多方參與協同推進

維護中國智造形象

今年5月，根據廈門海關通報的線索，一批涉嫌侵權的運動鞋即將從廈門口岸出口。得知這一消息后，廈門自貿片區管委會啟動聯動執法機制，廈門海關、市場監督管理局等多部門積極響應開展聯合調查，對近7000雙涉嫌仿冒耐克、阿迪達斯等知名品牌的鞋子予以扣押。

當前，借助自貿試驗區“改革+”優勢，廈門逐步試點打破執法人員身份、執法領域、執法區域限制，統籌使用專業執法力量試行跨部門、跨領域、跨區域監管執法，并在日常監管檢查中進行了成功運作。

重拳打擊侵權假冒，保護知識產權，是認真履行國際義務的時代需要，更是推動經濟高質量發展的內在需求。近年來，市“雙打辦”認真貫徹國家“創新驅動發展”和“知識產權強國”戰略，積極探索新模式、新途徑，打造廈門親商護商環境，構建多方參與、協同推進、合作共贏、社會共治的打擊侵權假冒工作新格局。

同時，加快誠信體系建設，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，提高違法失信成本。建立完善生產經營主體誠信檔案和“黑名單”制度，相關信息納入信用信息共享平臺和企業信用信息公示系統，實施市場主體信用分類監管，培育“重質量、守承諾”企業，促進“中國制造”向“中國智造”的技術進步和轉型升級。

強化企業主體責任

構建社會共治格局

今年4月，“廈門海關知識產權保護App”上線，將知識產權海關保護的關口前移，外貿企業可通過該App實現知識產權預確認咨詢、備案查詢、侵權線索舉報等功能，構建提前識別貨物是否侵權的“網上高速通道”，幫助企業有效防范知識產權侵權風險的同時，大幅壓縮合法貨物的通關準備時間。

“外貿訂單出口時，企業隨時隨地通過App上傳相關圖文資料并申請知識產權預確認，不僅有效規避侵權風險，同時貨物實際通關時便可快速驗放，大大壓縮了貨物的通關時間。”廈門嘉晟集團相關負責人表示，外貿企業在知識產權方面有共同困境，平臺為外貿企業提供了甄別外貿訂單中知識產權風險的有效、快捷途徑，幫助企業避免因信息不對稱導致侵權發生。

打擊侵權假冒，需要政府部門的通力協作，更需要強化企業主體責任，形成社會共治合力。今年以來，市“雙打辦”多次組織召開打擊侵權假冒社會共治工作研討會，形成拓展政企協“雙打”聯盟共識，充分發揮行業組織的自律作用，指導生產經營企業加強產品質量控制和知識產權管理，共同營造參與打擊侵權假冒的社會氛圍。

同樣，廈門自貿片區著力探索創新信用監管，構建政府監管、行業自治、企業自律、社會共管共治四位一體監管新格局，出臺《廈門自貿區經濟違法違章行為舉報獎勵管理辦法》，鼓勵社會力量參與監管，鼓勵群眾向廈門自貿片區監管部門投訴、檢舉經濟違法違章行為，推動形成社會共管共治格局。

郵寄渠道實名制

切斷違法交易“交通工具”

不僅要提防生產制造源頭，更要著眼于運輸交易渠道。現實生活中，不少快遞貨運充當了侵權假冒產品交易和落地的“交通工具”，成為不法分子銷售該類產品的“快車道”。因此，要從源頭防范和減少此類違法犯罪行為，網絡快遞收寄全方位的實名制勢在必行。

為加強“雙打”工作統籌協調，推動成員單位建立聯合執法協作機制，市郵政管理局聯合綜治、公安、國安等多部門，充分發揮寄遞安全聯合監管機制作用，強化部門協作配合，形成打擊懲治利用寄遞渠道寄遞侵權假冒物品的高壓態勢，保障寄遞渠道安全暢通。

同時，在強化執法檢查方面，保持高壓態勢，充分利用明察暗訪、安全檢查、寄遞測試等方式，重點整治寄遞企業收寄驗視、實名登記、過機安檢走過場、不到位、不規范等突出問題，集中清查一批安全隱患、整治一批突出問題、查處一批違法行為，杜絕利用寄遞渠道流通侵權和假冒偽劣商品。2018年1月以來，該局堅持早部署先安排，累計出檢142人次，檢查71個寄遞場所。