廈門自貿(mào)片區(qū)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)展示中心。(記者何炳進(jìn)攝)

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，能幫助企業(yè)有效防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。(記者何炳進(jìn)攝)

　　廈門海關(guān)查獲31.9萬(wàn)雙侵權(quán)鞋配件。(洪佳盛攝)

廈門日?qǐng)?bào)訊(記者崔昊 通訊員廈商軒)從發(fā)揮跨部門合作機(jī)制保持聯(lián)合監(jiān)管態(tài)勢(shì)，到強(qiáng)化企業(yè)主體作用開展打擊侵權(quán)假冒聯(lián)合共治，從不斷探索深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，到率先全國(guó)開發(fā)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)App……今年來(lái)，在市“雙打”領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下，市“雙打辦”深入開展打擊侵權(quán)假冒工作，為打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，給予開放發(fā)展更有利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，賦予創(chuàng)新發(fā)展更強(qiáng)大的遠(yuǎn)航動(dòng)力。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廈門打擊侵權(quán)假冒工作取得新的階段性成效，全市行政執(zhí)法部門共立侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件399起，辦結(jié)386起，涉案金額429.7053萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件6起，行政執(zhí)法案件信息公開243件；公安機(jī)關(guān)共破獲侵權(quán)假冒案件156起，抓獲犯罪嫌疑人89人，涉案金額2080.59萬(wàn)元；審判機(jī)關(guān)共受理侵權(quán)假冒刑事案件21起，已判決案件15起，生效判決人數(shù)36人。

多方參與協(xié)同推進(jìn)

維護(hù)中國(guó)智造形象

今年5月，根據(jù)廈門海關(guān)通報(bào)的線索，一批涉嫌侵權(quán)的運(yùn)動(dòng)鞋即將從廈門口岸出口。得知這一消息后，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，廈門海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等多部門積極響應(yīng)開展聯(lián)合調(diào)查，對(duì)近7000雙涉嫌仿冒耐克、阿迪達(dá)斯等知名品牌的鞋子予以扣押。

當(dāng)前，借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“改革+”優(yōu)勢(shì)，廈門逐步試點(diǎn)打破執(zhí)法人員身份、執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法區(qū)域限制，統(tǒng)籌使用專業(yè)執(zhí)法力量試行跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法，并在日常監(jiān)管檢查中進(jìn)行了成功運(yùn)作。

重拳打擊侵權(quán)假冒，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是認(rèn)真履行國(guó)際義務(wù)的時(shí)代需要，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。近年來(lái)，市“雙打辦”認(rèn)真貫徹國(guó)家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，積極探索新模式、新途徑，打造廈門親商護(hù)商環(huán)境，構(gòu)建多方參與、協(xié)同推進(jìn)、合作共贏、社會(huì)共治的打擊侵權(quán)假冒工作新格局。

同時(shí)，加快誠(chéng)信體系建設(shè)，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高違法失信成本。建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案和“黑名單”制度，相關(guān)信息納入信用信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)施市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管，培育“重質(zhì)量、守承諾”企業(yè)，促進(jìn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任

構(gòu)建社會(huì)共治格局

今年4月，“廈門海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)App”上線，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的關(guān)口前移，外貿(mào)企業(yè)可通過(guò)該App實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)咨詢、備案查詢、侵權(quán)線索舉報(bào)等功能，構(gòu)建提前識(shí)別貨物是否侵權(quán)的“網(wǎng)上高速通道”，幫助企業(yè)有效防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，大幅壓縮合法貨物的通關(guān)準(zhǔn)備時(shí)間。

“外貿(mào)訂單出口時(shí)，企業(yè)隨時(shí)隨地通過(guò)App上傳相關(guān)圖文資料并申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)確認(rèn)，不僅有效規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)貨物實(shí)際通關(guān)時(shí)便可快速驗(yàn)放，大大壓縮了貨物的通關(guān)時(shí)間。”廈門嘉晟集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，外貿(mào)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有共同困境，平臺(tái)為外貿(mào)企業(yè)提供了甄別外貿(mào)訂單中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的有效、快捷途徑，幫助企業(yè)避免因信息不對(duì)稱導(dǎo)致侵權(quán)發(fā)生。

打擊侵權(quán)假冒，需要政府部門的通力協(xié)作，更需要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，形成社會(huì)共治合力。今年以來(lái)，市“雙打辦”多次組織召開打擊侵權(quán)假冒社會(huì)共治工作研討會(huì)，形成拓展政企協(xié)“雙打”聯(lián)盟共識(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，共同營(yíng)造參與打擊侵權(quán)假冒的社會(huì)氛圍。

同樣，廈門自貿(mào)片區(qū)著力探索創(chuàng)新信用監(jiān)管，構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自治、企業(yè)自律、社會(huì)共管共治四位一體監(jiān)管新格局，出臺(tái)《廈門自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)違法違章行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與監(jiān)管，鼓勵(lì)群眾向廈門自貿(mào)片區(qū)監(jiān)管部門投訴、檢舉經(jīng)濟(jì)違法違章行為，推動(dòng)形成社會(huì)共管共治格局。

郵寄渠道實(shí)名制

切斷違法交易“交通工具”

不僅要提防生產(chǎn)制造源頭，更要著眼于運(yùn)輸交易渠道。現(xiàn)實(shí)生活中，不少快遞貨運(yùn)充當(dāng)了侵權(quán)假冒產(chǎn)品交易和落地的“交通工具”，成為不法分子銷售該類產(chǎn)品的“快車道”。因此，要從源頭防范和減少此類違法犯罪行為，網(wǎng)絡(luò)快遞收寄全方位的實(shí)名制勢(shì)在必行。

為加強(qiáng)“雙打”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)成員單位建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，市郵政管理局聯(lián)合綜治、公安、國(guó)安等多部門，充分發(fā)揮寄遞安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制作用，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，形成打擊懲治利用寄遞渠道寄遞侵權(quán)假冒物品的高壓態(tài)勢(shì)，保障寄遞渠道安全暢通。

同時(shí)，在強(qiáng)化執(zhí)法檢查方面，保持高壓態(tài)勢(shì)，充分利用明察暗訪、安全檢查、寄遞測(cè)試等方式，重點(diǎn)整治寄遞企業(yè)收寄驗(yàn)視、實(shí)名登記、過(guò)機(jī)安檢走過(guò)場(chǎng)、不到位、不規(guī)范等突出問題，集中清查一批安全隱患、整治一批突出問題、查處一批違法行為，杜絕利用寄遞渠道流通侵權(quán)和假冒偽劣商品。2018年1月以來(lái)，該局堅(jiān)持早部署先安排，累計(jì)出檢142人次，檢查71個(gè)寄遞場(chǎng)所。