制度創新

從改革開放探路者

到高質量發展排頭兵

“‘敢闖敢試’是廈門經濟特區精神的靈魂和精髓所在。正是特區人民這種改革創新、開放包容的胸襟和敢闖敢試、愛拼會贏的膽識，推動著廈門經濟特區從艱難起步到實現高質量發展的大夢想。”

特區建設以來，廈門一直肩負著為國家改革開放試驗探路的使命，從經濟特區、臺商投資區、保稅港區，到自由貿易試驗區，特區人不斷進行探索。如:率先探索舉外債搞基建，向科威特政府貸款修建高崎國際機場；成立國內首家中外合資銀行——廈門國際銀行；組建全國第一家合資經營、按現代企業制度運行的地方航空公司——廈門航空公司；引進全國第一家臺商獨資企業——廈門三德興貿易有限公司；在全國最早推出住房公積金制度；率先實現全民醫保……

說起廈門的多個率先、首創、全國第一，李秀記自豪之情滿溢:“40年櫛風沐雨，市委市政府帶領廈門人民，把一座‘道路不平、電燈不明、電話不靈、自來水經常停’的海防小城建設成了高素質的創新創業之城和高顏值的生態花園之城，努力讓市民在改革發展中享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

法治創新

用好用足特區立法權

為改革開放保駕護航

“回望廈門特區立法權的取得，來之不易。廈門立足社會發展實際，充分運用立法權，為促進廈門特區的改革、發展提供了制度規范和有力的法治保障。”

從1992年12月起到2002年，李秀記一直擔任廈門市人大常委會主任、黨組書記一職，見證并推動了廈門取得立法權的全過程。

1994年3月22日下午3時35分，出席八屆全國人大二次會議的2721名全國人大代表以絕對多數通過了授予廈門經濟特區立法權的議案，開啟了廈門經濟特區立法的新紀元。李秀記追憶那段歷史依然激情澎湃。“廈門人民歷時六年、追求立法權的愿望終于實現了。”

取得立法權后，“特區人進一步解放思想，敢闖敢試。”在既沒有現成模式可供效仿，又沒有現成經驗可資借鑒的情況下，廈門人民在實踐中探索，在探索中學習，從1994年至2018年，廈門立法至今有效的共有99件，涉及城建、教育、文化、引進外資、環境保護等方方面面，這些法規和規章的制定與實施，對于加強廈門民主法制建設，推動依法治市進程，促進特區改革開放和社會主義現代化建設，發揮了巨大作用。

思路創新

旅游會展業千億鏈從此啟航

“我先后擔任廈門大橋、高崎國際機場二期擴建、廈門人民會堂和廈門國際會展中心等重點工程領導小組小組長，人稱‘小組長專業戶’。這些工程都是黨中央國務院和省委省政府正確領導的結果，是歷屆市領導和全市人民解放思想、開拓創新、共同奮斗結出的碩果。”

當前，廈門正大力推進“雙千億”工作，其中，旅游會展產業是重點發展的服務業千億產業鏈之一。提起會展業，不能不提富山國際展覽城、廈門國際會展中心和廈門(中國)國際投資貿易洽談會。

時光回到1983年，李秀記調任市政府副市長，分管工業交通，當時市里準備舉辦工業品展覽，但全市唯一可供展覽的場所只有“大慶展覽館”，面積不到1000平方米，此事讓市里決定建一個新的展覽館。1985年6月25日，建筑面積3萬平方米的富山國際展覽城竣工，并舉辦廈門特區成立后的第一個展會——首屆廈門國際展覽會，這標志著廈門會展業正式誕生。1987年9月8日，首屆投資貿易洽談會拉開序幕。到了1997年，外經貿部正式為投洽會加上“中國”的冠冕，而此時的富山國際展覽城雖經兩次擴建，但已無法容納投洽會的規模。市委市政府計劃建設一座全新的展覽館——廈門國際會展中心，李秀記被任命為“小組長”。

1998年投洽會期間，時任國務委員吳儀蒞臨廈門，為會展中心開工剪彩后，找到李秀記說，如果會展中心兩年內能夠建起來，她就再來廈門為會展中心落成剪彩，并與李秀記“拉鉤”為證。

既然立下“軍令狀”，再苦再累都要完成任務。為克服1999年超強臺風正面襲擊廈門帶來的損失，項目指揮部發出“大戰一百天”的號召，最緊張時，工地上聚集了73個施工隊、5000多位建設者。終于，國際會展中心提前一個月基本完工，成為當時國內占地面積最大、展廳層高最高、單體體量最大的展館。同年投洽會期間，吳儀如約而至，她再次與李秀記握手，說:“你做了一件實事，辦了一件好事。”

如今廈門國際會展中心與小金門島隔海相望，主體建筑如欲展翅騰飛的大鵬，又如啟航的巨輪，它不僅是廈門的標志性建筑，還成就了廈門的會展業，投洽會從這里走向世界，成為廈門最重要、最耀眼的品牌，成為譜寫特區輝煌篇章的有力一筆。