【行動】城管拆除廣告牌交警提醒遵守交規

在暗訪及騎行過程中，記者發現諸多問題。從門面上看，該出租電動車商家并未設立任何門店，也沒懸掛營業執照和租車規則、注意事項等文字說明——也就是說，是私人經營，是否有資質尚不可知。在騎行過程中，記者發現，廈大周邊及環島路，游客及車輛較多，電動車時不時與行人、車輛搶道，容易引發交通事故。至于出現事故如何劃分責任、如何賠償，商家都沒有給出正面回復。此外，商家也并未提供任何安全防護措施如安全帽等，無法對前來租車的人起到安全保護作用。

私人在廈大周邊出租電動車是否合法？究竟該由哪些部門管理呢？連日來，記者聯系上城管及交警等部門了解情況。

思明區城市管理執法局相關人員表示，在公共區域貼廣告牌的行為影響市容市貌。根據《廈門市市容環境衛生管理條例》第十八條第二款規定:禁止在城鎮地區道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處吊掛物品。思明區城市管理行政執法局濱海中隊已在12日對廣告牌進行拆除。

針對電動自行車行駛問題，交警相關負責人表示，電動自行車不得在廈大周邊的思明南路、思明北路、鷺江道行駛。環島路不屬于限行區域，但電動自行車行駛也應遵守交通規則，注意安全。

說法

人大代表呼吁部門通力合作

“私人出租電動自行車游環島路，有關部門包括城市管理執法局、公安局、市場監督管理局等應該通力合作，解決問題。”廈門市人大代表鐘慶達表示，“私人出租電動車問題不僅對環島路交通造成影響，也不利游客在環島路景區游覽。其中安全隱患更是突出問題，環島路屬于游客密集區域，極易發生電動自行車與游客碰撞。”鐘慶達說。

北京盈科(廈門)律師事務所律師許東表示，出租電動自行車游環島路存在公共停車資源被用作經營活動，以此牟利的現象，相關部門應該探討如何對此問題進行規范，如果此問題嚴重影響社會管理秩序，建議立法部門針對此進行完善。

記者手記

從多角度切入

完善城市治理

私人電動車出租游環島路，這是個新問題，是個不好對付的“疑難雜癥”——除了電動車出租本身的資質之外，電動車行駛上路可能帶來的安全隱患，以及發生事故后的后續處理，都是不小的問題。

據《廈門經濟特區促進社會文明若干規定》第四十條規定，電動車亂停或妨礙通行的，可由交警處罰；而據《廈門經濟特區城市管理相對集中行使處罰權規定》第五條第八項規定，城管部門可行使包括公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對非機動車侵占道路行為的行政處罰權——其實就是，這個問題該由誰來牽頭管，目前尚不明確。

事實上，“疑難雜癥”的出現不是壞事，反而是完善城市治理的契機——分頭考慮都是難題，但通盤考慮可能就有機會。以此事為例，可以從經營者的資質、車輛占用公共資源用作經營活動牟利、車輛違反交通規則等多個角度同時切入，城管、交警和市場監督等多部門通力合作，共同治好這個新的“疑難雜癥”，讓風景如畫的環島路成為一張更閃亮的名片。