人物訪談

讓“1+1>2”打造廈門稅務改革樣本

新機構掛牌，廈門國稅地稅征管體制改革的大幕正式拉開。記者了解到，本次改革涉及面廣，與廈門300多萬納稅人和繳費人息息相關。目前，改革推進情況如何？將給納稅人和繳費人帶來哪些影響？為此，記者專訪了國家稅務總局廈門市稅務局聯合黨委書記、局長張曙東。

構建高效統一的征管體系

提供更優質便利辦稅服務

問:能否介紹一下此次國稅地稅征管體制改革的內容及下一步工作？

張曙東:本次改革的主要任務就是改革國稅地稅征管體制，合并省級和省級以下國稅地稅機構，劃轉社會保險費和非稅收入征管職責，構建優化高效統一的稅收征管體系。改革國稅地稅征管體制是要構建優化高效統一的稅收征管體系，降低制度性交易成本，進一步理順統一稅制和分級財政關系，促進優化營商環境，為納稅人提供更優質、高效、便利的服務。

新機構正式掛牌成立，我們將按照改革方案的路線圖、時間表和任務書，結合廈門實際，按照利國、利民、利企、利稅的目標，不斷優化和創新稅收征管體系和稅收服務，打造廈門稅務改革樣本。

解決“兩頭跑”“重復報”等問題

給納稅人帶來實實在在獲得感

問:這次改革將給廈門納稅人和繳費人帶來哪些新的辦稅體驗？

張曙東:近幾年，通過國地稅合作，稅務部門為納稅人提供了標準統一、辦事便利的稅收服務，但在一定程度上仍然存在稅收業務有交叉、執法標準不統一和辦稅系統不兼容等問題。這次機構改革的目的，就是要通過國地稅兩個部門的合并，進一步整合辦稅資源、優化辦稅流程、提升服務質量、提高辦稅效率，徹底解決以往納稅人國地稅“兩頭跑”“重復報”等問題。

在下一步的改革中，我們將把“放管服”和機構改革同步籌劃、一體推進，推進辦稅和繳費便利化改革，進一步降低納稅成本和征收成本，讓納稅人感受到稅務機構合并后帶來的實實在在的獲得感。

“升級版”一流稅收環境

為特區經濟新發展服務

問:對于新機構接下來的工作思路，有哪些設想？

張曙東:改革后，新機構承擔了稅收和非稅收入的征管職責，服務對象更廣，服務要求更高。我們將以新稅務機構成立掛牌為新起點，圍繞新時代廈門稅收事業現代化，提高服務大局的高站位，關注組織收入的高質量，彰顯政策引導的高效率，打造法治、善治、共治的新格局。

具體來說，我們將讓稅務部門的管理更高效，服務更優質，打造“升級版”的一流稅收環境。同時，以機構融合促進數據聚合，發揮稅收大數據作用，拓展稅收經濟分析的廣度和深度。此外，發揮稅收職能作用，發揮國地稅合并后“1＋1＞2”的集成優勢，為特區經濟新發展貢獻積極力量。