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兩岸專家共話

鄉(xiāng)村旅游轉型

為進一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為“海峽兩岸現代農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游生態(tài)轉型論壇暨創(chuàng)業(yè)孵化項目對接會”的配套活動，9日下午，同安區(qū)在轄區(qū)鑫美園果蔬專業(yè)合作社召開兩岸現代農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游生態(tài)轉型座談會。同安區(qū)委組織部、區(qū)農林局、旅游局等部門相關領導，兩岸專家學者，同安區(qū)農村實用人才代表，同安區(qū)農民專業(yè)合作社代表等參加。

下午2點30分，參會人員實地參觀完鑫美園合作社后，他們近距離、面對面，在寬松的氛圍中，圍繞鄉(xiāng)村旅游如何吸引人、如何留下人等方面展開討論。“同安的鄉(xiāng)村有豐厚的自然資源，如何把游客和自然融合起來，讓游客在游玩的過程中有舒適的體驗感，這需要做長線規(guī)劃。”“同安的龍眼很有名，如何跳出農業(yè)看農業(yè)發(fā)展，臺灣一條根全產業(yè)鏈的做法值得借鑒。”“在尋找鄉(xiāng)愁情懷的背景下，鄉(xiāng)村旅游依托鄉(xiāng)土特色的東西可以發(fā)展起來，但它的持續(xù)性有限。建議對零散的資源進行整合，走規(guī)模化發(fā)展路子。”“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，歸根結底還是要結合大眾需求尋求發(fā)展。”在吸引游客、留下游客方面，兩岸專家各抒己見。

作為鑫美園果蔬專業(yè)合作社總經理，何添文聽得十分認真。他告訴記者，鑫美園在2016年莫蘭蒂臺風中受到了重創(chuàng)，災后重建路阻且長。座談會上，兩岸的專家、學者提出了不少意見建議，收獲頗豐。今后，鑫美園也將根據他們的建議，從技術方面、項目方面加強規(guī)劃。

同安區(qū)委組織部副部長徐小華表示，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同安機遇與挑戰(zhàn)并存。臺灣與同安一水之隔，氣候、土壤接近，該場座談會的舉行，是同安區(qū)與臺灣加強交流合作的新開端。今后，同安將不斷搭建平臺，促進兩地不斷加強合作，互惠共贏，共促發(fā)展。

背景

出臺政策 壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍

作為廈門市“三農”比重最大的行政區(qū)，同安區(qū)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。黨的十九大過后，同安區(qū)搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，以規(guī)劃引領和產業(yè)振興為抓手，提出鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設三年行動計劃，扎實推進農業(yè)產業(yè)人才隊伍建設，為戰(zhàn)略實施提供人才支撐。

人才政策方面。同安區(qū)擬創(chuàng)新出臺農業(yè)產業(yè)人才引進和培育辦法，建立以薪酬為依據的市場化人才評價體系，給予農業(yè)產業(yè)人才最高15萬元薪酬補貼、25萬元創(chuàng)業(yè)補貼、30萬元安家補貼，并按三個層次給予人才1000-2000元房租補貼。企業(yè)柔性引進農業(yè)產業(yè)專家的，還給予企業(yè)每年最高10萬元補貼；新引進的普通全日制本科以上人才，提供租房補貼。

平臺建設方面。同安區(qū)投入190萬元扶持農村實用人才“一才一基地”品牌建設，為農業(yè)類“雙百”企業(yè)落實區(qū)級配套創(chuàng)業(yè)扶持資金300萬元。依托農業(yè)龍頭企業(yè)、農村合作社帶動，構建農副食品加工業(yè)百億產業(yè)鏈，實施“人才+互聯(lián)網+農業(yè)+金融”模式，有序推進一批鄉(xiāng)村振興項目實施，2018年實施鄉(xiāng)村振興項目137個、總投資69.8億元，確定2019-2020年預備項目76個，總投資達134億元。

精準服務方面。同安區(qū)實行“1(創(chuàng)業(yè)資金)+X”人才扶持體系，建立人才項目聯(lián)席會制度，為意向落戶同安區(qū)的農業(yè)產業(yè)人才及項目“量身定制”扶持方案和服務清單，落實人才聯(lián)絡專員責任制，及時協(xié)調解決農業(yè)人才企業(yè)的困難問題。

目前，同安區(qū)已累計引進和培育國家“萬人計劃”農業(yè)方面人才1名，市“雙百計劃”農業(yè)方面人才4名，區(qū)級農村實用人才18名。

發(fā)揮作用 推動鄉(xiāng)村振興走上軌道

廈門百利種苗有限公司總經理康英德是同安區(qū)自主培育的國家“萬人計劃”農業(yè)產業(yè)人才。同時，他也是同安區(qū)首批農村實用人才之一。他經營的百利種苗蔬菜種苗事業(yè)，經過幾年的發(fā)展，種苗產業(yè)已排名全國前5名，每年生產各類蔬菜嫁接苗、實生苗等2.2億株，生產種苗占同安區(qū)種苗市場70%的份額，促進了同安乃至廈門周邊不少農民實現增收。

康英德是同安區(qū)現代農業(yè)人才推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的一個縮影。同安區(qū)注重結合本土特色，抓大抓強農業(yè)人才隊伍建設，并通過他們的引領示范，帶動更多農村發(fā)展。其中，在農村實用人才李義福和林曉晴的帶領下，鑫美園和青云嶺現代農業(yè)合作社發(fā)展觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，已帶動社員300多戶，輻射村民8000余人。

黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同安區(qū)在強化鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設的同時，還致力于推動他們發(fā)揮作用。通過構建農業(yè)產業(yè)人才信息庫，實行動態(tài)管理；建立區(qū)級領導干部掛鉤聯(lián)系高層次人才制度，17位黨政領導掛鉤聯(lián)系45名人才；建立黨政部門與人才定期聯(lián)系溝通機制，促進雙方良性互動，開通人才建議直通車，組織人才參與黨委、政府重大決策的咨詢、論證和評估，定期舉辦“部長會客廳”、高層次人才座談會等，廣泛聽取人才庫高端人才的意見建議。

此外，同安區(qū)還依托工業(yè)社區(qū)大學，整合科研院所、企業(yè)學院、培訓機構等各類資源，每年舉辦近百場培訓、主題沙龍、文體活動等，鼓勵一批高校畢業(yè)生、農業(yè)科技人才、外出經商務工人員下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與農村產業(yè)融合發(fā)展。