遙感衛星傳圖斑 出動無人機航拍 地面網格化巡查

查處“兩違”有利器

同安城管部門治違成效顯著，超額完成年度目標

廈門日報訊（記者 盧漳華 通訊員 蔡劍明 邵清山 洪萬發）上周四，廈門同安區城市管理行政執法局依法拆除新民鎮蔡宅村一處遙感衛星拍攝的“兩違”牛棚。令人驚訝的是，拆除這處“衛拍”的“兩違”牛棚及硬化地，同安城管只出動了3名執法人員。

同安區城管執法局相關負責人告訴記者，今年以來，同安區城管部門深入踐行“七分服務、兩分管理、一分執法”的城市管理“721工作法”，持續開展“轉作風、強素質、樹形象”行動，把工作做在前，把矛盾化解在前，已經多次實現了和諧拆違。

多管齊下及時發現違建

當天拆除的這處違建，位于蔡宅村后英里的一處山腳下，盡管位置較為偏僻，但是仍然逃不過國土部門和執法部門布下的“天羅地網”。

今年8月，執法部門利用航拍技術發現了這處違建。隨后，這處違建又在國土部門衛拍圖斑比對中被發現。

日趨完善的地面網格化巡查、先進的航拍技術，再加上遙感衛星傳送回來的高清圖斑……這些都已成為國土、城管等部門定位“兩違”的“利器”。執法人員說，多部門通過多方位巡查、信息互享、多重核對和聯合打擊，現在大部分的新增“兩違”已無處可逃。

在發現了這處新增違建后，執法人員立即開展調查，并積極做好當事人的思想工作。

執法人員告訴記者，該處違建侵占了基本農田，必須依法進行拆除處理，并恢復原貌。

在拆除現場，空氣中充斥著刺鼻惡心的味道，混雜著食物腐爛與牲畜排泄物的惡臭味，令人難以忍受。經過一個上午，牛棚及水泥硬化地面全部拆除，騰出土地面積700平方米。

以人為本開展和諧拆違

與一般大動干戈的拆違行動不同，蔡宅村牛棚的拆除，同安區執法部門僅派出了3名執法人員到場。

據悉，該養殖場內原本養了五六十頭的牛，很難找到其他的場地安置這些牛，短時間內搬離完成有很大的難度，立即拆除會造成當事人巨大的財產損失及精神壓力。在了解到這種情況后，執法人員認為可以適當的為當事人爭取更多的時間讓當事人進行搬離，減少損失。經過研究，執法部門將養殖場的拆除工作進行合理安排，分階段完成，將牛棚的拆除工作一分為二，分兩次拆除，為當事人騰出了更多的搬離時間。

在了解了相關法律法規和執法部門打擊“兩違”的決心，以及執法部門周到的安排后，當事人表示愿意配合執法人員的執法。

8月13日，在養殖場進行部分搬離后，執法人員組織第一次的拆除，拆除了三座牛棚，騰出土地面積500平方米。之后，執法人員再三督促當事人加快搬離速度，協助當事人提前進行清場，確保拆除當日的安全順利。

“衛拍”圖斑整治效果明顯

同樣，上周五，五顯鎮政府與五顯執法中隊聯合對轄區內3處占用耕地的衛拍圖斑進行拆除，騰出土地面積1364平方米，也才出動10余人。

這些占用耕地的“衛拍”拆除后，將及時進一步進行清理，以便后期復耕。

今年來，同安區城市管理行政執法局與各鎮、街保持高壓態勢，持續開展拆違行動，嚴控“兩違”新增、嚴打“衛拍”違建，堅決對“兩違”做到“動土必查、挖基必填、露頭就打、出土必拆”，有效震懾轄區內“兩違”行為。

據悉，今年來同安城管執法局累計組織拆除 “兩違”建筑1543宗，拆除違建面積1034591.85平方米，騰出土地面積1083225.61平方米，完成年度拆除任務目標的121.72%。

其中，衛拍圖斑整治效果明顯，徹底拆除了年初國土部下發變更調查圖斑中違法占用耕地的圖斑，實現了衛拍圖斑整治 “兩降一升”的工作目標，即耕占比下降、違法耕地絕對值下降、整改率提升到歷史新高，有效遏制了生態控制線內違法開發。