引領有核心

從管理混亂、居民頗有微詞的“問題小區”，到如今成為社區最美小區和全區8個小區治理試點小區之一，金尚社區豐澤苑小區的華麗蛻變，源自于黨建的引領。

2012年，小區業委會換屆，豐澤苑的黨員們紛紛站出來參與業委會選舉，3名黨員當選為業委會成員，黨員汪海豐成為業委會主任。黨建引領，黨員帶頭，小區面貌很快發生了變化。

2017年4月，為進一步強化黨支部的核心引領作用，豐澤苑小區成立單獨黨支部，業委會主任汪海豐擔任黨支部書記，小區物業主任周紀生也向黨支部遞交了入黨申請書。在黨的旗幟下，黨支部、業委會、物業公司三方聯動，全體業主共同參與小區治理的格局初步形成。

“通過發動黨員參與業委會競聘，鼓勵和引導黨支部與業委會的深度融合，小區治理有了主心骨。”江頭街道金尚社區黨委書記陳素珍說。

黨建的引領是小區治理的核心動力。圍繞湖里區黨建引領小區治理的這一鮮明特色，江頭街道將持續深化小區黨建工作。

首先，選優配強小區支部班子，優先選拔20名處級以上領導干部擔任小區黨支部書記，充分發揮他們在小區的影響力、組織力和號召力。其次，社區力量下沉，選派30名社區黨員到小區兼任黨支部副書記或組織委員。不僅如此，街道特別注重發揮小區秘書的“旗手”作用，選派精干社區工作人員擔任小區秘書，協助小區黨支部開展工作。目前，街道已經實現了小區秘書的全覆蓋，通過小區秘書的服務和帶動，順暢各參與主體間的關系，舞好小區治理這面大旗。

在這個過程中，要大力推動小區黨支部與業委會深度融合，小區黨支部牽頭制定完善《小區居民公約》《小區議事規則》，規范小區事務，通過主導業主委員會換屆工作，確保組織認同、群眾信任、能力過硬的業主擔任業委會主任。

截至目前，街道已成立小區業委會或自管小組79個；小區黨支部書記兼任業委會主任11人；　

下轉第3版

（上接第1版）業委會主任黨員24名，業委會黨員委員119人。黨支部帶領業委會、物業公司制定公布“聯絡清單”、“治理清單”和“資源清單”，實現精準施策，真正為小區謀福利。

參與有合力

在如何推動小區治理上，江頭街道有著清晰的思路——小區治理的核心是要激發小區內部主體自治自管的內生動力，街道最重要的任務是為參與小區治理的各個主體提供一個外力，扶上馬、送一程。

街道引導小區建立鄰里糾紛調解隊、垃圾分類督導隊、文明督導隊等社區組織及志愿服務隊伍，動員上級駐區單位、各級文明單位等簽訂小區共建協議，結合工作職能和專業優勢，深入小區開展宣傳教育活動、志愿服務活動，凝聚強大治理合力。

讓專業人干專業事。街道充分挖掘小區志愿服務能人，調查摸清小區警察34名、小區醫生26名、小區教師52名、小區城管23名，以小區為單位組建治安巡查、教育宣傳、醫療巡診等127支小區黨員志愿服務隊，在黨支部領導下，定期開展志愿活動，為居民提供常態化、多元化、專業化服務。

不僅要凝聚合力，更要為廣大居民構建參與平臺。街道積極推動小區黨組織、業委會、物業溝通協商，根據小區居民需要，進一步整合小區公共資源，搭建集“協商議事、專業服務、文體活動”等多功能為一體的小區治理平臺。在有條件的小區建立“小區書院”，把豐富多彩的課程資源配送到居民“家門口”。去年，街道著力打造了“江源·融厝”黨群活動服務中心、國貿陽光黨群活動服務中心、建成了38個小區“黨群微中心”，逐步解決小區黨支部、居民群眾活動場所問題。

值得一提的是，街道還以居民需求為導向，定制小區黨員服務“超市”，建立服務供需對接平臺，精準提供優質服務，提升小區居民的參與感、歸屬感、幸福感。目前，街道1032名在職黨員認領了義務調解、文明宣傳、治安巡邏等77個小區服務崗位，并且積極引入社工機構黨組織進小區開展活動。

小區治理是社會治理的基石，只有把這個基礎打牢了，社會治理才會良性循環。因此，按照黨的十九大提出要打造共建共治共享的社會治理格局的要求，圍繞湖里區小區治理工作的任務和目標，江頭街道開啟了創新探索之路。通過支部建在小區上，推進小區黨支部與業委會相融合，探索開展小區秘書、小區醫生、小區城管、小區警察等服務，實現小區的共建共治共享，建設和諧有序、溫馨安全、綠色文明、創新包容的小區。