戶口遷出前，余女士家的戶口掛在五星社區的集體戶上。

廈門日報訊 （文/圖 記者林路然）寶寶出生，本是件開心的事，但余女士和丈夫為寶寶辦理醫保登記時卻遇到了煩心事。戶口本的地址明明是五星社區，可社區居委會卻不給登記。余女士和丈夫跑了多次社區、派出所等部門，孩子快1歲了，醫保卡還是沒能辦下來。更讓余女士氣憤的是，五星社區的工作人員一直態度蠻橫地說:“你去投訴，繼續去投訴啊。”

接到群眾反映的問題后，“廈門黨風政風監督臺”和“監督在線”立即將情況轉遞至市紀委監委。市紀委監委將其作為群眾反映強烈問題專項治理線索，啟動了直查督辦。

【反映】東奔西跑大半年寶寶參保一直卡在社區

事情得從2008年說起，余女士當時在翔安馬巷的錦繡祥安小區買房，戶口也落在那兒，是五星社區的個人戶口。2016年，余女士把房子賣了，馬巷派出所就將她一家的戶口改掛在五星社區的集體戶，地址是馬巷鎮巷東路312號，五星社區居委會所在地。去年，余女士的寶寶出生，想要參保，她和丈夫根據戶口本的地址找到五星社區登記，沒想到社區工作人員怎么都不肯辦理。

“我從去年10月起就一直在找五星社區。”余女士說，起初她打電話咨詢，工作人員說錦繡祥安小區那一帶已經成立舫星社區，余女士一家歸這個社區管。這是余女士第一次聽說舫星社區，很是疑惑。她跑到五星社區現場咨詢，工作人員一看到戶口本上“巷東路312號”地址，便不肯辦理登記，讓余女士去找舫星社區。

余女士到了舫星社區，工作人員看到地址，也表示無法辦理登記:“你們的地址不在我們社區，我們沒有你們的資料，怎么能辦呢？”余女士聽到這話，只好又回到五星社區。五星社區的工作人員態度明確:“這是你們的問題，你們要趕緊遷出去，不然以后小孩的一些證明我們也沒法提供。”余女士不解，戶口怎么能隨隨便便說遷就遷。隨后，五星社區居委會主任朱祥師告訴她，這是馬巷派出所的問題，要去找派出所。

余女士很郁悶，聯系了馬巷派出所，希望派出所能出面與五星社區溝通。派出所民警反饋，牽涉的部門太多，需要時間解決，建議余女士將戶口遷到其他社區，但舫星社區是新成立的，還沒有集體戶，或許可以遷到其他社區的集體戶。“但民警說，他也無法保證我們的戶口遷到其他社區后，就能順利登記。”這句話讓余女士不敢貿然做出遷出戶口的決定。

余女士聯系馬巷鎮政府，去年底接到回復說，將在過年后安排她和五星社區就戶口問題進行協商。但過年后，遲遲沒有消息。余女士只好主動聯系，打了六七個電話后，工作人員也提出同樣的建議，讓她把戶口遷到別的社區，如果別的社區不能辦理登記，就讓余女士再來反映。

余女士東奔西跑了大半年，不僅寶寶的參保被卡在社區這一關，還窩了一肚子氣。

【調查】為解決管理難題社區竟用“土政策”

13日上午，調查人員和余女士一同來到五星社區。見到余女士，五星社區居委會主任朱祥師說:“你不是都投訴五六次了，看這種怎么處理。”調查人員問:“現在戶口落在五星社區，你們是否主動作為？”朱祥師一聽，聲音大了起來:“我們沒有主動作為嗎？我當她的面和派出所打電話，你再繼續去投訴，去投訴啊，不用來找我們！”一旁五星社區黨總支書記蔡淵乞出來打圓場，情勢才稍有緩和。“我們已經和派出所協調好，舫星社區馬上就要有集體戶了，所以你們也不用再來找我們。”蔡淵乞說。

隨后，蔡淵乞向調查人員解釋，這個問題，當事人和社區的經辦人雙方都有過錯，“當事人可能有點急，跟經辦人說要投訴，你不能說，你不給我辦我就要投訴；而經辦人的態度也有問題，雙方應該心平氣和坐下來協商。”蔡淵乞說，馬巷派出所在社區不知情的情況下，就把余女士掛在社區的集體戶下，他和派出所教導員已經溝通過很多次。

“作為市民，我只能認戶口本上的地址。”在現場，余女士委屈地說，起初她找過工作人員，他們態度強硬地說一定要把戶口遷出去，她實在沒辦法了才找到社區主任。誰知，主任又說不行，她只好一級級往上找。電話打了，還一趟趟從島內跑翔安，她折騰不起，也等不起。

蔡淵乞承認，戶口在五星社區，小孩辦理醫保登記確實是由五星社區提供。但一提到錦繡祥安這一帶的居民，社區工作人員就十分頭痛。因為在這個小區購買商品房落戶的居民大部分是外地人，他們戶口遷進來后，社區工作人員常常找不到人，很難管理。

蔡淵乞說，既然現在舫星社區已經成立，該遷出去的居民就要遷出去。“這牽涉到后續管理的問題，如果他們遷出去了，我們就不用管理了。我們社區沒有行政審批權，只能通過卡住登記、開證明的方式，讓居民早點遷出去。”調查人員問，社區這么做，有沒有相關文件依據？蔡淵乞回復，沒有，這是“土政策”。

隨后，調查人員來到馬巷派出所。經辦民警回憶，2016年，余女士提供房屋買賣合同等相關文件，派出所就將他們的戶口由五星社區的個人戶口，掛到了五星社區的集體戶。根據《公民家庭戶掛戶申報辦事指南》，民警受理掛集體戶的申請時，無需調查，當場辦結，不用再和社區打招呼。

【互動】

發現問題線索

可以通過

多種渠道反映

您到辦事單位辦事時，是否曾遭遇工作人員服務意識淡薄、漠視群眾利益，對應當辦理的事項推拖繞、打太極？在紅白事宜和民俗活動操辦中，您是否發現大操大辦、奢侈浪費、斗富比闊的現象？在民生資金監管方面，您是否發現存在滯留延壓、截留私分、擠占挪用、虛報冒領資金等問題……

我市正在開展群眾反映強烈問題專項治理。專項治理期間，市紀委監委將依托“廈門黨風政風監督臺”微信公眾號、本報“監督在線”互動電話5581719等渠道，廣泛收集問題線索。如果您發現涉及專項治理重點整治的11個方面的問題，可以在周一至周五上午8:30-11:00，通過“廈門黨風政風監督臺”微信公眾號或“監督在線”互動電話5581719，與市黨風政風監督員、相關媒體進行互動、反映。

【點評】

煩心事僅十分鐘就解決

兩個社區服務大相徑庭

余女士和丈夫無奈之下，決定接受遷出戶口的建議。12日早上，馬巷派出所將他們的戶口遷到了舫陽社區。下午，舫陽社區的工作人員就為余女士的寶寶做好了登記。這之前余女士還在擔心會遇到和五星社區一樣的情況，沒想到舫陽社區工作人員僅用10分鐘就搞定了。

同一事項，在一個社區折騰了大半年，在另一個社區時只要10分鐘就辦妥，哪個社區服務群眾意識強，涇渭分明。

調查人員認為，市民的戶口落在哪個社區，是公安部門依法行政行為，作為社區居委會就有義務為戶籍地群眾在辦理相關事項時提供相關證明和提供辦事方便。五星社區居委會以管理的需要為由，采用“土政策”折騰群眾，達到逼迫群眾外遷戶口的目的，人為造成“辦事難”，說明該社區居委會群眾意識淡薄，是官僚主義作風的表現。

市紀委監委將督促相關部門進一步抓整改，切實推進基層單位轉變工作作風。