廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 陳泥 通訊員 肖雨 錢曉筱 鄭志雄吳曉敏）千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流。改革開(kāi)放40周年之際，站在新的歷史起點(diǎn)，廈門稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革迎風(fēng)起航，稅務(wù)“鐵軍”正昂首邁步前行。

6月15日，國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局掛牌成立。7月5日，廈門市各區(qū)級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)宣告成立。7月31日，廈門市稅務(wù)局舉行宣布處級(jí)干部任命暨憲法宣誓儀式……至此，廈門市稅務(wù)局順利打好了首場(chǎng)“主攻戰(zhàn)”，將稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序地推進(jìn)到“攻堅(jiān)期”。

勇立潮頭彰顯改革擔(dān)當(dāng)

“不積跬步，無(wú)以至千里。改革既要打好基礎(chǔ)、蓄勢(shì)待發(fā)，也要蹄疾步穩(wěn)、精準(zhǔn)發(fā)力，更要抓鐵有痕、踏石留印，方能積小勝為大勝?！痹趶B門稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革階段小結(jié)會(huì)上，廈門市稅務(wù)局聯(lián)合黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張曙東說(shuō)。

為了夯實(shí)改革“地基”，廈門市稅務(wù)局精心搭建改革框架，成立機(jī)構(gòu)改革工作小組和辦公室，下設(shè)12個(gè)工作組，派出5個(gè)聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組，建立起“1+12+5”組織推進(jìn)工作機(jī)制體系，明確11大類45項(xiàng)800多個(gè)具體任務(wù)，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)”，督導(dǎo)問(wèn)效、到點(diǎn)驗(yàn)收等配套制度，確保改革規(guī)范化推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

人心齊，干勁足。改革以來(lái)，“不忘初心葆本色勇當(dāng)改革排頭兵”“我為改革做貢獻(xiàn)”……一場(chǎng)場(chǎng)主題黨日、團(tuán)日活動(dòng)在廈門市稅務(wù)系統(tǒng)陸續(xù)開(kāi)展，各級(jí)稅務(wù)干部拿出新作為新?lián)?dāng)，為改革建言獻(xiàn)策，凝聚起改革共識(shí)。以黨建為引領(lǐng)，廈門市稅務(wù)局先后舉辦動(dòng)員部署會(huì)、改革培訓(xùn)班，召開(kāi)40多場(chǎng)組織生活會(huì)，開(kāi)展80次專題學(xué)習(xí)、專題黨課以及6輪“望聞問(wèn)切”式談心談話，不斷增添改革動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)事合人合力合心合的改革新境界。

蹄疾步穩(wěn)跑出特區(qū)速度

在這場(chǎng)塑強(qiáng)“為民、便民、利民”稅務(wù)形象的重大改革中，廈門市稅務(wù)局發(fā)揚(yáng)過(guò)硬作風(fēng)，在改革中跑出“特區(qū)速度”，進(jìn)一步提升稅務(wù)部門和稅收工作執(zhí)法為民、服務(wù)便民的形象，增進(jìn)納稅人和全社會(huì)的獲得感與滿意度。

特區(qū)速度帶來(lái)的特區(qū)效率，納稅人最有發(fā)言權(quán)。7月16日，是廈門市區(qū)級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌成立后首個(gè)申報(bào)期，恰逢增值稅季度申報(bào)與企業(yè)所得稅季度申報(bào)“雙峰疊加”。

為應(yīng)對(duì)“辦稅大潮”，廈門市各區(qū)稅務(wù)局辦稅人員全員上崗，推行延時(shí)服務(wù)，值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，稅源管理人員輪班值守，導(dǎo)稅員引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)納稅人使用手機(jī)快捷辦稅，設(shè)置“大戶工作室”受理大型企業(yè)的批量業(yè)務(wù)，多措并舉分流辦稅人潮。廈門市稅務(wù)局聯(lián)合黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張曙東親臨辦稅服務(wù)廳一線，指導(dǎo)開(kāi)展分流辦稅工作，全力疏導(dǎo)辦稅高峰。

截至7月16日晚上10點(diǎn)，廈門市各辦稅服務(wù)廳共完成1.6萬(wàn)筆涉稅業(yè)務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)井然有序，稅務(wù)改革1+1＞2的集成優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮，順利地通過(guò)了這場(chǎng)特殊的申報(bào)期“大考”。

以改革為契機(jī)，廈門市稅務(wù)局也針對(duì)辦稅的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，推動(dòng)系統(tǒng)升級(jí)和流程優(yōu)化，推出新辦納稅人“套餐式”服務(wù)、開(kāi)通“簡(jiǎn)事易辦”窗口、優(yōu)化手機(jī)預(yù)約辦稅服務(wù)，大大提升了辦稅效率，讓納稅人充分享受到改革帶來(lái)的辦稅“加速度”。

銳意改革踐行特區(qū)精神

“百舸爭(zhēng)流，奮楫者先”。在稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革的歷史洪流中，廈門市稅務(wù)局把準(zhǔn)方向，深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開(kāi)放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開(kāi)拓者、實(shí)干家的定位，將特區(qū)精神融入到稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革全過(guò)程。

每當(dāng)改革進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，廈門市稅務(wù)局就進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)，每周二、周四固定集中學(xué)習(xí)達(dá)7000多人次，先后組織20多場(chǎng)思想大討論，動(dòng)員全市稅務(wù)干部牢記特區(qū)使命，不斷凝聚改革共識(shí)，持續(xù)增添改革動(dòng)力。市稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自部署研究，站在前列、走在一線。全市稅務(wù)人始終發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，著力破解改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題:

6月15日掛牌前，全市24個(gè)辦稅廳全部實(shí)現(xiàn)了第三層級(jí)的“一廳通辦”，12366納稅服務(wù)熱線順利整合升級(jí)；廈門稅務(wù)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)連續(xù)兩個(gè)月加班加點(diǎn)，細(xì)化328項(xiàng)工作任務(wù)，確保了征管業(yè)務(wù)有序銜接、信息系統(tǒng)順利切換升級(jí)、納稅人辦稅體驗(yàn)不減；在全面升級(jí)稅務(wù)局門戶網(wǎng)站和微信微博中，微信實(shí)現(xiàn)55萬(wàn)用戶遷移，微博統(tǒng)一合并并如期上線，向全社會(huì)展現(xiàn)了廈門市新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的新氣象新面貌。

【數(shù)字】

今年上半年，全市共組織稅費(fèi)收入683.82億元，比增18.9%，稅收收入增幅在計(jì)劃單列市中排名第一，減稅紅利全面釋放，累計(jì)減免稅額202.79億元，增長(zhǎng)28.6%。

在2018年出爐的廈門市營(yíng)商環(huán)境調(diào)查中，廈門納稅負(fù)擔(dān)、納稅次數(shù)保持領(lǐng)先水平，壓縮辦稅時(shí)間達(dá)25.96%；持續(xù)推進(jìn)實(shí)體辦稅與網(wǎng)上辦稅融合對(duì)接，網(wǎng)上辦稅比例達(dá)95%，120項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)，稅收營(yíng)商環(huán)境明顯提升。國(guó)家稅務(wù)總局孫瑞標(biāo)副局長(zhǎng)“點(diǎn)贊”廈門稅務(wù)，廈門市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次作出批示肯定。