科學統籌

分析解決問題確保安裝進度

“‘兩換’工作事關民眾的生命財產安全，如何在第一時間將燃氣安全‘禮包’送到千家萬戶，科學統籌成為工作落實的關鍵，而具體負責人更是關鍵中的關鍵。”湖里區燃氣管理中心相關負責人說，“我們把‘兩換’工作作為今年的主要工作，明確工作責任心強的瓶裝管理科科長朱梓辰具體負責這項工作，確保整體推進協調有序。”

更換伊始，湖里區燃氣管理中心通過對2017年居民入戶大排查中摸排建立的較為完整的居民用氣檔案的綜合分析，有預見性地確立了按批次供貨為主、按進度調配為輔的材料供應思路，并加強與材料供應商的溝通協調，確保更換過程中材料供應的持續性；同時不定期對企業庫存數量進行抽查，杜絕材料挪用，其間，先后約談3家工作進度落后且材料管理不當的燃氣經營企業，要求其整改并加強管理。

湖里區燃氣管理中心還每月對安裝進度進行綜合分析，并針對部分供氣站點更換進度緩慢問題，先后召開15場次更換工作分析會，研究解決實際困難17個，安排人員對工作進度相對落后的2家供氣站點開展為期一個月的蹲點督導。另外，該中心還針對部分送氣工存在消極抵制情緒的問題，落實專人深入供氣站點多次勸導，提高他們的認識，切實消除負面情緒，確保工作進度。

工作進入掃尾階段，針對未更換的用戶大多為自提用戶的實際情況，湖里區燃氣管理中心又要求各供氣站點充分發揮主觀能動性，主動預約上門安裝，把安全送到家。

優化工作流程提高安裝效率

在對餐飲用戶開展“兩換”工作時，針對餐飲店的營業時間段和分布情況，湖里區各街道每天制定符合實際的第二天“掃街”路線；針對更換人員對城中村路況不熟情況，各街道還派出專人為安裝人員帶路；針對個別用氣場所存在安全隱患、未達到更換條件的，燃氣安全專管員多次上門協調溝通，先整改后更換。每天更換結束后，湖里區燃氣管理中心與湖里區燃氣行業自律協會組織各組長召開會議，匯總更換情況，解決當天更換工作中出現的新情況、新問題，總結工作經驗，并對測漏等更換規范提出要求。

在湖里區燃氣管理中心的指導下，廈門集順燃氣小東山供應站優化工作流程，專門安排站務人員，提前給用戶打電話預約上門安裝時間，形成工單派發給安裝人員，同時，提前準備好單據，并將減壓閥和膠管連接在一起。原本安裝一戶的時間需要15分鐘，經過優化后，最快只要5分鐘，大大提高了安裝效率和安裝質量。在湖里區“兩換”工作進度排名中，小東山供應站始終排在首位。

對于一些“兩換”工作進度明顯滯后的供應站點，湖里區燃氣管理中心和街道也多次開現場會，督促指導工作，協調解決相關問題。如殿前街道燃管站定期與各燃氣供應站溝通，及時了解兩換工作進展以及上門服務遇到的問題，對于居民不理解、不配合的情況，街道燃管站與社區工作人員陪同安裝人員入戶。金山街道則積極協調，為存在燃氣安全隱患的五通某小區集體更換減壓閥和膠管。

建立激勵機制調動積極性

送氣工是居民用戶“兩換”工作的主力軍，他們直接與用戶接觸。按照規定，送氣工每完成一單，都能從燃氣企業那里得到一定的酬勞。廈門集順還建立了額外獎勵機制，對各供氣站點“兩換”工作進度進行評比，完成較好的供氣站點將獲得物質獎勵，工作出色的送氣工也將得到補貼。“對企業來說，安全就是最大的效益。政府推動‘兩換’工作，既是為民辦實事，也是為企業辦好事。”廈門集順石油液化氣有限公司經理陳茂林說，“我們有責任，也有動力把這項工作做好。”

不少送氣工有較強的吃苦耐勞精神和敬業奉獻精神。集順燃氣小東山供應站的劉晉才就是其中一位。他從事送氣工作已有五六年了，在“兩換”工作中，他長期任勞任怨，以高度的責任感做好工作。“有時看到居民安全意識淡薄，一條膠管都龜裂了還舍不得換，我很為他們擔心，還好政府出臺了這項惠民政策。”劉晉才說，“用戶用氣環境安全了，我們就很有成就感。”

廣泛宣傳

貼海報開講座普及相關知識

“兩換”涉及千家萬戶，用戶配不配合，群眾認不認可，決定了工作的成敗。在項目實施過程中，工作人員堅持群眾工作方法，廣泛宣傳，為工作的順利推進打下堅實群眾基礎。

為什么要開展“兩換”工作？使用不合格減壓閥有什么危害？使用不合格膠管有什么危害？此次更換的膠管與市面上的膠管有何不同？……湖里區燃氣管理中心制作了“兩換”工作“十三問”海報，張貼在小區宣傳欄、樓道口、城中村路口等，為居民普及“兩換”知識；同時開展27場次燃氣安全進社區、進城市綜合體等活動，向轄區燃氣用戶宣傳“兩換”工作的重要性、必要性，在全區17個城中村34個導向牌發布燈箱廣告，發送宣傳短信100余萬條，營造良好氛圍。

“我們要求轄區各單位從‘講政治、惠民生’的高度，認識‘兩換’工作，切實履行屬地管理責任，推動‘兩換’工作扎實落地。”殿前街道辦事處相關負責人說。殿前街道全方位調動資源，開展“兩換”宣傳，利用召開燃氣用戶培訓會、安全生產月培訓會、每月安全生產例會、出租房房東會的時機，現場講解消防安全基礎知識、剖析事故案例，提高居民群眾的安全意識，通過居民小組微信群、出租房房東微信群、出租房管理員微信群、企業群、個體戶群等群發“兩換”工作通知。金山街道充分發揮社區網格員作用，提升居民對“兩換”工作的知曉率和配合度。

及時答疑解惑解開居民心結

“為什么我的灶換了減壓閥以后，火變得這么小，是不是你們的減壓閥質量有問題？”“兩換”工作初期，每天都有不少燃氣用戶反映火小問題，有的用戶還直接找到供氣站點，要求換回原來的減壓閥。這樣的情緒一旦蔓延開來，將影響更多用戶的更換意愿。

湖里區燃氣管理中心迅速組織廠家技術人員和燃氣安全專家開展調查。原來，火小并不是因為新減壓閥的質量問題，而是用戶原有的減壓閥不合格、出口壓力過大或灶具不合格、噴氣孔被堵塞等多方面原因造成。“不合格的減壓閥搭配上不合格灶具，表面上看火很大，實際上液化氣燃燒不充分，既浪費液化氣又有安全隱患。”有20多年液化氣從業經驗的廈門華潤燃氣殿前供應站負責人陳月紅說。

原因查明了，接下去就要做好居民的答疑解惑工作。湖里區燃氣管理中心、各街道安監站、燃氣供應站點等接到居民來電、來訪后，都耐心地做好溝通解釋，同時通過海報、燈箱、短信、微信群等多種形式開展宣傳，并請技術人員現場示范。“居民能打電話來，說明他們對‘兩換’工作比較關心。經過我們的解釋，大部分人都能聽得進去。”朱梓辰說。

心結解開了，居民從最初的不理解到全力支持配合，有的還主動去商場購買正規灶具，“兩換”工作得以高質量推進。