提前介入　精準對接

大項目、好項目的紛紛落地，源自于招商過程中的精準對接。

“結合我市重點發展產業及目標對象，我們對此次參加投洽會的重要跨國公司客商信息進行篩選。”廈門市商務局外資促進處處長張斌娜介紹說，投洽會期間，商務局改變過去傳統的工作方式，提前介入，請中國外商投資企業協會、市會展局配合，一對一主動靠前、精準對接。

以生物醫藥產業為例，針對此次投洽會跨國公司參會代表中生物醫藥產業代表較突出，有幾十家生物醫藥的跨國企業代表參會的情況，市商務局與海滄區、廈門生物醫藥港及早介入，密切配合，重點對接，把廈門生物醫藥產業及廈門外資的相關政策發送到各企業，有效推介廈門生物醫藥港。

“與國際知名的生物醫藥企業對接，吸引大企業落地，可以彌補我市目前生物醫藥行業沒有龍頭企業的不足，同時，在對接中了解國際規則、行業方向和政策需求。”張斌娜說。

及早介入、重點篩選、會前推介、會中對接、精準招商、后續跟蹤服務等一系列創新舉措帶來了明顯成效。目前，廈門已與一批跨國公司生物醫藥企業建立初步聯系，通過邀請和接待重大團組，掌握多條招商線索并跟進，形成洽談項目。多家企業表示，對廈門生物醫藥產業發展印象深刻，將深入交流。

由于準備充分，多路出擊，此次投洽會廈門代表團取得了擴大影響力、拓展招商渠道和收獲實際項目的多方面成果。

提升服務　優化環境

“引進來”更重要的是“留得住”，讓企業在廈門落地生根。廈門市商務局以改進政務服務、優化營商環境為抓手，不斷提升審批服務水平，充分發揮“放管服”改革在提升企業獲得感方面的積極作用。

廈門市落實國家外商投資管理體制改革，全面審批制改為普遍備案制與“負面清單”下的審批制，去年至今年8月，全市（含自貿片區）共完成外資企業設立及變更備案4585件，占全市外資企業設立及變更總辦件量的99.1%，有效推動外商投資進一步提速增效。

廈門市還通過流程再造，所有時限壓縮至35%以內，環節精簡為“一審一核”兩個以內；為重點項目開辟審批“綠色通道”，及時跟蹤輔導，推行“提前介入”“延時服務”“預約服務”“容缺受理”“快遞服務”等特色服務；推進“一口辦理”改革，進一步簡化外資企業設立程序，推動投資便利化，至今為止通過“一口辦理”模式已完成新設外資備案115家。

廈門外資促進工作成效明顯，也得益于政策的出臺，即“一個方案、一個措施、一個意見”。

其中，“方案”突出招商重點和建立招商長效機制，在招商機制、拓展招商渠道、招商優惠政策、人才引進、降低收費、項目用地、總部經濟、自貿試驗區經驗推廣等方面明確具體工作任務和要求。

“措施”共12條，從落實擴大外資開放領域、促進外資增長、鼓勵引進與留住人才、優化營商環境等四個方面制定出臺全方位、系統性的鼓勵扶持政策集成。政策力度位居全國前列，成為促進廈門外資增長的催化劑。

“意見”則主要圍繞投資自由化、便利化、投資促進、投資保護及開發區創新提升等五個方面提出廈門市的具體落實措施。

政策扶持下，廈門招商引資結出碩果。近年來，廈門通過重點發展與培育平板顯示、計算機與通信設備、集成電路、軟件和信息、金融服務等千億產業鏈群，不斷完善同安翔安高新技術產業基地、廈門現代服務業基地等“新城　基地”招商平臺，產業鏈招商成效明顯，引進了日本電氣硝子、臺灣聯芯集成電路、新加坡美日豐創光罩等一批優質外資項目，極大地帶動了廈門相關產業的聚集，助推廈門產業轉型升級。