圖為集美區專項治理工作組在進行走訪調研。（許啟明攝）

東南網11月1日訊（福建日報記者 林澤貴　蘇允嫻）“本想他都安然退休了，想不到退休沒幾個月后，卻被立案調查。”10月31日，提起廈門市集美區殘疾人聯合會原理事長歐陽海龍，集美區紀委監委黨風政風監督室的工作人員唏噓不已。今年6月，退休不到三個月的歐陽海龍因在職期間違規批準從殘障金列支15500元，用于非殘疾人的慰問、工作人員發放補貼等，被予以黨紀立案審查，涉案款項被如數追繳。

對在精準幫扶工作中腐敗人員的問責查處，正是集美區突出幫扶領域監督執紀問責，以零容忍的態度治理基層腐敗，確保涉及群眾切身權益的“最后一公里”平坦順暢，確保黨的各項惠民政策真正落到實處、惠及民生的精彩力證。隱含其間的，更有集美區紀委監委強化責任擔當、護航精準幫扶的不懈努力。

今年以來，集美區持續深化以人民為中心的發展理念，在全區范圍內開展幫扶民生領域和群眾反映強烈問題專項整治，并將該領域突出問題作為巡察工作重點，創新運用大數據技術，通過信息數據的綜合比對和關聯分析發掘問題，開展工程項目、涉農工程項目專項巡察，紅十字會、文教區管委會常規巡察及西濱社區交叉巡察，累計發現民生領域問題11類，移送黨員干部問題線索9件，立案并處分4人，開展談話函詢32人。

集美區還高度重視2017年幫扶資金專項檢查“回頭看”發現問題的整改落實，對廈門市紀委督查督辦的2個問題認真查辦。針對一衛生院存在家庭醫生重復簽約458人次問題，及時追繳多領的財政補助費4.54萬元，并給予負直接領導責任的辦公室主任黨內警告處分；針對幫扶資金公示不規范的社區，啟動問責程序，責令社區直接責任人辭職，并對社區副書記給予誡勉談話，督促社區完善黨務、居務公示公開程序。

既要嚴格落實整改，更要防患于未然。集美區還以“回頭看”檢查為契機，在全區范圍內開展舉一反三，推動財政局、民政局相關部門履行監管職責，嚴格執行《扶貧資金項目公告公示實施辦法》等相關制度，進一步規范管理、強化監督，從源頭上防止類似問題再次發生。

不僅如此，集美區更是強化清單管理，將民生幫扶領域、作風問題等專項治理工作作為區紀委“五抓五重”監督責任清單中的重要部分，制定監督執紀問責工作責任清單，細化為5個清單項目、19項具體措施，明確完成時限，將責任壓實到責任部門、責任人，建立區紀委監委班子成員掛鉤聯系制、問題線索受理和查辦月報送機制，要求各級各部門結合實際制訂行為規范，出臺規章制度、劃出底線，形成上下監督合力。

在明確責任的基礎上，為進一步做到精準監督、強化精準幫扶，集美區通過座談、走訪、入戶等形式，深入開展幫扶調查工作。僅今年以來，各級紀（工）委和職能部門就累計入戶568戶809人，實現職能部門入戶全覆蓋。同時，充分發揮信訪舉報發現問題線索的主渠道作用，將民生領域、幫扶領域的問題線索作為重點，深挖細究、分析研判，累計發現問題線索13條。

值得一提的是，集美區各相關職能部門還紛紛推出創新舉措，讓幫扶真正落到實處，切實提升百姓獲得感。例如，區民政局實行區、鎮（街）財政分級管理制度，對低保、特困、低收入家庭定期復核，并對低保、持社會救助證的家庭經濟狀況信息跟蹤比對，做好動態管理；區工會對困難職工建立一戶一檔，根據實際情況動態調整困難對象、幫扶標準；區教育局運用“學習管理信息系統”“全國學生資助管理系統”進行嚴格比對，確保資助工作規范化等。

精準施策與全面督責雙管齊下，集美區的幫扶攻堅取得實效。2018年至今，全區累計發放低保金近383萬元，惠及低保戶390戶545人；向53名特困供養對象發放供養金97.67萬元；提供臨時救助323人次，支出資金63.03萬元；發放學前教育資助120.33萬元，惠及520人；分別為944名高中困難學子、536名中等職業學校學生免除學費或發放國家助學金182.6萬元、53.54萬元……

“扎實的數據，既是對工作的肯定，更是我們探索精準幫扶長效機制的動力。”集美區紀委監委有關負責人頗有感觸地說，接下來將繼續圍繞“著力解決群眾反映強烈的問題”這一中心任務，查處典型案件，為精準幫扶工作提供堅強紀律保障，同時深入督促各牽頭、配合單位針對專項治理中發現的問題，制定完善相關政策、制度，總結、推廣好經驗、好做法，讓群眾看得到、體會得到、享受得到全面從嚴治黨的成果。