干事創(chuàng)業(yè)激情高漲，國際一流海灣城區(qū)提檔升級。(資料圖/記者王火炎攝)

廈門日報訊(記者張珺通訊員熊東帆)從中科院微電子所引進專業(yè)人才到海滄區(qū)半導(dǎo)體集團任職；從基層一線提拔有作為的干部到重要崗位鍛煉……如今的海滄，拓寬任職渠道，一線選拔干部，已然成為常態(tài)。

這得益于當(dāng)?shù)卣ν七M的提振干部精氣神專項活動。今年4月以來，專項活動進入第二階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善、干事激情等全面改善提升，一批高素質(zhì)干部脫穎而出，成為海滄國際一流海灣城區(qū)建設(shè)提檔升級的中流砥柱。

實際上，自2016年換屆以來，海滄區(qū)就研究制定實施了《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為提升精氣神的實施意見》等“1+7”系列文件，涉及能力提升、一線考察、能上能下、容誤糾錯、人文關(guān)懷、監(jiān)督管理、年輕干部培養(yǎng)等，從機制上助力高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

一年來的實踐顯示，“1+7”系列文件提振了干部隊伍擔(dān)當(dāng)盡職的精氣神，在海滄的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部身上，“佛系”思想不見了，取而代之的是“快干、實干、會干、能干”的“自燃型”標(biāo)簽。

建機制

讓有為者脫穎而出

建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，包括培養(yǎng)、任用、管理、激勵在內(nèi)的機制是關(guān)鍵，這一點海滄有著清醒的認(rèn)識。

當(dāng)?shù)氐奶嵴窬珰馍駥ｍ椥袆右猜氏葟臋C制入手，一方面注重考察干部隊伍的政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，選拔德才兼?zhèn)浜腿藣徬噙m的人才；另一方面又加大治庸問責(zé)和嚴(yán)管約束的力度，并以正向激勵的方式，為敢為善為的干部“上保險”。

“我們制定實施了‘干部能力素質(zhì)提升方案’，通過紅色課堂、名校課堂、領(lǐng)導(dǎo)課堂、實境課堂的培訓(xùn)，提升干部黨性素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。”區(qū)提振干部精氣神專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人介紹，在干部的選拔任用上，海滄突出一線選拔任用，拓寬選任渠道，并健全了干部日常考核跟蹤制度，確保對干部的考察準(zhǔn)確真實。

這一舉措讓一批有為者脫穎而出。嵩嶼街道和東孚街道就是典型的例子，去年以來，兩個街道的領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，全身心撲在征拆一線，保障了第二西通道、軌道交通二號線等重點項目順利推進，在全區(qū)被通報表揚。沒多久，東孚街道辦的主官被調(diào)整到更重要的崗位上任職。

自換屆以來，海滄區(qū)提拔的38名處級干部中，在基層一線鍛煉或有相關(guān)工作經(jīng)歷的干部28名，占73.7%，這都凸顯出海滄對一線有為干部的激勵與認(rèn)可。

治庸懶

“從嚴(yán)治吏”不搞一陣風(fēng)

有為者被提拔任用的同時，“懶政者”、“劣政者”則被換崗或懲戒。

去年以來，海滄區(qū)先后有6名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部被改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或調(diào)整崗位，其共同點就是“庸懶不作為”。在2017年，當(dāng)?shù)匾幻绿岚蔚慕值栏甭氼I(lǐng)導(dǎo)工作中存在“庸懶散”作風(fēng)，區(qū)委研究后延長其試用期并進行誡勉談話，半年后經(jīng)再次考核合格后才予轉(zhuǎn)正，起到了較好警示作用。

在嚴(yán)管的過程中，海滄更注重發(fā)掘有戰(zhàn)斗力的干部。前些年，海滄的一名處級干部受到警告處分被調(diào)整崗位，但其在征拆一線中持續(xù)作戰(zhàn)、干勁不減，體現(xiàn)出較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和擔(dān)當(dāng)作為，經(jīng)考察研究提任其為街道主官，在干部隊伍中產(chǎn)生良好的正向激勵效果。

不僅如此，區(qū)里還容誤免責(zé)為干部改革“撐腰”，制定實施“機關(guān)工作人員容誤免責(zé)機制實施細(xì)則”，明確決策、執(zhí)行、現(xiàn)場及制度等四個容誤類別，先后為6名干部免責(zé)。

“治庸問責(zé)和嚴(yán)管約束不是當(dāng)初想的‘一陣風(fēng)’了，已成了常態(tài)”，海滄區(qū)一位基層干部感嘆，如今黨員干部干好干壞真不一樣了。從干部任免選任程序，到八小時之外的監(jiān)管，從治庸問責(zé)到干部檔案專項審核，對干部隊伍的從嚴(yán)管理機制正在海滄形成。

見成效

實干隊伍

助力高質(zhì)量發(fā)展

提振精氣神的“指揮棒”效應(yīng)很快體現(xiàn)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面——想作為的干部有了動力，不作為的干部有了壓力，海滄全區(qū)上下的干事創(chuàng)業(yè)激情高漲，國際一流海灣城區(qū)的高速度高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

在嵩嶼街道，當(dāng)?shù)蒯槍ζ髽I(yè)服務(wù)短板，開啟公益事業(yè)“1By1”模式，實現(xiàn)“一個專員、一棟樓宇”“一個部門、一支隊伍”“一家企業(yè)、一份愛心”等專人式對接，為企業(yè)細(xì)化資源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在海滄街道，干部隊伍全員加足馬力，保障區(qū)重點項目建設(shè)，士蘭微項目在一個月內(nèi)拆除建筑面積10.5萬平方米，清理占地面積21萬平方米。

在東孚街道和新陽街道，廣大黨員干部掀起“對標(biāo)找差、爭先進位”的熱潮，加快推動馬鑾灣再生水廠、馬鑾灣醫(yī)院、軌道交通2號線等多個重點項目封閉或交地，不僅項目進展速度加快，服務(wù)社會民生也更加實在、更有成效。

與此同時，區(qū)直機關(guān)也動了起來。區(qū)教育局抽調(diào)業(yè)務(wù)能力突出的黨員干部組成工作組，全程盯促24個教育補短板項目，推進貞岱小學(xué)等4個項目順利開工。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、人社、稅務(wù)等多個部門，加大了對青年干部的培訓(xùn)力度，提升其業(yè)務(wù)水平，打牢“基本功”，培育專業(yè)人才隊伍。

“我們鼓勵擔(dān)當(dāng)作為，也會強化督查督辦。”區(qū)提振干部精氣神專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人表示，接下來，海滄的提振干部精氣神專項活動將以深入推進‘大學(xué)習(xí)’為契機，聚焦問題導(dǎo)向，緊盯作風(fēng)建設(shè)，特別是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾等工作存在的短板，著力解決“不作為、不及時、不到位”等問題。