“一地一策”合理處置低效用地

如何加強產業園區建設與管理水平，也是組成人員關注的重點。來自政府部門的答案是:廈門將嚴格按照產業規劃空間布局和產業園區功能定位，加強產業準入條件審查，建立嚴格的退出機制。對園區外存量企業，將采取政策措施逐步引導其“入園”；對新投資項目，將嚴格要求其落在相關專業園區；對非專業園區內存量企業，引導其搬遷到專業園區。

同時，將合理處置低效用地。廈門明確了低效工業用地的認定標準，比如超過土地出讓合同約定的竣工期限2年以上未竣工的，或企業處于停產、半停產狀態1年以上的，或環保不達標的，有關部門將按“一地一策”思路，逐宗研究，提出處置路徑和操作方法。

為了有序開展城市更新，工業(倉儲)建筑物在不拆除重建的前提下，允許變更為教育、醫療、養老等補民生短板類用途，以及符合廈門重點扶持的產業發展方向的科技研發類用途。

精準招商加速產業鏈集聚

“強化產業鏈群建設是廈門多年來常抓不懈的一項工作，政府如何將產業鏈上下游企業在園區中逐步集聚起來，形成產業集群效應？”一位組成人員問道。

對此，廈門將強化精準招商，找出千億產業鏈群中的關鍵環節、薄弱環節和缺失環節，分行業編制一套行業總圖和細分行業的發展路線圖。通過龍頭企業的縱向延伸，吸引上下游的配套企業，加速產業集聚；通過配套企業的聯動協作，形成以大帶小、以小助大、優勢互補的企業集群。

同時，加強產業生態圈建設，從公共技術平臺、基礎設施、功能配套等方面入手，努力降低園區企業的生產成本，增強園區集聚的吸引力和輻射力。推動龍頭企業組建產業聯盟，帶動本地產業抱團發展，在產業并購、前沿科技研發、制程工藝、供應鏈及市場等方面進行共享、共融，提高產業關聯度和本地產品配套率，促進產業集聚發展。

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