東南網(wǎng)8月2日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 梁靜文/圖）為解決低齡孩子放學(xué)早的接送問題，廈門將從9月1日起，在部分公辦小學(xué)和公辦幼兒園先行試點(diǎn)開展課后延時(shí)服務(wù)，以家長自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為原則，由學(xué)校提供看護(hù)、托管等服務(wù)。

消息一出，幾乎所有家長都拍手稱贊，但許多老師和學(xué)校卻感覺很頭痛，其中最大的聲音，是擔(dān)心老師的工作負(fù)擔(dān)過大。如何在兩者之間找到一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)，成為輿論探討的焦點(diǎn)。

不過，廈門屆時(shí)具體會(huì)從哪幾所公辦小學(xué)和幼兒園開始試點(diǎn)，目前尚未明確。

家長們叫好聲一片

下學(xué)期即將試點(diǎn)的課后延時(shí)服務(wù)，對(duì)象為正常放學(xué)后按時(shí)離校有困難的學(xué)生。夏令時(shí)段課后延時(shí)服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上為傍晚6點(diǎn)，非夏令時(shí)段課后延時(shí)服務(wù)時(shí)間為下午5點(diǎn)半，服務(wù)時(shí)間不超過兩課時(shí)。延時(shí)服務(wù)以家長自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為前提，學(xué)校提供托管、看護(hù)及體育、美術(shù)等實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)。

對(duì)這一規(guī)定，家長幾乎全都豎起了大拇指。二年級(jí)學(xué)生家長黃培說：“這是政府關(guān)注民情、體恤民意的作為，解決了上班族無法按時(shí)接小孩的煩惱。”三年級(jí)家長楊建生覺得，孩子下午四點(diǎn)半放學(xué)，除了全職媽媽和爺爺奶奶，就算不是朝九晚五的上班族，也要為生計(jì)奔波，準(zhǔn)時(shí)接孩子是個(gè)大問題。“這個(gè)政策是服務(wù)性很強(qiáng)的民生工程，值得點(diǎn)贊。”

在一片叫好聲中，也夾雜著些許不同的聲音。有家長認(rèn)為，“政策沒有明確孩子在延時(shí)服務(wù)期間究竟該干些什么，而且按規(guī)定小學(xué)每30名學(xué)生配1名教師，90名學(xué)生才加配1名管理或教輔人員，老師能否兼顧每一位學(xué)生？如果每天的這段時(shí)間都無法充分利用起來，那還不如送進(jìn)興趣班”。

許多老師感到“吃不消”

就在家長們拍手稱贊的時(shí)候，許多老師卻在搖頭，因?yàn)檎n后延時(shí)服務(wù)必將直接導(dǎo)致教師工作時(shí)長和工作壓力的增加，這讓他們“很頭痛”。

“早上7點(diǎn)多就得到校，如果延時(shí)服務(wù)到傍晚6點(diǎn)，我們一天在校的工作時(shí)長就將近11個(gè)小時(shí)，再加上晚上的備課、批改作業(yè)、整理各種材料、接家長電話，我每天都會(huì)有12個(gè)小時(shí)以上的時(shí)間在工作。”思明區(qū)公辦小學(xué)一位主科女老師說，“我們也有自己的家庭需要照料，也得輔導(dǎo)孩子寫作業(yè)，也要洗衣做飯忙家務(wù)，這么長的工作時(shí)間，真的吃不消！”

再說了，規(guī)定雖明確延時(shí)服務(wù)最遲到傍晚6點(diǎn)，但“根本就無法‘到點(diǎn)凈校’，只要有孩子還沒被接走，學(xué)校總要求有老師看著，這樣一來，老師還不得7點(diǎn)才能到家？”

集美一位語文老師認(rèn)為，老師的職責(zé)是教書育人，不是保姆，教師也不應(yīng)該像服務(wù)行業(yè)一樣提供看管服務(wù)，老師精力有限，平時(shí)的工作強(qiáng)度已經(jīng)很大，若因?yàn)檎n后延時(shí)服務(wù)擠占了老師的備課和休息時(shí)間，讓學(xué)校不堪重負(fù)，那就偏離了教育的本質(zhì)，將得不償失。

當(dāng)然，也有老師舉手贊成這一規(guī)定。理由是，就算沒有延時(shí)服務(wù)，他們平時(shí)也會(huì)把個(gè)別學(xué)生留下來輔導(dǎo)，“課后學(xué)生留下來，由老師輔導(dǎo)作業(yè)和課外閱讀，能促進(jìn)師生關(guān)系，同學(xué)間的感情也會(huì)更好”。

校長擔(dān)心“一窩蜂”報(bào)名

老師的聲音，校長們也都聽見了。

海滄區(qū)某小學(xué)校長認(rèn)為，把孩子的晚托問題交給學(xué)校，是好事，畢竟學(xué)校里更安全，老師也比較熟悉自己的學(xué)生。但他擔(dān)心，一旦啟動(dòng)延時(shí)服務(wù)，如果家長們“一窩蜂”全部報(bào)了名，那將給學(xué)校的工作帶來很大壓力。

“除了雙職工，進(jìn)城務(wù)工人員也有接送孩子的苦惱。在外來務(wù)工人員隨遷子女占比較大的學(xué)校實(shí)行課后延時(shí)服務(wù)，很有可能基本所有學(xué)生都會(huì)來報(bào)名。”該校長認(rèn)為，到了那時(shí)，老師們應(yīng)對(duì)延時(shí)服務(wù)就不是“輪崗”能解決的，而是必須“全員上陣”。如此一來，老師就得天天加班，工作強(qiáng)度勢(shì)必加大，更重要的是，在廈門的小學(xué)和幼兒園里，女教師的比例都相當(dāng)大。

不過，這種情況在幼兒園階段會(huì)好一些。目前，廈門市公辦幼兒園基本都有“留園班”，沒法及時(shí)被接走的寶寶，幼兒園一般都會(huì)提供留園看管服務(wù)。

據(jù)五緣一帶公辦幼兒園園長介紹，由于廈門政策規(guī)定公辦園不能加收保教費(fèi)以外的任何培訓(xùn)費(fèi)用，所以留園班一般都未給孩子開設(shè)興趣班，留園時(shí)，寶寶們都利用幼兒園現(xiàn)有的玩具和圖書等消磨時(shí)間。而該園近400名孩子的規(guī)模，每天留園的寶寶大概也就十幾個(gè)。“除非萬不得已才會(huì)留園，否則孩子們一放學(xué)個(gè)個(gè)都奔波于各種興趣班之間，家長們很焦慮，好像沒利用這段時(shí)間讓孩子學(xué)點(diǎn)什么就會(huì)輸給別人似的。”

該園長覺得，如果規(guī)定沒有強(qiáng)制要求公辦園課后延時(shí)服務(wù)一定要開設(shè)體育、美術(shù)等實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)，那跟現(xiàn)有的“留園班”制度就不會(huì)有太大差異。但若強(qiáng)制開了興趣班，那么留園的孩子可能會(huì)增多，孩子多了，壓力也就大了。

將給晚托市場(chǎng)帶來多大沖擊

那么，校內(nèi)的課后延時(shí)服務(wù)會(huì)對(duì)校外的晚托或培訓(xùn)市場(chǎng)造成多大沖擊？

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至去年底，廈門全市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)超過1700家，5萬多名中小學(xué)生入托。目前，廈門托班的準(zhǔn)入門檻幾乎為零，有些托班只是租了間民房，請(qǐng)了位員工，連牌子都沒掛，就招了生，開了班。服務(wù)水平良莠不齊，存在諸多隱患，令人擔(dān)憂。“沖擊肯定有，但無法預(yù)估。”海滄一位托班經(jīng)營者說，政策規(guī)定校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)最遲到6點(diǎn)，但有些家長6點(diǎn)也接不了孩子，“他們也經(jīng)常得加班，就算不加班，從公司到學(xué)校常常也要花半個(gè)小時(shí)以上的時(shí)間，這還沒算上路上堵車的常見情況。”

也有校外興趣班負(fù)責(zé)人認(rèn)為，校外興趣班的師生配比大，能比校內(nèi)專職老師給予孩子更專業(yè)的興趣培訓(xùn)，家長不一定會(huì)舍棄校外興趣班轉(zhuǎn)而投奔校內(nèi)延時(shí)服務(wù)。

廈門市政協(xié)委員、大同中學(xué)教科室主任陳希梅在評(píng)論時(shí)也認(rèn)為，現(xiàn)在很多家長的素質(zhì)都很高，他們有自己的教育目標(biāo)，希望孩子有個(gè)性、有特長，學(xué)校的課后延時(shí)服務(wù)，不一定能滿足這部分家長的個(gè)性化需求，因此就會(huì)有家長依然青睞校外興趣班。

如何讓孩子們不再“放羊”

連日來，關(guān)于課后延時(shí)服務(wù)的各種建議不絕于耳。為此，導(dǎo)報(bào)記者梳理了多位老師及校長的反饋，大致有以下幾點(diǎn)：

一、建議由政府統(tǒng)一購買服務(wù)，請(qǐng)專業(yè)的托班老師來做專業(yè)的課后延時(shí)服務(wù)。上課時(shí)間由學(xué)校老師負(fù)責(zé)，課后延時(shí)時(shí)間交給托班老師，二者相互補(bǔ)充，相互配合，也許能更和諧。

二、讓家長義工、家委會(huì)或退休教師自愿加入課后延時(shí)服務(wù)，由退休老教師負(fù)責(zé)輔導(dǎo)孩子們的文化課學(xué)習(xí)，家長義工則可帶領(lǐng)孩子們進(jìn)行手工制作、兒童畫等興趣課程，家委會(huì)可以組織各種資源，為孩子們開設(shè)科普類、健康類等各種講座。關(guān)鍵是，要同樣給參與課后延時(shí)服務(wù)的家長或退休老教師提供同等的勞務(wù)費(fèi)用，用高質(zhì)量的課后延時(shí)服務(wù)讓孩子們不再“放羊”。

三、和青少年宮等公益機(jī)構(gòu)互動(dòng)，請(qǐng)來公益機(jī)構(gòu)老師，甚至可以和高校合作，嘗試引入大學(xué)生志愿者參與學(xué)生看護(hù)，同時(shí)也可以讓青少年宮老師以及大學(xué)生志愿者帶著孩子們開展文化、體育、興趣等各種活動(dòng)，為孩子們提供多元化的校內(nèi)托管服務(wù)。