祥平街道鳳祥社區(qū)建立黨建活動(dòng)場(chǎng)所。

　　鳳祥社區(qū)的書法活動(dòng)，讓居民樂開懷。

　　蕓溪社區(qū)“黨群之家”成文體活動(dòng)好去處。

　　老黨員葛紅旗是祥文社區(qū)垃圾分類督導(dǎo)員。

廈門晚報(bào)訊（記者 黃文水 通訊員 柯偉陽葉競(jìng)賢）公共綠地、設(shè)施，黨員認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管；黨員“樓長制”，鄰里守望相助；擦亮黨建底色，“紅色業(yè)委會(huì)”當(dāng)先鋒。同安祥平街道堅(jiān)持黨建服務(wù)群眾，推進(jìn)城市社區(qū)治理，激發(fā)居民主動(dòng)性和創(chuàng)造力。

“從本月起，街道黨工委將把基層黨建品牌社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，陸續(xù)推廣到街道其他社區(qū)?！毕槠浇值傈h工委書記陳元慶介紹，街道黨工委以黨建引領(lǐng)為核心，成立街道“大黨工委”和8個(gè)社區(qū)“大黨委”，以群眾需求為導(dǎo)向，以黨建為民為指引，以群眾的獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，創(chuàng)新多元主體參與治理模式，形成城市社區(qū)治理合力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“社區(qū)如家”。

鳳祥社區(qū)

黨員帶頭認(rèn)管公共設(shè)施，群眾成社區(qū)治理主角

近日，鳳祥社區(qū)華森公園首府小區(qū)的一塊堆雜地在小區(qū)黨支部黨員認(rèn)管后，變了模樣。每天傍晚，小區(qū)里的老人就到此打乒乓球、休憩，贊不絕口。不僅堆雜地有人認(rèn)管了，小區(qū)里的消防設(shè)施、綠地也都有了守護(hù)者。

鳳祥社區(qū)黨支部書記林方園介紹，小區(qū)公共設(shè)施是否能正常發(fā)揮功能，與居民生活息息相關(guān)。今年以來，社區(qū)組織開展民主協(xié)商，建立《小區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)管職責(zé)》《小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)原則》，由黨員帶頭，做好小區(qū)固定資產(chǎn)、綠化環(huán)境、活動(dòng)場(chǎng)所等認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管工作，既解決小區(qū)治理問題，又帶動(dòng)居民參與社區(qū)管理，發(fā)揮監(jiān)督管理作用，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。

在黨建引領(lǐng)下，鳳祥社區(qū)讓群眾成為社區(qū)治理的主角，治理資源向基層下沉。成立于2016年的祥平街道鳳祥社區(qū)，探索“黨建引領(lǐng)、多元共建、協(xié)商治理”的社區(qū)治理方式，不斷創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制，提升社區(qū)居民幸福感。

前不久，高郡小區(qū)有一場(chǎng)眾籌，是由鳳祥社區(qū)牽頭的，物業(yè)和共建單位等參與，籌集資金8萬元，重建小區(qū)休憩亭，并建立“黨群之家”活動(dòng)場(chǎng)所，綠化綠地改造提升。林方園介紹，為促進(jìn)社區(qū)多方共融，共治共建，此前社區(qū)提出建立社區(qū)眾籌制度，針對(duì)居民需求開展走訪調(diào)研，多方籌措，實(shí)現(xiàn)居民自治，提升社區(qū)服務(wù)。

不僅如此，鳳祥社區(qū)黨支部推進(jìn)社區(qū)合作共治，構(gòu)建社區(qū)治理多元參與體系，建立“大黨委共建機(jī)制”。其中，社區(qū)與同安區(qū)老人書畫協(xié)會(huì)共建，設(shè)立書畫活動(dòng)室，定期開展書畫展覽公益活動(dòng)。從去年開始，書畫活動(dòng)室的黨員書法家走進(jìn)鳳祥社區(qū)7個(gè)小區(qū)送春聯(lián)。據(jù)介紹，社區(qū)還通過建立“大黨委共建機(jī)制”，整合社區(qū)資源，其中732家社區(qū)商戶形成商家社團(tuán)聯(lián)盟，小區(qū)建立共建發(fā)展理事會(huì)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。

蕓溪社區(qū)

升級(jí)黨員“樓長制”，推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新

最近，祥平街道蕓溪社區(qū)的“樓長制”正在醞釀升級(jí)版。蕓溪社區(qū)黨總支負(fù)責(zé)人葉海英介紹，“樓長制”升級(jí)，將在鄰里守望基礎(chǔ)上，向文明引導(dǎo)、樓道會(huì)客廳、居民自治公約等深化，推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新。

據(jù)介紹，蕓溪社區(qū)創(chuàng)新推出“樓長制”，引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理，一名樓長負(fù)責(zé)一個(gè)梯位，少的12戶，多的50多戶，共推薦產(chǎn)生181名樓長，覆蓋社區(qū)8個(gè)居民小區(qū)。在181名樓長中，有30%以上是黨員樓長?！皹情L制是社區(qū)治理精細(xì)化的表現(xiàn)，改變了社區(qū)治理模式，實(shí)現(xiàn)從自上而下到‘眾人拾柴’效果?！?/p>

陳清華是蕓溪小區(qū)的一名樓長，每天回家第一件事就是看看所在梯位的門是否完好，有沒有亂張貼?！皹情L密切了近鄰聯(lián)絡(luò)，鄰里之間守望相助，也融洽了鄰里關(guān)系?！彼f，樓上樓下裝修糾紛化解，鄰居之間互幫互助、感情聯(lián)系，這些都因?yàn)橛辛恕皹情L制”，變成了可能。

去年8月，同安區(qū)第一個(gè)小區(qū)黨支部在蕓溪社區(qū)成立，黨員進(jìn)社區(qū)亮身份，深入社區(qū)、樓道、住戶家中，就近為社區(qū)做好事、辦實(shí)事，參與結(jié)對(duì)幫扶等志愿服務(wù)。如今，社區(qū)全面推進(jìn)“黨支部建在小區(qū)”工作，在小區(qū)黨支部帶領(lǐng)下，黨員自發(fā)助力社區(qū)開展垃圾分類、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)等工作。

如何整合社區(qū)與轄區(qū)單位服務(wù)資源，讓轄區(qū)單位有效參與社區(qū)管理和建設(shè)？蕓溪社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，積極探索“一核多元，共治共建”社區(qū)治理模式。在祥平街道黨工委指導(dǎo)下，多年來推行社區(qū)“大黨委”建設(shè)，同翔電力、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、第二外國語學(xué)校、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)等10家企事業(yè)單位黨組織加入社區(qū)大黨委，各成員根據(jù)自身服務(wù)職能，為社區(qū)居民開展各種便民服務(wù)。

祥文社區(qū)

業(yè)委會(huì)黨員挑擔(dān)子

榜樣帶動(dòng)工作“加速度”

在破解社區(qū)治理難題上，祥平街道祥文社區(qū)擦亮黨建底色，創(chuàng)建“紅色業(yè)委會(huì)”，編織居民群眾參與社區(qū)治理的網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)居民群眾自組織、自治理和自發(fā)展能力。經(jīng)過近一年的治理，小區(qū)治理難題得以破解。

曾經(jīng)，錦輝國際小區(qū)臟亂，亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重，綠化和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不到位。2017年，小區(qū)在社區(qū)推薦支持下成立業(yè)委會(huì)，有正義感、有能力的黨員干部擔(dān)任業(yè)委會(huì)主要成員，在職黨員3人，占了業(yè)委會(huì)人數(shù)一半?！凹t色業(yè)委會(huì)”建立后，新物業(yè)入駐小區(qū)，規(guī)范了停車秩序，提升了安防系統(tǒng)，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，綠化、環(huán)衛(wèi)水平也得到了顯著提升，小區(qū)糾紛減少了，居民愛家意識(shí)顯著增強(qiáng)了。社區(qū)黨支部書記莊曉婷介紹，最近，“紅色業(yè)委會(huì)”經(jīng)驗(yàn)擬在社區(qū)其他小區(qū)推廣復(fù)制。

作為祥平街道的新興社區(qū)，祥文社區(qū)以提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平，打造群眾安居樂業(yè)的溫馨家園為目標(biāo)。莊曉婷介紹，社區(qū)成立以來，以黨建為引領(lǐng)，注重挖掘社區(qū)治理中的閃光人物，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。榜樣的力量是無窮的，對(duì)居民產(chǎn)生了良好的帶動(dòng)作用。

小區(qū)老黨員葛紅旗就是這樣一個(gè)人，他熱心公益，積極參與社區(qū)活動(dòng)，在群眾中有口皆碑。社區(qū)因勢(shì)利導(dǎo)，在銀溪春墅小區(qū)垃圾分類工作啟動(dòng)時(shí)，聘請(qǐng)他擔(dān)任義務(wù)督導(dǎo)員。老葛以身作則，帶動(dòng)小區(qū)居民，為物業(yè)破解垃圾分類難題建言獻(xiàn)策。在他的帶動(dòng)下，小區(qū)垃圾分類督導(dǎo)員熱情高漲，居民群眾參與率持續(xù)攀升，銀溪春墅小區(qū)在短短一個(gè)月，讓垃圾分類跑出了“加速度”，成為市級(jí)垃圾分類示范小區(qū)。