亮點1 借文化出口基地助推“文化出海”

文化是一個城市的獨特印記，文化產(chǎn)業(yè)是城市核心競爭力，一個城市發(fā)展水平是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。今年6月，商務(wù)部公布國家文化出口基地公示名單，廈門自貿(mào)片區(qū)成為全國13個入選基地之一。昨日的說明會上，廈門市委宣傳部副部長、市文發(fā)辦主任戴志望解讀廈門自貿(mào)片區(qū)文化出口基地情況和發(fā)展愿景。

作為高素質(zhì)高顏值的廈門，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著天然基礎(chǔ)和優(yōu)勢。游戲公司“吉比特”A股主板上市，信息服務(wù)方面“美圖”在香港聯(lián)交所上市，自媒體“十點讀書”成為國內(nèi)領(lǐng)先的文化自媒體品牌，世界級影視后期制作公司“倍視”在廈門建立影視特效制作基地……當(dāng)前，文化科技融合的新型文化業(yè)態(tài)在廈快速發(fā)展，助推廈門文化產(chǎn)業(yè)長足進步。數(shù)據(jù)顯示，近年來，廈門市文化產(chǎn)業(yè)年均增速約14%。2017年，全市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值901億元，同比增長16.3%。

針對文化出口基地建設(shè)，戴志望表示，廈門市已印發(fā)建設(shè)方案，并在研究制定扶持政策，努力把廈門自貿(mào)片區(qū)文化出口基地建成我國對外文化貿(mào)易的新高地，助推廈門文化創(chuàng)意千億產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

“依托廈門自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，廈門創(chuàng)新文化貿(mào)易模式，打造特色文化平臺和項目，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎作用，打造兩岸元素高度融合、‘一帶一路’深度對接特色鮮明、營商環(huán)境國際一流、產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源高度聚合的海峽西岸文化交流與‘走出去’重要節(jié)點，推進‘文化出海’。”戴志望說，圍繞打造文化創(chuàng)意千億產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，廈門將重點發(fā)展藝術(shù)品、創(chuàng)意設(shè)計、影視演藝、數(shù)字內(nèi)容與新媒體及新聞出版發(fā)行等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

下一步，廈門將著力培育優(yōu)質(zhì)市場主體，重點拓展文化保稅、影視演藝、網(wǎng)游動漫、創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域，支持對臺影視演藝合作；創(chuàng)新文化貿(mào)易模式，支持企業(yè)開展文化服務(wù)貿(mào)易和離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)；健全政策扶持體系，制定基地專項扶持政策，加大廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持，鼓勵企業(yè)利用多渠道開展融資租賃；構(gòu)建公共服務(wù)平臺，打造藝術(shù)品公共服務(wù)平臺、展會交流平臺、品牌營銷孵化平臺等。

亮點2 降本增效，提升口岸競爭力

港口通關(guān)效率事關(guān)港口生命。會上，市口岸辦副主任王寶玉分享廈門口岸降本增效提升競爭力政策，著力打造通關(guān)效率最高、口岸成本最低的港口。

降本增效是提升廈門口岸競爭力的重要手段，今年來,在市委市政府的正確指導(dǎo)下，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會會同廈門海關(guān)、市口岸辦等相關(guān)部門出臺系列工作方案，深挖通關(guān)環(huán)節(jié)提速潛力，切實提高口岸通關(guān)效率，提升廈門跨境貿(mào)易便利化水平，取得積極成效。

今年8月，《廈門口岸提高通關(guān)效率工作方案》出臺，從推廣鼓勵提前報關(guān)作業(yè)模式、提升空運進出口郵快件物流效率、優(yōu)化進口集拼貨物拆箱流程、提高口岸通關(guān)信息化服務(wù)水平、推進申報項目整合優(yōu)化、加大政策宣傳培訓(xùn)等六大方面提出20條針對性措施，切實提高口岸通關(guān)效率。同時，制定鼓勵進口貨物提前報關(guān)獎勵辦法，從今年8月1日起，對經(jīng)廈門口岸申報和進口貨物且開展提前報關(guān)的報關(guān)單，按每票報關(guān)單50元給予獎勵。

此外，廈門分別針對空港口岸、海港口岸出臺關(guān)于提升貨物進出口整體通關(guān)時效的工作方案，提出具體工作要求。空港口岸方面，限定平均理貨時間不超過6小時，進口快件分撥流轉(zhuǎn)時間小于50小時，實行航空貨運口岸和郵快件監(jiān)管中心7×12小時通關(guān)和全天候預(yù)約通關(guān)。海港口岸方面，通過簡化優(yōu)化進口集拼貨物口岸通關(guān)環(huán)節(jié)，力爭今年9月底前把通關(guān)時間壓縮至60小時內(nèi)。

據(jù)悉，下一步，廈門口岸各相關(guān)部門將繼續(xù)合力推動引導(dǎo)進口貨物提前報關(guān)，優(yōu)化進口集拼貨物拆箱業(yè)務(wù)流程，加快海運提單電子化步伐，提升空運郵快件物流效率等，切實提升口岸通關(guān)效率，讓改革紅利加速釋放。

亮點3 打造特色平臺，供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展迎利好

供應(yīng)鏈能力是一個城市的核心競爭力。今年初，商務(wù)部等八部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點的通知，廈門自貿(mào)片區(qū)積極響應(yīng)號召，并制定相關(guān)規(guī)劃方案。在昨日的說明會上，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局局長林珍雅透露廈門自貿(mào)片區(qū)有希望再次拿到的國家試點，并結(jié)合申報方案向客商們解讀發(fā)展規(guī)劃。

當(dāng)前，依托自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，圍繞發(fā)揮“保稅+”、“金融+”等特色功能，廈門自貿(mào)片區(qū)正在推進建設(shè)航空維修、高端制造、國際貿(mào)易、航運物流等多個重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺及特色平臺。同時，廈門擁有廈門建發(fā)、廈門象嶼、廈門國貿(mào)等為數(shù)眾多的供應(yīng)鏈運營服務(wù)企業(yè)，均以廈門片區(qū)為重要的業(yè)務(wù)拓展平臺。

據(jù)介紹，根據(jù)試點目標(biāo)，廈門自貿(mào)片區(qū)提出到2020年培育5家以上全國領(lǐng)先、全球知名的供應(yīng)鏈企業(yè)，打造2個1000億級、7個100億級以上供應(yīng)鏈運營平臺。

其中，在推動重點行業(yè)智慧供應(yīng)鏈建設(shè)方面，廈門自貿(mào)片區(qū)鎖定了跨境電商綜合供應(yīng)鏈平臺和進口非特殊化妝品服務(wù)平臺；在提升供應(yīng)鏈政府公共服務(wù)能力方面，打造集成電路設(shè)計供應(yīng)鏈公共平臺和航材智能供應(yīng)鏈共享平臺；在創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式方面，將重點打造大宗商品供應(yīng)鏈管理平臺和平行進口汽車供應(yīng)鏈生態(tài)服務(wù)平臺。

在進口非特殊用途化妝品方面，中國市場規(guī)模超千億元，平均增速達(dá)7.2%。2017年我國進口化妝品金額約450億元，其中，非特殊化妝品占90%，新品進入國內(nèi)許可時間1年以上。廈門自貿(mào)片區(qū)備案時間可縮短至2至3個月，更快實現(xiàn)與國際市場的同步上線。