20年堅守初心

先行先試蹚出一條創(chuàng)新發(fā)展之路

歷史與當下，從來都緊密聯(lián)結(jié)。在總結(jié)梳理廈門軟件園20年輝煌成就的時候，業(yè)界最常提及的詞就是“初心”。

1998年，廈門市委市政府將目光投向“軟件”這個高附加值、低能耗、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)上。廈門發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)可以說是把握大勢，順勢而為:廈門是中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地之一，“.COM”的域名從這里走向全國；廈門還是國內(nèi)游戲研發(fā)技術(shù)力量的發(fā)源地，境內(nèi)第一家游戲研發(fā)公司于1994年落地廈門，并為國內(nèi)動漫游戲產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大量人才；此外，廈門借助對臺優(yōu)勢，從上世紀90年代就開始全面對接臺灣軟件產(chǎn)業(yè)。

吹響新號角的廈門，發(fā)展目標很明確:“要抓緊機遇，大力扶持軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把廈門軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為國家主要軟件產(chǎn)業(yè)基地之一”。1998年9月，廈門市政府印發(fā)《廈門市關(guān)于扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，從土地供給、資金支持、稅收補貼、人才引進、知識產(chǎn)權(quán)等多個方面對軟件產(chǎn)業(yè)實行政策傾斜。同月，位于廈門大學信息學院對面的廈門軟件園一期正式開工建設(shè)，積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造軟硬件環(huán)境。

時間來到2005年9月，廈門軟件園二期動工建設(shè)，選址虎仔山——廈門島東部的一塊高地。廈門市委市政府堅守初心，建設(shè)軟件園二期的決心很大，一來軟件園一期企業(yè)普遍反映場地不足，軟件園二期可作為承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新載體；二來廈門島內(nèi)實行“退二進三”，軟件產(chǎn)業(yè)是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的首選。

從一開始，軟件園二期就采用邊建設(shè)、邊招商、邊入駐的方式運營。美亞柏科副總經(jīng)理欒江霞回憶說，軟件園二期基本是以成本價把場地出租、出售給企業(yè)，這使得企業(yè)不用在置業(yè)上花大量資金，從而有更多的錢投入研發(fā)、生產(chǎn)上，“低置業(yè)成本在全國的軟件園區(qū)中是非常少見的，廈門軟件園服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特色很鮮明。”

不忘初心謀發(fā)展。到了“十一五”規(guī)劃末，軟件和信息服務(wù)業(yè)被列入廈門市的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)值由2005年的45億元增長到250多億元。

如果說軟件園一期和二期代表了廈門軟件和信息服務(wù)業(yè)的奮斗史和榮耀，那么軟件園三期的意涵更為深刻。2011年，軟件園三期破土動工，選址位于島外集美新城的核心區(qū)，從一開始，軟件園三期就秉持新城“高起點、高標準、高層次、高水平”的頂層設(shè)計理念建設(shè)園區(qū)。軟件園三期不僅承載著廈門軟件和信息服務(wù)業(yè)的強勢成長，更是廈門實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略的樣本。加快跨島發(fā)展，是廈門學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動和生動實踐，軟件園三期要做的是對標一流，宜居宜業(yè)強配套，加快產(chǎn)城融合。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施和各項服務(wù)的完善以及更多的資源配置，軟件園三期發(fā)展迅速。截至2018年8月底，軟件園三期已有包括中國移動、中國電信、中國數(shù)碼、中交信息、中控智慧、雅馬哈、百悟、云知聲、路橋信息等在內(nèi)的883家企業(yè)進駐經(jīng)營，員工約1.7萬人。按計劃，到今年年底，軟件園三期東片區(qū)竣工交付面積將達160萬平方米，相當于軟件園二期的規(guī)模。

“小政府”提供“大服務(wù)”

處理好企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)三者關(guān)系

“軟件園的服務(wù)是到位的，剛好的。我們企業(yè)主動創(chuàng)新，政府給予鼓勵，企業(yè)遇到問題了，軟件園主動服務(wù)，而且把服務(wù)做得很到位。”在軟件園組織的園區(qū)20周年企業(yè)座談會上，網(wǎng)宿科技代表王風雷如是說。

王風雷的話，帶出了廈門軟件園“小政府，大服務(wù)”的特點。在許多人看來，這種力求政府行為與市場機制相平衡、處理好企業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)三者關(guān)系的做法，正是廈門軟件園快速崛起的主要原因。廈門軟件園不僅僅是物理意義上的園區(qū)，它超越“房東”的概念，為企業(yè)提供個性化服務(wù)，并引導、推動園區(qū)企業(yè)資源整合，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“服務(wù)創(chuàng)造價值，服務(wù)好企業(yè)園區(qū)才有生命力。”火炬高新區(qū)管委會有關(guān)負責人說，在廈門軟件園，服務(wù)理念是“用戶至上”，企業(yè)有什么事情上門就能找到我們，同時，工作人員定期深入企業(yè)走訪，了解企業(yè)需求。經(jīng)過多年創(chuàng)新型服務(wù)的探索，廈門軟件園已形成技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場服務(wù)、人才服務(wù)等四大體系。

在“小政府，大服務(wù)”的探索實踐中，廈門軟件園形成的SAC(發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會)機制是一個繞不開的關(guān)鍵詞。SAC由園區(qū)企業(yè)家代表組建而成，每兩周，SAC成員都會聚在一塊舉行早餐會，大家在輕松的氛圍中圍繞有關(guān)軟件園的發(fā)展議題邊吃邊聊，一些園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好點子，就在早餐會中碰撞產(chǎn)生并成為現(xiàn)實。

“我們希望創(chuàng)造一種能讓企業(yè)家充分交流、建言的良好機制和氛圍，一方面是以問題為導向，為企業(yè)提供更好的服務(wù)；另一方面是發(fā)揮他們智囊團的作用，推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。”火炬高新區(qū)管委會軟件園管理處處長倪杰說，設(shè)立SAC的目的在于讓更多的企業(yè)參與進來，成為園區(qū)管理的主人翁，同時也搭建平臺，推動園區(qū)企業(yè)協(xié)同發(fā)展、資源整合。

軟件園提供的一系列服務(wù)，落腳點不僅在于企業(yè)個體，更在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。已舉辦十屆的廈門國際動漫節(jié)是軟件園一個典型案例。2008年，在廈門市政府的指導下，首屆廈門國際動漫節(jié)在廈門軟件園拉開序幕。舉辦動漫節(jié)，不僅是為了打造動漫愛好者的狂歡節(jié)，更有意為園區(qū)動漫企業(yè)搭建展示、交流的平臺，并將其作為招商的抓手，來吸引龍頭企業(yè)入駐軟件園，推動動漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正因為廈門國際動漫節(jié)發(fā)揮的“磁石效應(yīng)”，三大電信運營商的動漫基地落戶廈門軟件園。在龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動下，廈門的動漫游戲產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚，也由此迎來跨越式發(fā)展，從2008年的5.2億元營收到2017年近144億元的營收，十年間增長27倍。

如今，軟件園已引入覆蓋創(chuàng)業(yè)咖啡、金融資本、人才服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的130多家服務(wù)機構(gòu)，搭建了人工智能超算平臺、云服務(wù)平臺、集成電路設(shè)計平臺等在內(nèi)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。與此同時，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、政務(wù)信息大數(shù)據(jù)、公民信息大數(shù)據(jù)三個國家級大數(shù)據(jù)平臺也在加速推進中。軟件園“創(chuàng)+驛站”集成45個部門近100項政府委托業(yè)務(wù)，采用線上線下相結(jié)合的方式，每年為園區(qū)企業(yè)、員工辦理11萬筆業(yè)務(wù)。