翔安出臺《關于進一步加強和規范村務監督工作的暫行辦法》

打通村務監督“最后一公里”

翔安區新店鎮大宅社區組織相關人員學習上級文件規定。陳秋涼 攝

東南網12月11日訊（福建日報記者 陳挺 通訊員 陳景賜 葉劍雄 余慶東）不久前，廈門市翔安區不少村務監督委員會主任（含村改居社區居務監督委員會）都拿到了一份新文件——《關于進一步加強和規范村務監督工作的暫行辦法》（下稱“辦法”）。

在今年翔安區村級組織換屆選舉結束后，備受百姓期待的村務監督委員會迅速走上前臺。如何更好地發揮這支監督隊伍生力軍作用？如何更快地把監督觸角延伸到基層？在這份文件中，都可以找到答案。

由翔安區紀委監委與區委組織部、區民政局聯合制定的這份文件有3000多字，在不少人看來，這也是此前翔安區出臺的《關于在全區農村基層組織推行“1152”工作機制的實施意見（試行）》中關于村務監督委員會工作的具體化，圍繞著“監督”這個關鍵詞，新政無疑將把翔安區的村務監督工作推向新的廣度和深度。

記者注意到，村務監督委員會該做什么，它的主要職責是什么，在文件中都有著明確的界定——在鎮（街）黨委（黨工委）和村黨組織的雙重領導下，積極宣傳黨和政府的方針、政策，對村務、財務管理等情況進行監督，受理和收集村民有關意見建議。

在村務決策方面，實行參與式監督；在農村集體“三資”管理方面，實行動態式監督；在村務、財務公開方面，實行程序式監督；在村工程項目建設方面，實行全程式監督……這樣的創新性舉措，閃現著管理的科學、睿智，也充分彰顯了“辦法”的全面、先進。

不僅如此，惠農政策措施落實情況、建設文明鄉風、創建文明村鎮、推動移風易俗、開展農村環境衛生整治、執行村民自治章程和村規民約、村干部自覺遵守村級事務管理和決策的有關制度和廉潔履職行為規范等情況，也通通被列為監督對象。

熟悉村務管理工作的同志感慨地說，這次翔安區對提升村務監督工作是動真格的了。這一點，僅從此次新文件確立的村務監督委員會工作制度便可明顯地看出來——工作例會制度、學習培訓制度、工作報告制度、考核評議制度、工作臺賬制度等，這些制度條條切合實際，可操作性強，有助于他們更好地把自己的職責扛在肩上，落到實處。

為發揮先進典型的示范引領作用，翔安區紀委監委還專門組織各鎮（街）紀（工）委書記和部分示范村（居）務監督委員會主任，到湖里區殿前街道高殿社區和海滄區新陽街道霞陽社區參觀學習，這2個居務監督先進典型各有代表性，其不少舉措和做法都對翔安區接下來的村務監督工作帶來重要的借鑒作用。

“出臺‘辦法’，目的就是要堅持全面從嚴治黨、加強農村基層組織建設。下一步，我們將以村務監督委員會作為村民監督村務的主要形式，以加強村務監督委員會規范化建設為抓手，堅持黨的全面領導，準確把握職責定位，強化制度建設，完善操作辦法，全面提升村務監督委員會工作水平，督促村干部正確行使權力，保證和支持村務監督委員會依法行使職權，促進村級事務公開透明運行，切實保障村民群眾合法權益和村集體利益，為我區農村基層改革發展穩定提供保障。”翔安區紀委監委相關負責人表示。