是臺(tái)商紀(jì)經(jīng)得投資設(shè)立，主要從事汽車零部件的生產(chǎn)和銷售，以外銷為主，目前是北美市場(chǎng)最大的剎車系統(tǒng)零組件廠商。2017年出口銷售額達(dá)2.45億元，約占全年總銷售收入96%以上。

“出口退稅政策的落實(shí)切實(shí)提升了企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，而廈門市稅務(wù)部門還根據(jù)我們企業(yè)特點(diǎn)主動(dòng)開展出口退稅業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，鼓勵(lì)我們積極開拓市場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模?！奔o(jì)經(jīng)得表示。稅務(wù)部門對(duì)出口企業(yè)開展分類管理，推行無紙化退稅系統(tǒng)，大大提高退稅申報(bào)效率，為企業(yè)減輕了資金負(fù)擔(dān)和資料報(bào)送的壓力，也帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

除了為企業(yè)減負(fù)，近年來，廈門市稅務(wù)部門還創(chuàng)新建立海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)稅收普法教育示范基地，打造稅收宣傳“實(shí)體授課+網(wǎng)絡(luò)直播”相結(jié)合的新型培訓(xùn)形式，進(jìn)一步延伸了稅收宣傳的觸角；特別加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策指引輔導(dǎo)工作，助力企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“多虧了稅務(wù)人員的上門輔導(dǎo)，我公司今年在高新技術(shù)方面有望減稅近千萬元。”廈門新凱復(fù)材科技有限公司財(cái)務(wù)協(xié)理陳玉洪說。這家公司是一家專業(yè)從事高級(jí)碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)品開發(fā)與制造的企業(yè)，也是廈門市政府重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)?！敖鼛啄暄邪l(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除方面出臺(tái)了不少新的優(yōu)惠政策?！标愑窈楦嬖V記者，每逢新法規(guī)出臺(tái)，稅務(wù)人員就會(huì)通過郵箱、微信等渠道第一時(shí)間把這些法規(guī)送到企業(yè)，并耐心地解讀和指導(dǎo)。

“隨著國(guó)家‘惠臺(tái)31條措施’、廈門‘惠臺(tái)60條措施’等一系列利好政策的出臺(tái)，加上有稅務(wù)機(jī)關(guān)的鼎力相助，廈門這座與臺(tái)灣隔海相望、關(guān)系密切的城市一定會(huì)成為臺(tái)灣投資創(chuàng)業(yè)者的樂土?！蔽挥谧再Q(mào)區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)的“臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)館眾創(chuàng)空間”的負(fù)責(zé)人顏久曜說，稅收服務(wù)的不斷優(yōu)化，有助于營(yíng)造促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，也讓投資者對(duì)廈門未來的發(fā)展更加充滿信心。

【談成效】

市臺(tái)商協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、來明工業(yè)(廈門)有限公司董事長(zhǎng)吳進(jìn)忠:

我們沒想到的問題

稅務(wù)部門也幫忙操心

俗話說“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，廈門越來越好的營(yíng)商環(huán)境，是吸引眾多臺(tái)商、臺(tái)青“登鷺”干事創(chuàng)業(yè)的重要因素。我們那一代創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠成熟，都是摸著石頭過河，現(xiàn)在的年輕人幸運(yùn)多了，尤其是辦稅服務(wù)環(huán)境，從推行掌上辦稅、網(wǎng)上發(fā)票申領(lǐng)，到現(xiàn)在的“最多跑一次”清單、“惠臺(tái)”政策宣講，便民辦稅的春風(fēng)越吹越勁，許多我們自己都沒想到的問題，稅務(wù)部門也幫忙操心了。

一品威客創(chuàng)客空間

臺(tái)灣事務(wù)主管施穎鋒:

給臺(tái)灣青年

滿滿的創(chuàng)業(yè)能量

作為臺(tái)青創(chuàng)業(yè)者，我們最擔(dān)心的是兩岸政策的差異，怕在這方面吃虧。稅務(wù)部門近幾年一直在開展臺(tái)青創(chuàng)業(yè)稅收普法教育工作，不斷地更新、升級(jí)服務(wù)，甚至在海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地揭牌成立稅收普法教育示范基地，家門口就能辦稅、學(xué)稅法。

普法基地早已超越簡(jiǎn)單的稅法宣傳，漸漸成為我們的精神家園，而稅務(wù)部門則更像是陪伴企業(yè)成長(zhǎng)的好伙伴，給予我們滿滿的創(chuàng)業(yè)能量。

廈門遠(yuǎn)海集裝箱碼頭有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)范承超:

優(yōu)化辦稅流程

企業(yè)減負(fù)提高競(jìng)爭(zhēng)力

廈門稅務(wù)部門近年來力推的“放管服”改革，優(yōu)化了辦稅流程，節(jié)約了辦稅時(shí)間，讓企業(yè)辦事更容易、效率更高；通過落實(shí)一系列真金白銀的惠企政策，也極大地減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

難能可貴的是，在“放到位”的同時(shí)，也做到了“管得住、服務(wù)好”，為市場(chǎng)主體營(yíng)造了對(duì)標(biāo)國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

【好經(jīng)驗(yàn)】

6900萬份發(fā)票

網(wǎng)上下單快遞上門

6月1日，廈門國(guó)稅網(wǎng)票中心成功發(fā)出了第6900萬份發(fā)票。自2015年廈門在全國(guó)率先推行網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票服務(wù)起，3年來廈門已有共計(jì)11萬余戶次納稅人享受到“網(wǎng)購發(fā)票”的便利。

據(jù)介紹，從今年5月起，廈門國(guó)稅再次擴(kuò)大了可網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票的納稅人范圍，納稅信用A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、M級(jí)的納稅人可通過網(wǎng)站、手機(jī)就能領(lǐng)用發(fā)票，這一新舉措讓全市近30萬戶的納稅人嘗到“甜頭”。

廈門國(guó)貿(mào)福鑫進(jìn)出口有限公司就是本次擴(kuò)圍的受益者，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人黃張嬪高興地表示:“我們以前領(lǐng)用稅控發(fā)票是一件麻煩事，一來一回就是半天時(shí)間，現(xiàn)在網(wǎng)上購票太方便了，只需30秒鐘左右就能完成登錄、驗(yàn)舊、申請(qǐng)等事項(xiàng)，然后就可以坐等發(fā)票上門啦！”

“掌上辦稅廳”

提高辦稅效率