對話蒼穹 為特區建設保駕護航

——改革開放40年廈門氣象事業發展紀實

廈門日報訊(記者 殷磊 通訊員 帥紅)今年是改革開放40周年。四十年春華秋實，四十載滄桑巨變。

如果說，廈門是中國改革開放的一個經典縮影，那么，40年來廈門氣象事業的蓬勃發展就是印證廈門改革開放的鮮活樣本。對話蒼穹，解碼大氣，在市委市政府的堅強領導下，按照中國氣象局、福建省氣象局的部署，廈門氣象人不忘初心、砥礪奮進，努力為特區經濟建設和市民安全福祉保駕護航。

目前，廈門已經建成了結構合理、布局適當、功能齊備的綜合氣象觀測系統、氣象預報預測系統、公共氣象服務系統和科技支撐保障體系。氣象趨利避害能力持續提高，氣候變化監測能力不斷增強，氣象服務領域不斷拓寬，氣象服務信息覆蓋面和時效性有效提升，氣象服務效益顯著，發展成就令人矚目。

新時代、新作為、新篇章。廈門正昂首闊步，堅持高質量發展落實趕超，努力建設高素質高顏值現代化國際化城市，以更加優異的業績當好新時代中國特色社會主義排頭兵。廈門氣象部門也在奮力開啟廈門氣象改革發展的新征程，在服務保障“五大發展”示范市建設中發揮更大作用。

風雨無常，初心依舊，廈門氣象故事越講越生動，廈門氣象人在改革開放大潮中奮勇爭先的身影也越發動人。

升旗山狐尾山蔡尖尾山見證歷史變遷

夜晚，從廈門島內向西遠眺，只見蔡尖尾山上燈光旖旎。發光的建筑宛如浮在夜空中的一柄巨型古代司南，又像一艘駕云渡水而來的夜航船。

那就是“天語舟”雷達業務樓。樓頂安放的，是新一代氣象雷達——S波段雙偏振多普勒氣象雷達。這種雷達對冰雹監測、降水估測精度等方面具有明顯優勢。它生成的豐富氣象產品，可更好地滿足強對流、暴雨和臺風等災害性天氣監測預報預警的業務需求。

歷史因為改革創新走出全新的局面。40年來，緊隨廈門改革開放的步伐，廈門的氣象業務水平也如乘風破浪的航船，不斷昂揚奮進。

20世紀70年代末，經省氣象局和市政府有關部門批準，廈門氣象進行遷站建設，從鼓浪嶼的升旗山遷到了島內的狐尾山。1980年初，氣象臺正式搬遷到新址辦公。這一次遷站建設，掀開了廈門氣象發展新紀元，廈門氣象與特區改革發展大潮相隨，迎來一個極大融合發展空間，實現了一次跨越式發展蛻變。

1990年10月3日，中國氣象局和廈門市人民政府對廈門市氣象局實行計劃單列。管理體制的創新又一次給廈門氣象事業發展注入勃勃生機。大氣探測、氣象信息網絡、氣象信息加工與預報服務、氣候預測與評估、氣候變化監測，以及交通氣象、農業氣象、人工影響天氣、環境氣象等業務共同組成的氣象現代化業務體系不斷臻于完善。

管理體制的創新和法律法規的完善又一次激發廈門氣象事業發展的勃勃生機。2013年10月1日起，《廈門經濟特區氣象災害防御條例》頒布實施，這是全省第一部氣象災害防御地方性法規，它將氣象災害防御職責納入政府績效考核，將氣象災害防御的政府主導責任與作用制度化，更將政府支持氣象現代化建設明確寫入法規。

黨的十八大以來，廈門氣象事業又得到突飛猛進的發展:雙偏振多普勒氣象雷達、探空自動放球系統、風廓線雷達、微波輻射計、氣溶膠激光雷達、大氣成分站等一大批高新氣象觀測設備投入使用，全市累計建成192個多要素自動氣象站，實現氣象要素監測島內平均密度2公里，重點區域1公里的目標，為做好精準氣象預報預警、精細氣象服務打下堅實基礎；強對流天氣預警提前量和暴雨預警準確率等指標總體上升，精細化氣象預報服務產品納入城市網絡化管理系統，實現“預報到鄉”……

40年播種耕耘呈現“廈門奇跡”

搏擊千里長空，觀測風云變幻。

當我們回過頭去細細審視廈門氣象事業的發展歷程，我們會發現有一條“精細監測、精準預報、精確預警、精心服務”主線貫穿始終、躍然可見、觸手可及。

2016年9月15日凌晨，超強臺風“莫蘭蒂”正面襲擊廈門，給全市帶來了巨大的破壞。在市委市政府的超前部署、精準指揮下，在全市人民的共同努力和央屬省屬單位的鼎力支持下，廈門有效抵御了臺風的襲擊，實現了“把損失減到最小”的目標，被國家防汛抗旱總指揮部稱贊為臺風防抗史上的“廈門奇跡”。這個奇跡背后，有廈門氣象人的不懈努力和辛勤付出。全市氣象部門及早布防，加密監測，加強會商，精準預報，及時預警，共發布各類決策服務材料41份，為市委市政府首次發布“三停一休”動員令提供了精準的預報預警信息；通過各類媒體平臺、信息發布渠道向公眾發布33份預警信號，提醒市民提前采取預防措施，為取得抗御臺風的全面勝利提供了有力的氣象保障。

凝心聚力奏強音，春風化雨潤人心。

改革開放40年，也是廈門氣象科普不斷創新發展，不斷“播種”“收獲”的40年。市氣象部門精心打造特色氣象科教文化示范園區，大力推動科技創新與科學普及兩翼齊飛，通過實施線下實體設施和線上圖文傳播的氣象科普工作模式，著力增強氣象科普宣傳針對性、實效性、時代性、創新性，擴大了科普宣傳覆蓋面。目前，東渡狐尾山氣象主題公園、廈門市青少年天文氣象館科普教育基地已成為“旅游+科普”的熱點景區，年氣象科普受眾超20萬人次；落戶在廈門天語舟氣象科技園內的中國廈門臺風科技館已經成為科普旅游的新熱點。據調查，全市氣象科學普及率達90%以上，氣象科普益民增智作用十分顯著。

依法行政進行曲，營商環境齊助力。

全市氣象部門堅持依法履行防雷減災公共安全管理職責，持續多年通過單獨或聯合其他部門開展“打非治違”“防雷綜合治理”“金磚大排查”等專項檢查督查，降低雷電災害安全隱患，保障社會、人民生命財產安全。切實貫徹落實國務院“放管服”改革精神，在“簡環節、優流程、強監管、提效能”上下足功夫，打造群眾滿意氣象行政審批窗口；改革防雷減災業務服務和市場監管體制機制，強化防雷安全監管信用信息管理，做好簡政放權后的監管和服務工作，為打造國際一流的營商環境添磚加瓦。

持續開放創新提升業務水平

近年來，極端天氣氣候事件頻繁發生，廈門市氣象干部職工堅持把做好氣象防災減災工作放在首位，通過不斷的開放創新發展，持續提升氣象災害監測、預報、預警與服務等工作的水平，為廈門撐起了一把抵擋氣象災害的“晴雨傘”。

針對臺風的影響，氣象部門及時啟動臺風應急響應，對臺風的路徑、登陸時間、登陸地段、風力預報和過程降水量都做出準確的預報和警報，使廈門受到氣象災害的損失降到最低程度。以2017年為例，面對8個臺風、多次暴雨以及干旱、高溫、大風和大霧等災害性天氣過程，全市氣象部門全力以赴做好災害性天氣預報預警服務，緊密與水利、國土、環保等部門聯合會商與應急聯動，做到了重大災害性天氣過程不漏報、重大氣象服務無失誤，最大程度減少人民生命財產損失。全年共發布各類預警信號402站次，提供決策氣象服務材料592份，發送氣象服務短信263條；電視氣象節目播出1140次；更新微博微信近8300條，點擊數超6000萬次。

為生態文明建設貢獻氣象智慧，提供科技支撐，是氣象專業服務的重要內容。黨的十八大以來，廈門生態氣象服務效益日益提升。市氣象局完善重污染天氣監測預警和應急聯動機制，建立健全廈漳同城化人工增雨作業工作機制，有效開展人工增雨作業，不僅凈化了空氣，還有效緩解了旱情，取得明顯的社會效益和經濟效益。據評估，自2017年入秋以來，人影作業增雨量累計達1.5億立方米。

深入了解各部門各行業對氣象服務的需求，制定針對性更強、更加精細化的氣象服務方案，進一步提升防御和減輕氣象災害的能力，近年來成為廈門氣象部門的工作重點之一。廈門氣象人不斷完善與港口、海事、環保、國土、交警等部門的合作機制，開展海洋氣象、地質災害、道路交通、山洪災害風險預警、森林火險氣象指數、霧霾等專業專項氣象服務，努力滿足不同行業對氣象服務的需求。

精細化的專業氣象服務，還體現在重大活動氣象保障服務上。在金磚國家領導人第九次會晤氣象保障工作中，福建、廈門氣象部門依托全國氣象部門技術資源，利用雙偏振多普勒天氣雷達等現代化設備和科技成果，為金磚國家領導人會晤順利舉行提供了精準的氣象服務。國際馬拉松賽、投洽會、臺交會、海峽論壇……在廈門舉辦的重大活動越來越多，精細、主動的氣象保障服務滲透到每一項活動中，已經成為城市治理現代化的有機組成部分。

盈盈一水間，兩岸若比鄰。近年來，廈門氣象部門不斷深化對臺氣象交流與合作，為海峽兩岸和平發展譜寫了新的華章。市氣象局協辦海峽兩岸民生氣象論壇、海峽氣象科技研討會；務實開展廈金兩地氣象災害聯防，常態化開展金門氣象服務；依托海峽氣象開放實驗室，積極搭建兩岸氣象科技常態化交流平臺，特聘臺灣專家來廈開展輔導講座，與臺灣大學中尺度氣象實驗室深化合作，加強海峽兩岸共同面臨的氣象科技問題的合作研究，積極開展科技人員互訪，選派業務骨干赴臺學習……

廈門經濟特區改革開放的魄力與創新突破的精神，早已寫入廈門氣象人的基因。廈門氣象事業飛躍發展的背后，我們能感受到氣象人立足崗位做貢獻、服務發展走前頭的精神力量。正是這種力量把希望與憧憬照進現實。

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氣象發展成果

惠及廣大市民

在改革開放40年的氣象事業發展歷程中，廈門氣象部門始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持公共氣象發展方向，聚焦精細觀測、精準預報、精確預警、精心服務，以突出智慧氣象為抓手，大力推進氣象現代化更高質量發展的戰略思路。

近年來，廈門市氣象局建立和完善了天氣預報業務系統，提高了災害性天氣預報和精細化服務能力。特別是初步形成了以數值天氣分析預報產品為基礎，以氣象信息綜合分析處理系統為工作平臺，預報員綜合應用各種觀測資料、技術和方法制作各種實效天氣預報產品的技術路線，建立了臺風、暴雨、強對流、寒潮、高溫、大霧等災害性天氣的短時臨近和短期監測預警業務。

改革開放40年來，市氣象部門著力打造民生氣象服務品牌，使公共氣象服務能力逐步提高，氣象產品種類更加豐富，精細化水平也不斷提升。40年前，廈門的天氣預報只有全市24小時的晴雨、氣溫等簡單預報信息。如今，日常天氣預報產品分辨率精細到區級，發布時間間隔縮短為6小時一次；災害性天氣預警發布時間平均提前30分鐘以上，24小時城鎮晴雨預報準確率提高到85%以上，臺風24小時路徑預報平均誤差小于80公里……

改革開放之初，天氣預報信息的發布渠道只有廈門日報和電臺，如今氣象部門通過打造專家連線、環境氣象、出行氣象站等品牌電視欄目，微博、微信、手機客戶端、短信、12121電話、LED信息顯示屏等媒體平臺，使市民獲得氣象信息更加便捷。

和語言相比，數字顯得枯燥，但往往更具有說服力:廈門目前擁有7大類100多種氣象服務產品，氣象服務總體滿意度超過85%，氣象綜合預報業務質量位于全省前列。

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推進“傳幫帶”

加強隊伍建設

改革開放40年來，廈門氣象部門不斷完善人才選拔和評估機制，推進“傳幫帶”建設，加大業務人才交流力度，人才隊伍不斷呈現出新的活力。

目前，市氣象部門的在崗職工中，7人有博士學歷，而擁有碩士以上學歷(學位)的共有52人，占比超過一半。2017年，廈門氣象部門1人被評為福建省氣象局業務科技領軍人才、3人被評為業務科技骨干人才、10人被評為一線優秀專門人才；今年，首次培養出1名省氣象局首席預報員；廈門在全省預報競賽中獲團體第二名，個人全能第一……

2016年，由中國氣象局和廈門市政府共建的海峽氣象開放實驗室，已經成為推進海峽氣象科技協同創新的重要平臺。近3年，實驗室連續獲得國家自然基金項目立項，“多普勒雷達組網反演三維風場拼圖及其同化應用技術”處于國內領先水平。實驗室還相繼與北京大學、南京大學、廈門大學、南京信息工程大學、集美大學合作，建立特聘專家、特聘指導老師制度，出臺了一系列科技創新激勵政策，為青年科技人才搭建起難得的科技創新平臺。