實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收

農(nóng)民喜領(lǐng)承包土地“身份證”

同安首發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，加快推進(jìn)土地確權(quán)工作

同安區(qū)承包經(jīng)營權(quán)證頒證儀式。

廈門日報(bào)訊（文/記者 盧漳華 通訊員 韓超 圖/通訊員 陳嘉新）“有了這個(gè)土地承包經(jīng)營權(quán)證，就有了法律意義上的農(nóng)民承包土地‘身份證’，感覺像吃了定心丸，能更放心大膽地發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)家致富。”昨日上午，同安區(qū)五顯鎮(zhèn)三秀山村舉行首批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證頒發(fā)儀式，8位村民代表率先接過《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。

從此，村民們的土地有了屬于自己的證書。這也標(biāo)志著同安區(qū)正式進(jìn)入農(nóng)村土地確權(quán)工作的頒發(fā)證書和成果轉(zhuǎn)化階段。同安區(qū)將以此次頒證為契機(jī)，做好土地確權(quán)工作的掃尾完善，為加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。

力爭年底頒證率達(dá)90%

昨日上午，三秀山村民李義明從村兩委手中接過《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，仔細(xì)看了又看:“太好了，這是國家給我們農(nóng)民土地的一份認(rèn)證，含金量很高，聽說它不僅可以買賣、流轉(zhuǎn)，還能抵押。”

據(jù)悉，五顯鎮(zhèn)作為廈門市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)鎮(zhèn)，于2015年在全市整鎮(zhèn)率先開展此項(xiàng)工作，為全區(qū)全面鋪開此項(xiàng)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，首證選擇在三秀山村頒發(fā)具有積極示范意義。

證書的頒發(fā)，意味著同安區(qū)正式進(jìn)入農(nóng)村土地確權(quán)工作的掃尾與總結(jié)階段。同安區(qū)副區(qū)長康自展在頒證儀式上表示，同安區(qū)是全市農(nóng)村面積最大、農(nóng)業(yè)占比最重、鄉(xiāng)村人口最多的區(qū)，開展土地確權(quán)登記頒證，是農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工程，工作質(zhì)量將直接影響到下一階段農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置工作，影響土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、適度規(guī)模經(jīng)營等工作的開展，是同安區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收的重要途徑。下一步，同安區(qū)將抓好抓實(shí)檔案資料的檢查驗(yàn)收工作，并加快完成經(jīng)營權(quán)證打證和頒證任務(wù)，力爭在今年12月底前，完成頒證率90%的目標(biāo)。

全區(qū)完成土地確權(quán)率98%

早在今年6月，同安區(qū)的確權(quán)成果就已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部初檢。全區(qū)共確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)承包方39546戶，簽訂合同39546份，確認(rèn)承包地塊總數(shù)147619塊，確權(quán)面積111524.25畝，其中，家庭承包地確權(quán)107780.81畝，目前同安全區(qū)完成確權(quán)率98%。

同安區(qū)農(nóng)林局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，土地確權(quán)，就是對(duì)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和其他權(quán)利的確認(rèn)、確定，使農(nóng)民手中的土地更具法律保障，“這樣一來，農(nóng)民心里更有底了，真正成了土地的主人”。

土地確權(quán)后，農(nóng)民對(duì)土地長期的承包經(jīng)營使用權(quán)利將得到進(jìn)一步保障，土地流轉(zhuǎn)的合法性也得到保證。該負(fù)責(zé)人向記者舉了一個(gè)例子:以前，由于種地不掙錢，一些農(nóng)民就會(huì)希望把自己的農(nóng)田租出去，但一些人害怕租出去后，就再也收不回來了，并失去對(duì)土地的承包權(quán)。現(xiàn)在，土地確權(quán)后，農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)就變得合法了，更具保障力。

另外，農(nóng)民還可以將手中的土地加入合作社入股，分享相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中的紅利。確權(quán)后，土地還可以作為進(jìn)城買房或其他創(chuàng)業(yè)發(fā)展的銀行貸款抵押之物。

同步

后田社區(qū)掛牌成立

股份經(jīng)濟(jì)合作社

同安區(qū)推進(jìn)土地確權(quán)工作的同時(shí)，能讓農(nóng)民變成村集體“股東”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作也在有序推進(jìn)中。當(dāng)天，西柯鎮(zhèn)后田社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社正式掛牌成立，成為同安區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展史上又一件喜事。

同安區(qū)副區(qū)長康自展介紹，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是黨中央的一項(xiàng)重要決策和要求，也是農(nóng)民群眾的愿望和期盼，后田社區(qū)在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、兩委班子的共同努力和全體村民的支持配合下，積極探索，大膽嘗試，高質(zhì)量完成了改革試點(diǎn)任務(wù)，成為廈門市首批通過實(shí)施集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立新型集體經(jīng)濟(jì)組織的村(居)。

后田社區(qū)黨支部書記林福群告訴記者，接下來，后田社區(qū)將立足現(xiàn)有資源，不斷提升村容村貌，發(fā)揮臨海優(yōu)勢，以改革為動(dòng)力，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為核心任務(wù)來抓，以集體經(jīng)濟(jì)收入不斷壯大增長的實(shí)際成果更好地惠及村民、凝聚村民。

據(jù)介紹，去年6月，同安區(qū)被確定為全國100個(gè)試點(diǎn)單位之一。目前，全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各項(xiàng)主要任務(wù)已基本完成，全區(qū)110個(gè)行政村(含村改居社區(qū))和1053個(gè)有獨(dú)立資產(chǎn)的村民小組都已完成了清產(chǎn)核資工作。有101個(gè)村(居)完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定，加上先行完成集體資產(chǎn)改制的5個(gè)村改居社區(qū)，全區(qū)已有106個(gè)村(居)完成集體資產(chǎn)股份化改革，完成率達(dá)到96.4%。