征遷工作為城市更新提供發展腹地，兩岸金融中心（湖里片區）成為島內現代化新中心。記者 唐光峰 攝

原標題：黨建引擎驅動創征遷“金山速度”

金山街道創新“支部建在項目上”，發揮黨員攻堅示范作用破解多道征遷難題

海西晨報訊（記者 林君 通訊員 李榕梅 葉鑫）金山街道作為湖里區東部舊村整村改造的主陣地，承擔湖里區70%以上的征遷工作。而征遷工作是基層黨建工作中薄弱的一環。對此，金山街道堅持以黨建為引領，創新“支部建在項目上”，成功破解黨建與征遷工作“兩張皮”等問題，讓轄區多個項目超進度完成，創造征遷“金山速度”。2017年，金山街道完成征地2331多畝，超過任務指標3.7倍；特別是用3個月的時間完成總面積8.3萬平方米的東宅舊村改造成片項目，刷新全市征遷速度紀錄。其背后，是強大的黨建引擎在發揮作用，支撐“拆遷工作”這部大機器快速運轉。

破解黨建與征遷“兩張皮”問題

支部建在項目上

如果把征遷工作比作一場戰役的話，那么，每一個項目都是一場攻堅戰。在征遷工作一線摸爬滾打12年，高林社區居委會副主任林急可謂“身經百戰”，高林社區作為金山街道征遷的重點，去年最高峰時有10多個項目同時進行，最終都順利完成。在他看來，取得這樣的成果，關鍵是有一個強大的組織，“就像長征期間把支部建在連上，我們現在把支部建在項目上，項目建在哪，支部就跟到哪，大大提高了征遷團隊的戰斗力和凝聚力”。

把支部建在項目上，以項目部為活動陣地，做到一個支部一塊牌子，一個隊伍一面旗幟，充分發揮黨建的引領、集群效應，這是金山街道創下全市征遷速度奇跡的秘訣核心。截至目前，根據項目分布，依托原有的村小組建制性黨支部，金山街道把黨的工作全面覆蓋到45個重點項目上。同時，針對困擾近十年的金林灣花園返遷工作，成立全市首家返遷臨時黨支部，已有16名安置房返遷戶黨員加入臨時黨支部。通過他們的帶動，不到一個月就有近300戶簽訂返遷交房協議，將組織優勢切實轉化為征遷動員優勢。

“接下來，待居民入駐小區后，我們還將成為小組治理的先鋒隊，積極帶動居民群眾搞好小區治理，創建一個溫馨家園。”金林灣花園臨時黨支部書記林急說。征遷工作涉及方方面面，除了以項目支部為基礎的征遷團隊之外，金山街道還成立了征遷領導小組，建立由街、居、小組和拆遷公司“四位一體”的征遷體系，分工協作、統籌推進。在征遷任務最重的五通、高林片區，金山街道主要領導還親自主持每周的工作例會，就地協調解決問題，有力推動工作進展。

破解黨建推動征遷缺乏抓手問題

組織生活一線過

都說征遷工作“不打烊”，五通社區泥金社二組組長孫朝興對此感受很深。自從加入兩岸金融中心一、二期征地拆遷項目工作組，他笑稱自己“不是在拆遷戶家中商談，就是在去找拆遷戶的路上”。作為負責測量的工作人員，孫朝興要懂得拆遷有關政策，并解答居民群眾的問題，而每月、每周的黨組織生活就成為他學習政策和積累知識的“加油站”。

為解決征遷中的困難，金山街道推動各項目支部把“三會一課”“主題黨日”等黨建活動與征遷工作實際結合起來，各支部以書記上黨課的形式，講解征遷政策；每月召開黨員大會、黨小組會，每周召開黨員居民代表會、征遷形勢對策分析會、居民拆遷動員座談會，面對面為居民群眾講政策，算經濟賬。在五通東宅社整體拆遷項目中，項目黨支部3個月內召開30多次座談會，走訪入戶200余人次，為征遷打下良好的群眾基礎。同時，項目黨支部還根據拆遷項目的特點，運用微信、QQ等移動新媒體開展日常的黨建工作，學政策、談心聲、解難題。

此外，金山街道還注重運用區域黨建思維來啃硬骨頭。環灣路西側擴遷項目中遭遇鐵皮搭蓋建筑物違建，因歷史遺留原因，拆除起來困難重重。金山街道充分發揮轄區黨建資源優勢，聯合工商、行政執法、消防、派出所等多個街道大黨工委、社區大黨委的成員單位在征地一線辦公，共同推動78家租賃企業搬遷，最終啃下這塊硬骨頭。S8726001