集美打造高素質(zhì)高顏值跨島新市區(qū)。

　　集美區(qū)行政服務(wù)中心在全市率先開通一站式“惠企窗口” 。(記者林桂楨攝)

廈門日報(bào)訊（文/本報(bào)記者 應(yīng)潔 通訊員 孫麗娟 許啟明圖/通訊員林志杰(除署名外)）從島內(nèi)穿過“最美海景”進(jìn)入集美，途經(jīng)集美學(xué)村、園博苑、集美新城、集美軟件園、廈門北站的地鐵1號(hào)線不僅是集美的“風(fēng)景線”，同時(shí)也是一條連接集美過去與未來、彰顯集美宜居魅力和產(chǎn)業(yè)活力的發(fā)展動(dòng)線。從百年學(xué)村到現(xiàn)代新城，集美的美不僅在于其獨(dú)一無二的城市面貌，更在于其蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。在“后金磚”時(shí)代，集美持續(xù)以打造一流宜居城區(qū)為目標(biāo)，不斷充實(shí)產(chǎn)業(yè)實(shí)力、激發(fā)人文魅力，建設(shè)高素質(zhì)高顏值的跨島發(fā)展新市區(qū)。

優(yōu)化營商環(huán)境設(shè)立一站式“惠企窗口”

近日，2018年全國營商環(huán)境試評價(jià)結(jié)果出爐，廈門的營商環(huán)境排名位居全國第二。作為廈門重要的跨島發(fā)展先行區(qū)，集美在“后金磚”時(shí)代不斷對標(biāo)一流、持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)，把推動(dòng)國際一流營商環(huán)境建設(shè)作為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升城市競爭力的重要抓手。

位于集美新城的集美區(qū)行政服務(wù)中心每天人來人往，這里是轄區(qū)各項(xiàng)辦事窗口的集中地，目前共有60個(gè)單位的109個(gè)窗口進(jìn)駐。為了讓服務(wù)進(jìn)一步提速提效，去年來，集美區(qū)行政服務(wù)中心持續(xù)推動(dòng)“一趟不用跑”“最多跑一趟”改革，經(jīng)過梳理，各部門、鎮(zhèn)街“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項(xiàng)已達(dá)1517項(xiàng)，占總事項(xiàng)的90.1%。

位于集美區(qū)行政服務(wù)中心的29號(hào)窗口，是集美區(qū)率先在全市設(shè)立的一站式“惠企窗口”。這個(gè)小小的服務(wù)窗口，匯集了轄區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局、商務(wù)局、人社局、文體局、財(cái)政局、建設(shè)局等多家涉企單位，一個(gè)窗口可辦理的惠企惠職事項(xiàng)多達(dá)78項(xiàng)，改寫了以往企業(yè)申辦事項(xiàng)要在多個(gè)部門間“跑斷腿”、反復(fù)提交材料的窘?jīng)r。

集美區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，惠企窗口相當(dāng)于企業(yè)申報(bào)惠企材料的“中轉(zhuǎn)站”，企業(yè)申辦惠企事項(xiàng)只要來惠企窗口遞交材料，窗口工作人員統(tǒng)一收件后再派發(fā)到相關(guān)職能單位，相關(guān)職能部門于限定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)交事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“最多跑一趟”。

“現(xiàn)在方便多了，我把材料準(zhǔn)備好，一次性交到惠企窗口就好了。”經(jīng)常到行政服務(wù)中心辦事的廈門奧斯福電力系統(tǒng)有限公司財(cái)務(wù)人員小許對惠企窗口贊不絕口，小許說，全套流程提速后，公司申報(bào)出口信用保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助的發(fā)放時(shí)間也比以往提前不少。今年來，集美區(qū)對入駐惠企窗口惠企事項(xiàng)的辦事流程、辦事時(shí)限進(jìn)行進(jìn)一步梳理和壓縮，首批梳理涉企事項(xiàng)19項(xiàng)，平均壓縮辦結(jié)時(shí)限20%以上。

事實(shí)上，在集美區(qū)行政服務(wù)中心，越來越多的辦事窗口正在推行“一窗受理”。今年，集美稅務(wù)局也再次優(yōu)化窗口職能，納稅人在辦稅服務(wù)廳只需取一次號(hào)、排一次隊(duì)，就可在一個(gè)窗口辦完全部涉稅業(yè)務(wù)，提高辦稅質(zhì)效。

今年4月，集美成立首支由臺(tái)胞組成的志愿服務(wù)隊(duì)——“苔·芯”志愿服務(wù)隊(duì)。(記者應(yīng)潔攝)

地鐵1號(hào)線是一條連接集美過去與未來、彰顯集美宜居魅力和產(chǎn)業(yè)活力的發(fā)展動(dòng)線。

引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)新增長極

1589架無人機(jī)變化萬千，在空中拼出“集美最美”“顏值廈門”等巨型文字以及白鷺、龍舟、集美學(xué)村等動(dòng)態(tài)圖案，酷炫的無人機(jī)陣與集美新城璀璨的夜景交相輝映……上月，一場刷新吉尼斯世界紀(jì)錄的創(chuàng)意表演在集美新城市民廣場上演，刷爆了廈門人的朋友圈，也讓更多人認(rèn)識(shí)到這家位于集美的高新企業(yè)——“好慷在家”。

在距離市民廣場不遠(yuǎn)處的杏林灣商務(wù)營運(yùn)中心9號(hào)樓，駐扎著“好慷在家”的總部。這家位于高層的企業(yè)，辦公環(huán)境極佳，窗外就是開闊的杏林灣和美麗的園博苑。正是因?yàn)橄嘀辛诉@里高素質(zhì)、高顏值的發(fā)展環(huán)境，“好慷在家”扎根集美兩年多來，不僅企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了大跨步，還起到了龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。不久前，由國家發(fā)展改革委等多部門主辦的全國“家政培訓(xùn)提升行動(dòng)”，就在好慷在家啟動(dòng)了首站活動(dòng)，形成了示范效應(yīng)。

強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，加快打造高素質(zhì)的區(qū)域創(chuàng)新中心——今年來，集美區(qū)以推動(dòng)“雙千億”為抓手，不斷深化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、含金量高的領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈群、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和趕超目標(biāo)。

立足區(qū)域功能定位及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集美正在著重打造機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意與旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)鏈群。這些產(chǎn)業(yè)鏈群不僅符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，同時(shí)也符合集美功能定位與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來集美將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為提升經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的重要抓手，加快構(gòu)建以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群、一批支撐城市快速發(fā)展的新增長極。

匯聚各方暖流

延續(xù)城市熱情

一座城市，最美的風(fēng)景是人。廈門會(huì)晤期間，集美作為知名僑鄉(xiāng)、嘉庚故里，熱情歡迎海內(nèi)外賓客；

在“后金磚”時(shí)代，人文集美依然延續(xù)著溫馨友善的城市氛圍和積極志愿服務(wù)的熱情，將嘉庚精神化為實(shí)際行動(dòng)，為城市注入正能量。

前日，50多名志愿者在集美·誠毅志愿者聯(lián)盟“集美區(qū)海洋生態(tài)守護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)”的召集下，來到鳳林灣開展植樹凈攤活動(dòng)，不少志愿者帶著孩子前來，讓小朋友從小參與志愿服務(wù)、認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)保的重要性。

借助轄區(qū)高校的專業(yè)力量，集美的志愿者隊(duì)伍與集美大學(xué)、華僑大學(xué)、廈門理工學(xué)院等攜手，開展保護(hù)母親河、保護(hù)紅樹林、垃圾分類等兼具志愿服務(wù)和環(huán)保科普意義的活動(dòng)，吸引了社會(huì)公眾尤其是家庭、青少年群體的關(guān)注和參與。

高校林立、新城崛起的集美，有越來越多人加入到誠毅志愿者聯(lián)盟的大家庭。

今年來，集美區(qū)進(jìn)一步升級聯(lián)盟服務(wù)平臺(tái)、整合完善陣地。據(jù)介紹，目前集美誠毅志愿者聯(lián)盟已有22支志愿服務(wù)隊(duì)，涌現(xiàn)出以“盧媽媽愛心志愿服務(wù)隊(duì)”“飛鷹救援隊(duì)”等為代表的志愿服務(wù)品牌隊(duì)伍。

以“誠毅”之名，集美志愿者聯(lián)盟不斷拓展志愿服務(wù)陣地。

去年7月，集美建成全區(qū)首個(gè)省級志愿服務(wù)驛站——集美·誠毅志愿服務(wù)驛站；

今年2月，集美·誠毅志愿者聯(lián)盟培訓(xùn)與調(diào)度平臺(tái)啟用，成為集美區(qū)志愿資源的“集散地”，推動(dòng)各方資源利用最大化；

今年4月，全區(qū)首支由臺(tái)胞組成的志愿服務(wù)隊(duì)——“苔·芯”志愿服務(wù)隊(duì)在集美誕生。

通過規(guī)范化和常態(tài)化的志愿服務(wù)，文明內(nèi)化于心、外化于行，已成為集美人的自覺習(xí)慣。依托各類志愿者隊(duì)伍、社工組織的力量，居民家門口的“社區(qū)書院”也越來越紅火，營造出溫馨和諧的社區(qū)氛圍。

住在灌口的林素芬退休后一直沒閑著，如今，她已是鳳山書院的骨干成員之一，為包括外來務(wù)工子女在內(nèi)的孩子們講授閩南童玩童謠、書法等課程，通過閩南文化的傳習(xí)，幫助外來娃融入本地生活。

在集美，社區(qū)書院已經(jīng)不僅僅是居民學(xué)習(xí)才藝、知識(shí)的校外課堂，更成為大家踴躍參與志愿服務(wù)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)。

一股股匯聚的暖流，成為愛上一座城的理由，讓集美一天比一天更美好。

【數(shù)字】

90.1%

目前，集美區(qū)行政服務(wù)中心共有60個(gè)單位109個(gè)窗口進(jìn)駐。2018年上半年，中心累計(jì)受理事項(xiàng)48.7萬件，日均辦件量4057件。目前各部門、鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”事項(xiàng)278項(xiàng)，“最多跑一趟”事項(xiàng)1239項(xiàng)，共1517項(xiàng)，占總事項(xiàng)的90.1%。

22支

集美·誠毅志愿者聯(lián)盟不斷完善陣地建設(shè)，目前整合完成22支隊(duì)伍，形成1+12(1個(gè)總基地，12個(gè)志愿服務(wù)驛站)服務(wù)陣地格局。

【原聲】

廈門云知芯智能科技有限公司總裁陸陽:

人才愿意來這里就業(yè)創(chuàng)業(yè)

去年公司在軟件園三期成立后，集美區(qū)非常支持，經(jīng)常“噓寒問暖”，幫助我們解決了包括辦公場所、用電、裝修以及人才引進(jìn)等各方面問題，解決了企業(yè)的后顧之憂。隨著地鐵的開通，集美的辦公環(huán)境進(jìn)一步升級，更多人才愿意來到這里就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

市臺(tái)商協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、建霖集團(tuán)總裁陳岱樺:

集美讓臺(tái)胞感到很溫暖

我時(shí)常跟我的朋友說，我是一位來自臺(tái)灣的廈門人，其實(shí)我還是名副其實(shí)的“集美人”，在這里工作生活二十年。多年來，集美區(qū)政府為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)秀的環(huán)境與完善的服務(wù)，比如引進(jìn)了臺(tái)灣生產(chǎn)力中心，輔導(dǎo)幫助集美區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；開辦企業(yè)領(lǐng)袖班為企業(yè)創(chuàng)一代、創(chuàng)二代打造學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)；成立“苔·芯”志愿服務(wù)隊(duì)引導(dǎo)在集臺(tái)商、臺(tái)胞貢獻(xiàn)志愿力量等。所有這些，讓在集美的企業(yè)尤其臺(tái)商臺(tái)胞深受感動(dòng)、備感溫暖。

【特寫】

不斷“保養(yǎng)”維持高顏值

不久前，第七屆廈門國際武術(shù)大賽在集美拉開帷幕，6000多名來自各國的“武林高手”在切磋武藝之余，紛紛被集美的人文和自然風(fēng)光吸引。“集美太美了！”在鰲園景區(qū)的命世亭前，幾位來自巴西、智利的選手紛紛擺起POSE，與身后的特色建筑合影，忍不住贊嘆這里的風(fēng)景。

“天生麗質(zhì)”的集美有著美麗的山海風(fēng)光和特色的嘉庚建筑，在廈門會(huì)晤期間，集美就以“極美”形象驚艷世人。當(dāng)然，維持“高顏值”不能僅靠“底子”，還需要不斷地努力“保養(yǎng)”。去年來，集美以“跳出集美看集美”“對標(biāo)一流”的思路，持續(xù)對進(jìn)出島主要通道、集美新城片區(qū)和鐵路沿線等重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行市容提升，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土攻堅(jiān)戰(zhàn)。2017年下半年以來，集美區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全市前列，尤其是今年1月-6月，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.1，排名全市第一。

今年來，集美加大“兩違”整治力度，重拳整治占道經(jīng)營、渣土運(yùn)輸、工地道路揚(yáng)塵等城市頑疾，并依托“河長制”“湖長制”深化水污染治理，守護(hù)“綠水青山”，進(jìn)一步提升城市宜居品質(zhì)。

【亮點(diǎn)】

著力打造六大產(chǎn)業(yè)鏈群

不斷加快經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，今年來，集美區(qū)以落實(shí)“雙千億”工作部署為抓手，加快構(gòu)建以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造機(jī)械裝備、軟件和信息服務(wù)、文化創(chuàng)意旅游、現(xiàn)代物流、新材料、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)鏈群。這些產(chǎn)業(yè)鏈群不僅符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，同時(shí)也符合集美功能定位與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>