金尚小學的足球場上，周邊居民帶著孩子前來活動。

東南網9月4日（福建日報記者 楊珊珊/文 施辰靜/圖）廈門市體育局近日對外公布，8月30日起，廈門14所學校向社會免費開放室外體育場地設施。首批對外開放的學校覆蓋廈門6個區，無償向社會開放室外體育場地設施。

由此，廈門的學校體育場地設施跨入“共享時代”，這也是廈門對去年教育部和國家體育總局聯合印發的《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》的落地，對中央提出的“公辦學校要積極創造條件向社會開放體育場館，鼓勵民辦學校向社會開放體育場館”做出了實際響應。

現場：市民踴躍入校體驗體育場

9月1日上午9點50分左右，記者來到位于廈門市湖里區的金尚小學，校門口新張貼的“金尚小學學校運動場開放通告”吸引了不少往來的市民駐足觀看。根據通告，學校向社會開放共享室外運動場，每周一至周五的開放時間為夏令時的18:00—20:30，冬令時的18:00—20:30，雙休日及節假日開放的時間是14:30—20:30。

在金尚小學的大門邊設有閘口，上面貼有微信公眾號“廈門i健身”的二維碼，市民進入學校運動需要先在該平臺上實名注冊并在線為自己購買保險，之后便可通過掃碼認證入場。

校門口保安室的桌上壓著一份寫著“全市統一安裝的運動場開放門禁系統將于8月30日正式投入使用”的通知，當天值班的安保人員告訴記者，他們早就收到運動場這學期開始面向公眾開放的指示。當天正值開學前夕，許多家長帶著孩子進校領取校服，也有不少周邊的市民是聽說學校開放運動場所了特地前來體驗。

“學校的運動場能向市民開放當然很好了！”居住在附近金鴻花園的市民王偉波帶著兩個孩子在操場上玩耍，他說自己喜歡打籃球，以前苦于周邊沒有可利用的場地，幾乎每周都要和球友們相約到文屏附近或廈門一中附近的場館打球。

“廈門開放學校運動場所的消息一出來我們球友群就轉發互相告知了，大家都很高興。”他說，金尚小學兩個籃球場，雖然也不大，但離家近、方便，還是免費的，平常晚上還能帶孩子來“溜達溜達”，多了一個休閑運動的去處。

據悉，首批無償向社會開放室外體育場地設施的一共有14所試點學校，分別是雙十中學初中部、廈門五中、演武二小、云頂學校、東渡小學、金尚小學、集美小學、曾營小學、天心島小學、雙十中學海滄附校、同安第二實驗小學、育才中學、和風小學以及大嶝中學。基本上廈門每個區各有2所學校開放，以確保學校體育場地設施開放的成果能夠惠及各區居民。

曲折：過去早有規定 現實難以實施

其實，廈門的許多學校對于“向社會開放體育場館”的通知并不陌生，早在2002年廈門市教育局就曾發布了《關于中小學校體育設施向社區開放的實施辦法》，之后又加印了《關于進一步做好中小學體育設施向社區開放工作的通知》，可以說，廈門面向社會開放學校體育設施的嘗試由來已久。

根據當時的相關文件，廈門市教育局規定除工讀學校或個別情況特殊、報經主管部門批準的學校外，中小學校的體育設施都必須向社區開放。并言明：“各校不得人為設置障礙。”“中小學校體育設施向社區開放的范圍主要是田徑場、籃球場、足球場、乒乓球場等。”并一度召集培訓全市的中小學體育老師，希望他們成為對進校鍛煉的居民進行輔導的“社區體育活動輔導員”。

雖然想法由來已久，但在此次14所學校對外開放體育設施之前，真正能夠敞開懷抱，與市民共享體育資源的學校幾乎為零。

“坦白講，之前學校沒有辦法做到對市民開放，除了怕增加管理負擔、影響學生安全和校園秩序外，主要還是怕惹上麻煩。”廈門金尚中學副校長白春雷說，“學校普遍擔心校外人員進校鍛煉，如果出現運動傷害或事故，會說不清楚，責任不清。”

進校市民的人身安全，以及在校學生的人身安全和學校財產安全正是多數學校覺得影響校園開放的主要痛點。

據悉，個別學校如島內的松柏中學也在課后和周末、寒暑假等時間段面向市民開放運動場所，學校通過規定進校人員需到派出所開具無犯罪證明，并帶著戶口本到社區居委會確認居民身份，辦理活動卡后憑卡進校，以此來確保校園安全秩序。

然而，大多數的廈門學校還是沒能堅持開放體育設施，在曾經的“非典”風波和外省市曾經發生的入校傷人案件等多方面因素影響下，不僅是廈門，省內的大多數學校都沒能做到對社會開放校園體育設施資源。

破解：強化管理保險托底 讓共享成真

“此次有關部門規范了入校的身份登記系統，還規定市民入校運動自行購買保險，軟硬件都配備了。”在白春雷看來，“最重要的兩個問題解決了，校園開放有保障多了，我們就好實施運行，接下來如果安排我們學校開放，我們也會積極配合。”

在正式開放前，廈門市體育局會同市教育局對2所市屬學校和六個區12所區屬學校的體育場地設施開放試運行情況進行了全面檢查。檢查結果顯示，大多數學校門禁系統設備運行正常、相關制度和流程已完成上墻工作、安保人員也已安排到位；對于個別學校反映的系統運行不穩、網絡不通暢等問題，有關部門也聯系了運營商安排技術人員解決。

此外，為了保障開放的安全有序，廈門還明確校園內不允許開展宗教和封建迷信活動以及噪音較大活動和危險運動等，不允許攜帶寵物、管制刀具以及其他可能影響安全和校園形象等物品進入校園，不允許機動、電動或非機動車輛進入學校。對違反管理規定且情節嚴重的人員，將列入黑名單，并取消其進入廈門市相關開放學校的資格。

在走訪體驗中，多所學校的安保人員表示管理壓力大了不少，不僅要協助市民實名登記認證入校，還要加強巡邏確保與教學區域分隔、保障校園安全。個別市民將礦泉水瓶遺留在操場上、穿高跟鞋進入草地等不文明行為也給管理帶來了新的內容。

對此，有的學校表示“跨出開放的第一步很好，但管理起來比較頭疼”。

白春雷則相信，入校市民人身安全問題有了保險“托底”就解決了此前學校“最頭痛”的問題，為了讓公眾能共享學校場地資源，管理方面可以想辦法升級。“如果是我們學校，我們可以請家長義工隊和志愿者們參與到課余時間體育場所的管理當中，在鍛煉的同時為學校出力。”在白春雷看來，讓“使用者為自己服務”不失為保障秩序的好辦法。