查處

破獲倒票刑事案件

摸清“黃牛”票來源

“黃牛”票的減少，很大程度上得益于思明警方去年連續破獲的兩起倒賣鼓浪嶼船票的刑事案件。

據思明治安大隊調查，這兩起刑事案件中，吳某程等4名嫌疑人在淘寶網上開店銷售鼓浪嶼船票，利用歷年來收集的游客身份信息訂票，在國慶、春節等重要節假日前囤票近千張，當游客向他們買票時，他們把囤積的船票退掉，馬上再用游客的身份證重新買進，以數倍的價格賣給游客。

據思明治安大隊民警介紹，吳某程等人手中的“黃牛”票也是從正規途徑購買的，只不過他們掌握著一些不為游客所知的信息，例如當時的微信購票渠道有15天和5天的不同預售期、只能在電腦端支付票款等購票規則。這伙人還掌握鼓浪嶼船票的放票時間，將每個航班的購票網址鏈接設置為快捷代碼，利用快捷鍵刷屏、搶購囤票。

調查中，思明治安大隊還發現一些旅行社也參與其中。旅行社有團體購票的渠道，但他們拿到票之后，與旅客簽訂“陰陽合同”，表面上是“鼓浪嶼一日游”，實際上不提供實質性的導游服務，僅提供游客前往鼓浪嶼的船票。

目前，吳某程等嫌疑人已被移交檢察院起訴。他們被依法處理，極大地震懾了“黃牛野導”。摸清了這些“黃牛”倒票的根源后，思明治安大隊民警也總結出一系列票務系統的改進建議。

改進

票務系統大升級

游客購票更方便

今年3月以來，思明治安大隊聯合廈門輪渡有限公司，針對“黃牛”票的根源，對票務系統進行了五大升級。

目前，票務系統售出的船票退票后不在線上銷售；票務系統放票的時間不定量、不定時；開放支付寶服務號購票渠道和手機端支付；微信購票渠道和官網購票渠道的預售期都改為15天；在重要節假日，管控旅行社購票時間，必須在1小時內導入旅客身份信息、2小時內付清全款。

通過這五大升級，“黃牛”提前囤票的套路無法使用，也無法使用快捷鍵和代碼刷票；游客能在支付寶上實名購票、支付，不容易被“黃牛”忽悠；旅行社無法一次大量虛假預定團體票后再加價販賣給散客。

思明警方和企業打破“黃牛”與游客的“信息差”，不僅游客購票更方便，“黃牛”倒票現象也隨之減少，以打促防的效果逐漸顯現。廈門輪渡有限公司還專門制作一面錦旗，送到思明公安分局，感謝思明治安大隊提供的寶貴建議。

從根源上減少“黃牛”票的出現僅僅是從技術上防范“黃牛野導”擾亂旅游市場秩序，思明公安分局同時也十分注重現行違法的打擊。從去年以來，思明治安大隊牽頭轄區的鷺江、中華、鼓浪嶼派出所，持續不斷地開展“黃牛野導”專項打擊整治。“五一”、國慶、春節等幾乎每一個節假日到來之前，專項行動均隨之啟動。而這些專項打擊整治行動也持續開展，繼續深化打擊成效。

此外，思明治安大隊與旅游、市場監督、交通運輸等部門還建立微信工作群和聯動機制，對輪渡碼頭的種種亂象進行綜合治理。

【亮點】

查處“黃牛”

自2017年7月1日以來，思明公安分局共查處“黃牛野導”擾亂社會秩序的行政案件35起，抓獲149人，行政拘留36人，行政罰款2人，共教育訓誡“黃牛野導”111人；共查處倒賣船票的刑事案件2起，移交檢察院起訴4人。

專項整治

思明治安大隊牽頭，在每一個節假日到來之前，持續開展針對“黃牛野導”的專項打擊整治行動。

防控升級

思明治安大隊聯合廈門輪渡有限公司，對票務系統做出五大升級――退票后不在線上銷售，不定量、不定時放票，開通支付寶服務號購票渠道等，有效遏制“黃牛”搶票。

【行動】

“黃牛”坐地起價

剛交易就被抓獲

鷺江派出所開展專項整治行動，連續拘留4名“黃牛”

6月27日中午1時許，輪渡碼頭附近，鷺江派出所的便衣隊員正在巡查，遇到一名疑似“黃牛”的男子。該男子向一名背著包的游客搭訕:“去鼓浪嶼嗎？我有辦法買到船票，90元。”

背著包的游客不知真實票價，表示有興趣。該男子拿過游客的身份證拍了照片后，說找人幫忙買票，接著假裝打起電話。在電話里一番詢問后，男子又對游客說:“90元的船票賣完了，現在只有100元的，你要不要？”游客猶豫了一會兒，還是答應了。

就在游客與該男子交易時，便衣隊員出現并亮明身份，與其他隊員一起當場將該男子抓獲。經審查，該男子姓鐘，上杭縣人。鼓浪嶼的游客票價為35元，鐘某坐地起價，把票價抬高到90元還不罷休，繼續坐地起價。

目前，鐘某已被警方拘留。據了解，暑期旅游高峰即將到來，為了避免“黃牛”擾亂碼頭秩序，鷺江派出所提前開展打擊“黃牛”專項整治行動，連續拘留4名“黃牛”。

鷺江派出所民警告訴記者，他們每個月都會集中整治轄區的“黃牛”，但每次“黃牛”一看到臉熟的民警和便衣隊員就開始逃跑，并且相互通風報信，給打擊帶來一定的難度。

民警提醒，希望游客不要輕信“黃牛”的謊言，防止上當受騙，民警抓獲“黃牛”后，游客也應該積極配合警方調查，讓“黃牛”承擔相應的法律責任。