“門前三包”標準街 要求更高巡查更嚴

市城管辦、考評辦展開新一季督查考評工作，督促相關(guān)責任單位針對存在問題做好優(yōu)化提升

廈門日報訊（文/圖記者 許曉婷 通訊員 林正通）近日，針對“門前三包”標準街的新一季督查考評工作已全面鋪開，標準更加嚴格、督查更加深入。根據(jù)計劃安排，23日、24日是思明區(qū)、湖里區(qū)接受暗訪督查的日子。記者跟隨市城管辦、市城市綜合管理考評辦公室的工作人員實地走訪，發(fā)現(xiàn)禾祥西路、金湖路等標準街市容市貌總體整潔有序，店家落實“門前三包”主體責任的意識明顯增強，齊抓共管的格局基本形成。但這些標準街的個別路段仍然存在跨店經(jīng)營、亂張貼亂懸掛、衛(wèi)生保潔不到位等問題。考評人員現(xiàn)場拍照取證，并通過考評系統(tǒng)終端將問題實時反饋給各區(qū)責任部門。市城管執(zhí)法局表示會督促各方及時落實整改，確保整治提升的常態(tài)化、長效化。

據(jù)市城管執(zhí)法局介紹，隨著升級版“門前三包”制度的深入落實，島內(nèi)外六區(qū)紛紛結(jié)合各自實際創(chuàng)新推進工作:在思明，涉及10條標準街98個社區(qū)490個三級“街長”及網(wǎng)格員的具體信息已經(jīng)錄入到市區(qū)考評平臺，確保巡查到的問題可以第一時間解決；湖里區(qū)已經(jīng)通過購買服務安排了120名巡查員，經(jīng)過統(tǒng)一培訓后立即上路巡查，確保每個社區(qū)每天至少有5名“三級街長”在負責網(wǎng)格化巡查；翔安區(qū)的大嶝街道、馬巷鎮(zhèn)、內(nèi)厝鎮(zhèn)，沿街商家信息也已納入網(wǎng)格巡查信息管理平臺管理，各鎮(zhèn)(街)三級街長每日要定時完成兩輪巡查，并將巡查發(fā)現(xiàn)的問題及其整改情況及時錄入平臺……一系列創(chuàng)新的城市管理機制，正在為城市環(huán)境品質(zhì)提升注入強勁的動力。

下一步，市城管執(zhí)法局還將持續(xù)從巡查監(jiān)管和考評問責上雙向發(fā)力。市城管辦將聯(lián)合市城市綜合管理考評辦公室、市城管執(zhí)法局督察大隊等，以明查或暗訪等方式，持續(xù)對各區(qū)各責任部門、責任人員履職情況進行督查考評。考評結(jié)果將向市委市政府報送，并向社會公布，那些在半年考評成績中排名后三或工作實績差、群眾滿意度低的鎮(zhèn)街負責人，還將被通報主管部門，采取通報、責令整改、約談等方式予以行政追責、問責。

存在問題

禾祥西路

衣架挪到人行道門楣貼著小廣告

禾祥西路個別店家跨店經(jīng)營，違規(guī)設置廣告招牌，有礙市容觀瞻，影響路人通行。

23日15:22，記者隨考評人員來到思明區(qū)的“門前三包”標準街禾祥西路。雖然還沒到下班高峰時段，但沿街的人流、車流依然不小。不過，熱鬧繁忙的景象并沒有使這里的市容秩序“亂套”。兩側(cè)街道干干凈凈的，人行道上也看不到流動攤販來占道擺攤。“自從禾祥西路變成標準街以后，每天都能看到街道、社區(qū)、城管的人過來巡查勸導，整條街干凈整潔。”談起家門口的變化，家住匯禾新城的陳女士笑得很開心。

雖然總體整潔有序，但跨店經(jīng)營、廣告設施設置不規(guī)范的問題還是存在的。在開元街道宣傳欄往輪渡方向路段，記者看到，有家服飾店正在做促銷打折，為了招攬生意，店家將整排衣架挪到人行道上，門口也堆放著拖把等清掃工具。旁邊，兩家飲料店也在門口擺放了立式廣告招牌，本就不寬的路面顯得更加擁擠。對面，一家鎖具店擺的貨柜已經(jīng)超出了店門口，門楣上還張貼著小廣告，顯得有些雜亂。

據(jù)了解，該路段“門前三包”落實不到位、店家跨店經(jīng)營、廣告設施未整改到位的管理責任單位為開元街道辦、希望社區(qū)居委會、思明城管開元中隊。25日下午，記者電話聯(lián)系負責該路段的二級街長蔡駿梅。她表示，每天都會帶上2名網(wǎng)格員去現(xiàn)場檢查勸導，時間是每天上午9點到11點、下午3點到5點。但由于該路段小店比較多，跨店經(jīng)營、門口堆雜的問題比較容易復發(fā)。蔡駿梅說，下一步他們會強化動態(tài)的巡查勸導，并加強與城管部門的聯(lián)系，“那些屢教不改的店家，我們會及時通報給執(zhí)法部門，加大威懾力度，真正落實好管控機制。”

美仁路

店家門口揀茶葉清掃工具亂堆放

　　美仁路一戶店家在門口揀茶葉、堆放清潔工具，與整潔有序的街景格格不入。

美仁路同樣是思明區(qū)著力打造的“門前三包”標準街之一。23日15:33，記者隨考評人員來到這里。經(jīng)過整治提升，整條街空曠整潔，雖然路上行人不多，但沿街店家并沒有因此打人行道的主意，而是規(guī)規(guī)矩矩在各自店面內(nèi)經(jīng)營，共同維護人行道的通暢有序。記者注意到，三家茶葉店的店門口還掛著“優(yōu)秀單位”的分級告示牌，可見升級版的分級制度已在這里推行。

不過，考評人員還是發(fā)現(xiàn)了美中不足之處。由于店內(nèi)堆的貨比較多，一家茶葉店便在門口挑揀茶葉，畚斗等清掃工具也擺在門口，與整潔有序的街容街貌格格不入。一家旅游公司則存在廣告設置不規(guī)范的問題，門楣上、櫥窗上貼了好幾處小廣告，如同“牛皮癬”，顯得十分礙眼。

據(jù)了解，該路段“門前三包”落實不到位、店家跨店經(jīng)營、廣告設施未整改到位的管理責任單位為鷺江街道辦、禾祥西社區(qū)居委會、思明城管鷺江中隊。25日下午，記者電話聯(lián)系負責該路段的二級街長李藝芬。她告訴記者，他們在巡查中也發(fā)現(xiàn)一些店家在門口揀茶葉、亂張貼的情況，也勸導了，但效果不是很明顯。她表示，目前社區(qū)也在積極聯(lián)合業(yè)委會、城管部門，強化巡查勸導力度，確保“門前三包”規(guī)定的落實。

金湖路

垃圾桶隨意擺放店門口雜物亂堆

　　金湖路個別店門口出現(xiàn)亂堆雜物、亂停車問題，影響市容市貌。

24日15:23，記者隨暗訪人員來到金湖路。經(jīng)過多輪整治提升，整條路沿街廣告規(guī)范美觀，占道擺攤不復存在，跨店經(jīng)營也已罕見。“每天都有5名網(wǎng)格人員輪流來巡查勸導，即使有人擺出來，過一會也會被巡查發(fā)現(xiàn)。大家慢慢就養(yǎng)成了習慣，盡量把門口弄得整潔一點。”講起落實“門前三包”，一家便利店老板頗有心得。

據(jù)了解，針對湖里區(qū)的督查考評已于前一周完成。此次暗訪人員主要針對前一輪檢查發(fā)現(xiàn)的重點問題進行回訪，檢查各責任單位、責任人員是否及時落實整改。不過，記者隨暗訪人員走了一圈，還是發(fā)現(xiàn)了不少問題:在建發(fā)書香佳緣小區(qū)外圍靠近人行道的入口，2個沒有分類標志的垃圾桶隨地擺在人行通道上，桶身油膩發(fā)黑，四周地面油污遍布。不遠處，一家日雜店將施工梯、紙箱堆在門口，顯得十分雜亂。旁邊一家洗車店不僅將2個沒有分類標志的垃圾桶擺在店外，排隊的車子也直接停在店門口，占據(jù)人行道的大半空間。

據(jù)了解，該路段“門前三包”落實不到位、垃圾桶隨意擺放導致路面臟污的管理責任單位為禾山街道辦、禾盛社區(qū)居委會、怡家園(廈門)物業(yè)管理有限公司。25日下午，記者電話聯(lián)系了負責該路段的二級街長林軍鏈，他表示，該路段的“門前三包”落實工作由分管人員趙亞杰實際負責，具體情況需要向他咨詢。記者電話聯(lián)系了這名負責人，他說，雖然每天都按規(guī)定組織網(wǎng)格員巡查，但這個路段雜貨店比較多，旁邊又是居民小區(qū)，管控起來確實比較難。他表示，接下來會聯(lián)合網(wǎng)格員強化巡查勸導，也會及時跟物業(yè)管理方溝通協(xié)調(diào)，將垃圾桶放到不影響市容的指定位置，并對地面進行清洗，確保路段干凈整潔。

長虹路

電動車門口充電施工雜物占了道

　　長虹路一戶新來的店家將施工雜物堆在門口，有礙市容觀瞻，也影響路人通行。

長虹路是湖里區(qū)“門前三包”標準街的典范。24日16:30，記者隨暗訪人員來到這里。剛拐進入口，最直觀的感受就是整潔有序，絕大多數(shù)的店家都很注重形象，門面整潔美觀，櫥窗纖塵不染，令人眼前一亮。人行道上，每隔幾米就有石板座椅，附近居民都來這里散步納涼，人氣十足。記者注意到，該路段入口處設有定點執(zhí)勤崗，社區(qū)網(wǎng)格員、轄區(qū)城管隊員聯(lián)合執(zhí)勤，切實落實全天候的動態(tài)監(jiān)管。

不過，沿著入口處的執(zhí)勤崗亭往里走，問題也接連出現(xiàn):由于沿街店面大多比較狹窄，不少店家就直接在店門口給電動自行車、摩托車充電，雖然車子擺放整齊，但電線、插座等充電設備直接放在人行道上，人群來來往往的，一不小心就可能踩到，存在不小的安全隱患。

一路走下來，個別店家仍然存在亂張貼亂懸掛的問題，主要以門楣上的小廣告為主，稍顯雜亂。快走到路的盡頭時，人行道居然還出現(xiàn)了一堆工程雜物——一戶新來的店家為了裝修方便，直接將木板、泡沫包裝袋等雜物堆在門口，來這里散步的有不少是推著嬰兒車的老人，經(jīng)過時只能把車子搬到臺階下，再推著走，著實不便。

據(jù)了解，該路段“門前三包”落實不到位、廣告設施未整改到位的管理責任單位為殿前街道辦、翔鷺社區(qū)居委會、湖里城管殿前中隊。25日下午，記者電話聯(lián)系了負責該路段的二級街長洪永超，他表示，由于負責該路段巡查的網(wǎng)格員還同步負責整個社區(qū)的巡查工作，人手相對不足，導致一些動態(tài)的問題難以監(jiān)管到位。“近段時間，我們會進一步聯(lián)合駐點的城管隊員加強動態(tài)巡查，及時消除占道、堆雜等市容問題。”他表示，目前社區(qū)也在研究，初步打算規(guī)劃統(tǒng)一的充電點，引導沿街店家到指定位置上充電，力求從根本上解決問題。