廈門日報訊(記者詹文)廈門將建立社會組織嚴重違法失信名單，被列入“黑名單”的會受到懲戒，比如不給予資金資助，不向該社會組織購買服務。昨日，市民政局發布了《廈門市社會組織信用信息管理實施辦法》。

辦法明確，社會組織信用信息管理應遵循“合法、安全、及時、有效”的原則，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業秘密和個人隱私，不得違反國家法律法規，要切實維護信息主體的合法權益。民政部門將建立社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單，向社會公開，提供查詢渠道。

辦法列出7項情形，有其中之一的，會被列入活動異常名錄，比如:未按規定設立黨組織，受到警告或者不滿5萬元罰款處罰。有這8項情形之一的社會組織，將被列入嚴重違法失信名單:被列入活動異常名錄滿2年的；弄虛作假辦理變更登記，被撤銷變更登記的；受到限期停止活動行政處罰的；受到5萬元以上罰款處罰的；三年內兩次以上受到警告或者不滿5萬元罰款處罰的；被司法機關納入“失信被執行人”名單的；被民政部門作出吊銷登記證書、撤銷成(設)立登記決定的；法律、行政法規規定應當列入的其他情形。有異議的社會組織，可以提出陳述申辯意見，提交證明材料。

社會信用良好的社會組織，將有激勵措施，比如優先獲得政府購買社會組織服務項目，優先承接政府授權和委托事項，優先獲得資金資助和政策支持。活動異常的社會組織，將有懲戒措施，比如加大財務審計和行政檢查的力度，限制或取消其參加公益招投標和承接政府購買社會組織服務項目、承接政府授權或委托事項、獲取專項資金資助和政策扶持。列入嚴重違法失信名單的社會組織，懲戒措施就更嚴厲了，比如列入重點監督管理對象，不給予資金資助，不向該社會組織購買服務。

被列入活動異常名錄，或者嚴重違法失信名單的社會組織，還是有機會重塑信用的，辦法規定了具體規則，完成整改符合條件了，可以申請移出“黑名單”。

民政部門還將及時把所歸集、管理的社會組織信用信息，通過市社會信用信息共享平臺實現信息共享。

【名詞】

社會組織

指在廈門民政部門依法登記的社會團體、民辦非企業單位(社會服務機構)和基金會。

社會組織信用信息

指民政部門在依法履職過程中產生和掌握的反映社會組織信用狀況的數據和資料。政府其他有關部門以及司法機關在履行職責過程中形成的與社會組織信用狀況有關的信息，也依法依規納入社會組織信用信息進行管理。