變化：市民主動參與自治

前日下午5時，百名志愿者集聚在五緣灣沙灘上。他們當中有禾緣社區工作人員、居民、商家及市路橋五緣灣運營公司工作人員，還有市執法局三大隊、湖里區五緣灣中隊的執法人員。這是四方共建后舉行的首次活動，之后，各方代表、志愿者還開展了“門前三包”宣傳、共享單車違規停放勸導，文明旅游和防溺水宣傳。

百人同時凈沙，別說沙灘上的白色垃圾，連煙頭也難尋一個。家住五緣灣1號的危竹祥告訴記者，他自愿來參加活動。這些天，他早上總能遇見社區志愿者在撿垃圾，深受觸動。

“環境變好了，居民才是真正的受益者。除了垃圾，以前還有很多皮劃艇，城管人員整治后，舒心多了。”危先生說，家園要大家維護，不分你我。

家住新景國際外灘的楊女士帶著8歲的兒子來做志愿。她說，共享單車雜亂無章的問題，現在也規整了，這得益于城管部門的整治，也得益于居民的共同維護。

亮點：黨員發揮帶頭作用

“上星期，我們四方建了微信群，有什么事情在微信群里一說，很快就能解決。”禾緣社區黨委書記謝美端告訴記者，以前，社區若發現違法違規現象，需按程序操作等待處理，現在省略了中間環節，社區治理、城管執法的效率明顯更高。

共建共治，是環五緣灣片區市容環境綜合整治的一大亮點。7月14日以來，城管部門陸續開展了不文明施工、違法建設、占道經營等專項整治。為此，市執法局召開了兩次專題會議研究整治法案，且針對摸排出的11個方面300多處問題明確了整改方式，建立問題清單。

因涉及多個部門，各部門之間分工明確又通力合作。特別是四方共建之后，將發動社區、管理責任部門、執法部門的黨員帶頭帶動社區市民投身美化家園、潔凈灣區的行動，形成社區、民眾、游客、商戶共建。

謝美端說，接下來，他們將依托禾緣社區五緣灣水上義務救援隊，建立黨員便民服務站，為市民游客提供藥品和水。屆時，共建單位都將輪流成為志愿者，在便民服務站執勤。

目標：月底前完成集中整治

整治以后，環五緣灣片區市容環境已初見成效。截至8月13日，城管部門約談施工單位5家，責令修復工地破損圍擋370米，美化圍擋公益廣告750平方米，綠網覆蓋裸露土石方480平方米。此外，糾正占道經營70起，規范共享單車亂停放200余起，拆除不規范廣告牌、指示牌63塊，拆除天圓大橋下集裝箱活動房、五緣灣碼頭、緣美公寓大型戶外廣告等4處違法建設。

按照《環五緣灣片區市容環境綜合整治方案》要求，8月底前，城管部門將完成集中整治；9月1日至10日，將對照綜合整治問題清單進行全面檢查驗收；9月10日后，將按照屬地原則落實常態化管理機制，湖里區執法局建立定點巡查機制，考評辦將加大對環五緣灣片區考評力度。

“執法不是目的，關鍵是要建立機制，以執法推動城市管理機制的完善和創新。”廈門市城市管理行政執法局相關負責人說，大家因五緣灣而結緣，把機關黨建融入區域黨建，大家在社區和街道的支持下，更要把整治任務做好。