能者上庸者下讓黨員群眾信服

“我們計劃請來社區民警，為社區居民們上一堂預防詐騙犯罪的課”“要趕緊選出社區事務監督小組成員，爭取讓更多的群眾受益”……25日上午選舉結束，問起下一步的打算，希望社區新一屆黨委書記毛月華和主任蔡駿梅這對新搭檔信心滿滿，勾勒起希望社區的美好藍圖。

換出好風氣，選出好干部。在這次換屆中選出來的538名黨組織班子成員、818名社區居委會成員像希望社區的這對搭檔一樣，意氣風發、滿懷豪情、斗志昂揚。

能者上、庸者下。在思明區看來，換屆選舉就是要好中選優、優中選強，讓工作經驗豐富、群眾口碑好的繼續留任，年輕有活力、干事熱情高的脫穎而出，工作能力弱、群眾反映差的下調崗位，營造選賢任能、干事創業的良好氛圍。

新一屆社區“兩委”班子呈現“一低一高”的新特點，即年齡低、學歷高。數據顯示，黨組織成員平均年齡41歲，比換屆前降低3.8歲，居委會成員平均年齡39.2歲；黨組織成員中大專以上文化程度505人，占總數的93.9%，居委會成員中大專以上文化程度的746人，占91.2%。

只有加強黨的領導，充分發揚民主，做到公正透明，才能選出人民群眾信服的帶頭人。此次換屆中，思明區有96個社區黨組織采取“三推一選”方式， 98個社區選委會主任均由社區黨組織書記或副書記擔任，強化了黨對基層的政治引領。

在8月18日的選舉中，中華街道鎮海社區黨委書記蘇江圳當選為社區居委會主任，成為39名“一肩挑”的社區主干之一。雖然擔子更重、責任更大，但他充滿信心地說:“這次換屆充分體現了黨在基層的領導核心地位，接下來我們將圍繞社區政治功能、服務功能、治理功能的發揮，以政治強服務，以服務促管理，努力為居民群眾提供更強的幸福感、獲得感、安全感。”

嚴肅換屆紀律

實行全過程監督

選舉現場，競職承諾書醒目又有力地傳遞著每個候選人的心聲；設立秘密寫票處，保證選民自由表達意愿；反復播放嚴肅村級組織換屆選舉紀律系列微視頻、微動漫……為確保選舉公開、公平、公正，思明區“嚴”字當頭，多措并舉，持續釋放嚴肅換屆紀律的信號。

為加強對換屆過程的指導，根據省、市“五不能”“六不宜”要求，思明區嚴格把好候選人準入關，細化負面清單，明確資格審核的“紅線”，嚴格執行街道初審、區級聯審的候選人資格審查制度。結合掃黑除惡專項斗爭，思明區還對已當選社區居民代表、小組長進行資格延伸審查，堅決將涉黑惡人員排除在外。

此外，思明區落實區黨政四套班子領導干部掛鉤聯系制度，重點社區均由區委常委掛鉤聯系。各街道黨工委抽調專門人員開展換屆工作，建立掛鉤聯系點98個，下派工作指導員200多人，下沉一線，靠前指揮。

值得一提的是，思明區還從“兩代表一委員”、退休干部、專家學者、法律工作者等對象中遴選換屆觀察員200余人，對選舉工作關鍵環節進行全過程監督，真正實現“十目所視，十手所指，其嚴乎”。

丘麗平是福建勤賢律師事務所的一名律師，也是此次換屆選舉的換屆觀察員?！斑@是我第一次作為法律顧問見證、監督換屆選舉過程?！鼻瘥惼揭贿呎J真觀察、監督投票現場，一邊指導選民如何正確填寫選票。在她看來，讓黨員群眾自己選出社區“兩委”班子，這種形式公開、合法，可以讓居民參與到全過程，不僅可以幫助他們深入了解社區自治，更有利于他們支持社區工作。

律師馮煥也認為，換屆選舉是推進依法治國，發展社會主義民主政治的重要基礎，通過嚴格依法執行換屆程序，有助于讓人民群眾成為依法治國的參與者和推動者。

風清氣正的選舉過程讓換屆觀察員們頻頻點贊。沙坡尾社區觀察員陳文珊全程參與了選舉，“我目睹了此次換屆選舉的各項籌備工作，體會到了街道、社區工作人員踏實、嚴謹、熱情的工作作風，感受到了黨員群眾的參與熱情和基層滿滿的正能量，整個過程公平、公開、公正且合法，點贊。”

【數據】

4000多人次

為了更好推進選舉工作，思明區通過區培訓街道、街道培訓社區、社區培訓工作人員的分級培訓方式進行換屆選舉工作培訓。全區共舉辦換屆選舉培訓122場，培訓4000多人次。為凸顯可操作性，思明區還制作下發換屆選舉流程圖、時間進度表、選舉工作范本、選舉辦法等實施范本，方便基層“一鍵式”操作。

6名

思明全區671名黨組織成員候選人預備人選和1128名居委會成員初步候選人中，共排查出6名不符合條件的人員并進行調整。