湖南寧遠縣灣井鎮(zhèn)下灌社區(qū)（原下灌村）的新貌。（東南網(wǎng)記者 顏財斌攝）

旅游產(chǎn)業(yè)孕育新發(fā)展

畫山秀水入其中，千年古村換新顏。位于湖南寧遠縣的下灌社區(qū)（原下灌村）始建于公元499年，至今已有1500多年歷史，是一個集文物古跡，傳統(tǒng)風情和自然山色于一體的文化古村，還是麻將文化“葉子戲”發(fā)源地。歷史上，這里曾經(jīng)出過2名狀元，48名進士，全村現(xiàn)有保存完好的文物古跡40余處，包括狀元樓、文星塔、灌溪學堂、李氏宗祠等。目前，下灌社區(qū)由7個行政村合并而成，共有74個村民小組2354戶13638人。

東江、泠江、沐水穿村而過，金黃的樹葉、彩色的花海、白色的墻壁以及青色的屋檐，平整蜿蜒的青石板路、斑駁峭立的石拱橋，風景怡人。“以前的下灌村長期以臟亂差出名，李氏宗祠門口的破廟被村民用來做豬欄、牛欄、茅坑，又爛又臭。下灌大橋以前就是一個停車場，是臟、亂、差的集中點，平時橋上停滿了大小車輛，趕集的時候更是無法通行。”說起以前，下灌社區(qū)黨委書記李乾旺打開了話匣子。

“我們村大人多，管理難度大，工作強度大，所以必須得有一支素質(zhì)過硬，作風過硬的隊伍，才能確保各項工作順利的推動。”李乾旺介紹，為了重點整頓村干部上班作風，他們將所有村干部編組輪流值班，除大年初一和大年三十兩天外，全年無休息日值班，并對值班人員實行考核。為了加大執(zhí)行力度，還成立了村管隊，村管隊和值班干部每天檢查環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)調(diào)各項工作，只要發(fā)現(xiàn)問題都要第一時間解決。村干部義務出工，人人上陣，清理大河小河污泥，排除泄洪的隱患，修護路墩，拆除違章建筑……

村里的環(huán)境有所改善，又得到了老百姓的肯定，還帶動了老百姓的參與。“后來村里要修文化廣場，很多村民自發(fā)出工；需要拆豬欄、牛欄，以前3年都沒有拆掉的豬欄、牛欄，3天就拆除了。”李乾旺感慨道，黨建引領的示范作用總算為下灌的工作打開了局面，帶動了村干部的積極性，改變了村民的意識。

如今的下灌村，成了遠近聞名的旅游村。下灌社區(qū)依托秀美的自然風光和深厚的文化底蘊，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成立了下灌旅游開發(fā)有限責任公司，整合資金投入上億元，實施了民居改造、河道景觀、濕地公園、下灌新村、花海基地等工程，目前花海升級工程正在實施，持續(xù)推動景區(qū)提檔升溫，今年上半年接待各類團體游客3萬余人。特別是今年以來，該村著力做好“美”字文章，深化“一戶一宅”改革，成立由黨員帶頭、群眾參與的專項工作隊，共拆除空心房及旱廁四百余座，共11000多平方米，剔除鄉(xiāng)村美麗畫卷中的“污點”，同時，規(guī)范建房審批流程，突出統(tǒng)一規(guī)劃，落實建房責任，每名黨員聯(lián)系群眾開展“美麗庭院”評比，創(chuàng)造更好的人居環(huán)境，打造美麗文明“靚點”。

為確保旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果能讓貧困戶分享，探索創(chuàng)新旅游扶貧機制，強化旅游對脫貧的精準帶動作用，下灌社區(qū)堅持實行“輸血”和“造血”相結合，確定“全域旅游、景區(qū)帶村、入股優(yōu)先、幫扶結合”的旅游扶貧思路，鼓勵當?shù)孛癖娎梅课荨⑸搅帧咸痢⑻锏亍⑷肆Α①Y金入股。同時，對無房無地無資金的貧困戶，通過政府金融擔保貸款的幫扶政策貸款入股。幫扶結合，有勞動能力的貧困戶優(yōu)先聘用為公司工作人員務工，可獲得資本、務工、分紅三重收益。

“我們通過發(fā)展旅游直接解決就業(yè)人員600多人，其中貧困就業(yè)人員400多人，創(chuàng)收資金400多萬元 。”李乾旺介紹，現(xiàn)已規(guī)劃了一個500畝的民宿新村，300畝的休閑觀光區(qū)，100多畝的水上農(nóng)莊，下一步將充分利用資源優(yōu)勢，走出一條旅游興村、旅游致富之路。