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廈門思明:容錯機制激發發展新動能

2018-12-06 14:12:57呂寧 李舒杰?來源: 東南網  責任編輯: 段馬水   我來說兩句
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?? 圖為11月30日,思明區紀委監委召開全體干部大會,專題解讀《思明區黨員干部履職盡責容錯實施辦法》?!                 ◆旡槨z

干事越多風險是不是越大?

哪些是“可以容”哪些又是“不能容”?

“容錯”又要怎么容?

東南網12月6日訊(福建日報記者 呂寧 李舒杰)曾幾何時,這些疑惑多少影響了黨員干部的干事熱忱,讓有些公職人員邊干事邊存在“心理包袱”。

針對一些黨員干部怕擔責、怕出錯、怕問責,不敢試、不敢為、不擔當等問題,為進一步貫徹落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神,貫徹落實廈門市紀委主要領導10月10日在思明區調研時提出建立健全容錯糾錯機制的要求、思明區委主要領導10月12日在區委十一屆六次全會再次提出建立健全容錯糾錯機制的要求,思明區紀委監委于近期出臺了《思明區黨員干部履職盡責容錯實施辦法》,旗幟鮮明為忠誠干凈擔當改革創新、干事創業者豎起“保護傘”,扔掉包袱“擼起袖子、甩開膀子、撲下身子、干出樣子”,有力地解答了黨員干部的心頭疑惑。

“此次的實施辦法,是在促進全區廣大黨員干部扎實推進高質量發展落實趕超任務,為敢于擔當、敢于負責的‘獅子型’干部營造良好政治生態的背景下制定的,我們要重點抓好三項工作:一是撐腰鼓勁;二是依法保護;三是嚴肅懲處。”思明區紀委副書記、監委副主任呂寧在區紀委監委全體干部大會上,對實施辦法進行了專題解讀。

習近平總書記指出,“干事業總是有風險的,不能期望每一項工作只成功不失敗”。廈門市是全國首批經濟特區,思明區作為全市的經濟、政治、文化、金融中心,在社會經濟發展過程始終不斷出現新事物,廣大公職人員在先行先試、履職盡責過程中需要不斷面對新問題、新挑戰。此次的實施辦法本著鼓勵創新、寬容失誤,依紀依法、實事求是,客觀公正、寬嚴相濟的原則,總結歸納出適用“容錯”的三大要件:應當按照規定經民主、科學、依法決策;主觀上為公為民、客觀上履職盡責;沒有為自己或者他人謀取私利。在符合這些條件的情況下,在黨的建設、經濟社會建設、深化改革創新、應急處置突發事件、加強基層治理等七種可以從輕、減輕或者免于處理的情形。同時,區紀檢監察機關在調查過程中,應當把握好四種界限,即失誤錯誤與違紀違法、無意過失與謀取私利、失誤錯誤與失職瀆職的界限作了明確規定,還特別明確了將經驗不足與嚴重不負責任,特別是不作為、慢作為、假作為、亂作為區分開來,防止借容錯之名失職瀆職。

容錯免責是敢為人先者的“護身符”,但絕不是違法亂紀者的“擋箭牌”。對個別黨員干部打著“改革”的旗號行謀私之念,或為了不擔責而不作為時,紀委監委落實反面懲戒則當仁不讓:對因敢于擔當、敢于負責而遇有下列情形之一的,應當予以撐腰鼓勁;對因敢于擔當、敢于負責而遇有下列惡意傷害行為之一的,應當對相關責任人追責問責。

據了解,實施辦法規定了紀檢監察機關對在容錯工作中弄虛作假、徇私舞弊追責問責的同時,對紀檢監察機關有相關違規違法行為應當從重處理也作了規定,體現了“打鐵必須自身硬”的精神。同時,該實施辦法還明確規定適用于全區依照黨內法規、國家法律法規履行公職的黨員干部和其他公職人員,做到了容錯的“全覆蓋”。

“踐行容錯機制,對全區忠誠干凈擔當的改革創新、干事創業干部而言,是具有積極意義的‘保護傘’,能夠讓他們明白區委支持什么、鼓勵什么,導向意義非比尋常。我們要把這一容錯制度宣傳貫徹到各街道社區、各重點項目指揮部、各督促落實的具體項目中,讓容錯制度深入人心、貫徹到位,為推動思明區高質量發展添磚加瓦?!彼济鲄^委常委、區紀委書記、區監委主任蘇德本強調。

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