周密部署聯合行動 提升轄區綜治水平

湖里區持續展開多項行業亂象專項整治，為轄區群眾營造風清氣正宜居環境

執法人員將來路不明的車輛清點裝車。

廈門日報訊（記者 葉舒揚 通訊員 陳瑜瑾 郭伯弢 文/圖）“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂”。隨著掃黑除惡專項斗爭的不斷深入開展，湖里區正以此為契機，開展針對行業亂象的集中整治行動，全面提升轄區綜合治理水平。

困擾游客的“黃牛”“野導”“黑車”日漸消失，昔日猖獗一時的自行車、電動車“黑市”不復存在——在這個過程中，湖里區湖里街道和江頭街道因地制宜，分別開展聯合執法行動，有效打擊了轄區內曾經存在的行業亂象，推動形成全區掃黑除惡專項斗爭的新高潮。

旅游行業

線上線下織密網絡

“黃牛”無所遁形

一方面建立聯合執法隊定期開展整治，另一方面多渠道開展宣傳

“不用排隊，多花一點錢就能買到船票，很劃算的！”一個月前，正是暑期旅游旺季，游客小李和小郭從外地來到廈門，打算坐船去鼓浪嶼玩。在東渡郵輪中心一層的北側廣場，一名自稱姓劉的男子攔住了他們，聲稱身上就有船票，只需要多加一點“手續費”就能買到。就在游客們感到為難之際，幾名民警突然出現，當場將劉姓男子控制住。

原來，劉某就是人們常說的“黃牛黨”，通過倒賣船票非法獲利，擾亂東渡郵輪中心的旅游秩序。“黃牛”販票、“假導”攬客、“黑車”載客、非法經營……2014年起，外地游客前往鼓浪嶼均從東渡郵輪中心出發，帶來巨大人流量的同時，各種旅游行業亂象也悄然抬頭。如果將時鐘回撥到往年同期，像劉某這樣的違法行為，一個月至少能查處30起。

日益猖獗的旅游亂象，不僅導致各類旅游糾紛、投訴不斷，甚至在警方執法過程中出現暴力抗法現象。面對群眾的訴求，湖里街道在摸排梳理情況之后，將東渡國際郵輪母港廈鼓碼頭及周邊區域作為重點整治范圍。

一方面，湖里街道牽頭組織市交通執法支隊直屬大隊、輪渡公司、湖里派出所、湖里城管執法中隊、湖里交警中隊在國際郵輪中心建立聯合執法隊，依托強有力的日常巡查和全覆蓋無死角的監控系統，對旅游行業亂象定期開展整治。同時，街道專門從市交通執法大隊聘請10名交通協管員進駐聯合執法隊，使整治工作更具成效。

另一方面，針對外地游客進行預防性宣傳，做到線上線下“全覆蓋”。在國際郵輪中心候船大廳，湖里街道通過擺放宣傳圖板、懸掛橫幅標語、電子顯示屏滾動播放等方式，向游客及時宣傳“黃牛”“野導”“黑車”的危害，揭露他們的欺騙伎倆。“紅袖標巡邏隊”也沒閑著，這些志愿者積極向過往游客分發宣傳單，并面對面展開安全宣傳。“互聯網+”技術的運用讓宣傳更加多樣——只要游客進入碼頭，提醒短信就會發送到他們的手機上；湖里派出所官方微博、微信公眾號和郵輪中心微信平臺也同步推送各類信息，有效提高宣傳的針對性和真實性。

　聯合執法隊在東渡郵輪中心巡邏，維持秩序。

電動自行車行業

實名登記實時監控

打擊黑色產業鏈

編織“人車信息網”，開展多方整治和重點打擊

說起電動自行車行業亂象，居住在江頭街道后埔社區浦園社的居民陳堂很是感慨。幾年前，在利益的驅使誘惑下，這里形成了一個電動自行車收贓、銷贓的非法市場，部分店家販賣來路不明的二手電動車，一些違法犯罪分子在這里頻繁出入，并將電動車藏匿在浦園社的小巷之中。附近居民的電動車被頻繁盜走，治安水平也有所惡化，這讓陳堂這樣的本地居民感到很無奈。

為了切實有效堵塞電動自行車收贓、銷贓渠道，徹底摧毀銷贓市場，江頭街道聯合江頭派出所，對這一“頑疾”開展多方整治和重點打擊。這場行動首先從編織一張“人車信息網”入手——街道對經營銷售、維修電動車的店家、房東身份信息進行全面統計，準確掌握經營企業的底數、基本情況和從業人員情況；同時，召集房東開會講明法律責任，傳導管控壓力，讓房東也參與擠壓銷贓人員的“生存空間”。

針對浦園社電動車維修、銷售店面多的情況，江頭街道要求所有店主主動安裝店內監控，對送修、取車人員及車輛實行實名登記，核查車行進貨渠道及手續，堵塞利用正規行業行銷贓行為的可能。針對銷贓人員將電動車隨意停放、逃避打擊的行為，江頭派出所果斷出擊，將街頭巷尾停放的可疑車輛全部清理入宗祠內并張貼告示，告知車主前往認領。證照齊全的發還車主，無證照的查明非盜搶車輛后，移交交警部門統一收繳。

由此開展的一連串執法行動，給這條黑色產業鏈帶來致命打擊。去年，民警陳奇廣接到群眾舉報，浦園社內某地段凌晨一兩點時，有人聚集在一起轉賣二手電動車。于是，陳奇廣與其他民警設伏三天，一舉將參與人員全部抓獲。按照電動車上的遺留信息，陳奇廣聯系上了失主，第二天，一面錦旗就送到了江頭派出所。

【成績】

“黃牛”少了

開展聯合執法近1700次、控制疑似“黃牛”近3600人、查處“黃牛”“野導”70余人……2014年10月至今，郵輪碼頭及其周邊的治安面貌得到顯著改善，游客滿意度不斷提高。在強力的執法威懾下，“黃牛”“野導”難覓蹤影，今年8月，聯合執法隊僅抓獲4名“黃牛”，各類旅游行業亂象也明顯減少，形成了安定、祥和、有序的旅游環境。

治安好了

去年，浦園社共收繳無主電動車51部，整治電動車銷售店面4家，曾經猖獗一時的電動車銷贓現象基本杜絕。行業亂象的整治帶來治安水平的提升，居民陳堂告訴記者，浦園社又恢復了往日的寧靜，“也不用擔心自己的電動車被偷走了”。